| 行政公文
申诉状优秀范文 『范文12』
申诉人：______市工商行政管理局。
法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局长。
委托代理人：苏______，______市______区工商行政管理局干部。
丘______，______市______律师事务所律师。
申诉人不服______市中级人民法院(______)___中行上字第___号行政裁定书裁定，根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第四十四条、第一百五十八条第一款规定提出申诉。请贵院撤销上述行政裁定书，依法重新处理。
事实与理由：
______市______信息与技术研究开发公司(属个体性质，以下简称______公司)在______年___月至同年___月期间的经营活动，严重地违反了有关规定。______年___月，______市______区工商行政管理局对______公司的违法行为作出处罚决定，______公司的代表人陈______不服处罚提出申诉，该局于___________年___月作出复查决定。陈仍不服，遂向本局提出申诉。本局于同年___月___日以___工商复(______)第______号《复查决定书》作出处罚决定。陈对这一决定还是不服，于同年___月___日向______区人民法院提起诉讼。因陈的起诉不符合有关法律规定的合理条件，该院遂于____年___月___日通知对方不予受理。嗣后，陈仍坚持要起诉，故该院决定予以立案。
_____区人民法院经审理认为：当事人不服行政机关的行政处罚提起的诉讼，人民法院能否受理，要看行政机关据以作出行政处罚决定的法律是否有明文规定可以向人民法院起诉。凡是法律没有明文规定可以向人民法院起诉的，人民法院就不应受理。当事人应向有关行政机关申请解决。经审市工商局据以对______公司作出行政处罚的决定中所引用的法规没有明文规定不服可以向人民法院起诉，故原告的起诉确实不符合受理条件，应予驳回。_____年___月___日，______区人民法院的(______)___法行字第___号行政裁定书驳回了______公司的起诉。
陈______不服，向______市中级人民法院提起上诉。该院经审理认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第三条第二款、第八十一条和《城乡个体工商户管理暂行条例》之规定，原告有起诉权。原审人民法院驳回原告起诉不当。该院于______年___月___日以(______)___中行上字第______号行政裁定书撤销了______区人民法院(______)___法行字第___号裁定书，并决定本案由该院自行审理。
申诉人认为，就本案而论，______市中级人民法院对“原告有起诉权”的认定是无法律依据的，与法理亦是相悖的，因而是不当的。
一、______公司的起诉虽符合《民诉法(试行)》第八十一条规定的起诉条件，但本案是行政案，并非民事案，它还必须服从《民诉法(试行)》总则的有关规定。该法第三条第二款(属该法总则)规定：法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。
关健在于法律是否规定对本案的行政行为不服可以起诉。根据事实，回答应当是否定的：
1、本局对______公司据以处罚的所有法规、规章都无“不服可以起诉”的规定。
2、甚至违法经营行为发生时(即____年___-___月)或案发时(同年___月)，无任何其他与行政处罚行为有关的法律、法规、规章有“不履行可以起诉”的规定。
这里需提及一下的是：本局据以处罚的唯一规章是《______市城镇个体工商业管理暂行办法》，此办法是经______市人民政府___府发(______)______号文批准的。它的法律效力，不仅当时无任何法律、法规加以否定，就是到目前也还是无任何法律、法规否定“规章”的法律效力。恰恰相反，经国务院授权制定的《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》(____年___月___日国家工商行政管理局发布)第十八条却肯定了规章的法律效力。即“对个体工商户投机理”。可见当时本局适用《______市城镇个体工商业户管理暂行法)对______公司予以处罚是合法有效的。
二、______市中级人民法院裁定书引用《城乡个体工商户管理暂行条件》;
从而认定“原告有起诉权”是与法理和有关的立法、司法解释相悖的：
1、法律无溯及(法律有特别规定的除外，本案涉及的法律、法规、规章皆无有溯及力的特别规定)。《城乡个体工商户管理暂行条例》是____年___月___日起实行。而本案所认定的行为是发生在_____年___-___月间，并未延续到上述《暂行条例》发布实施以后，所以该《暂行条例》不能辖及此案。
2、以下司法解释可为佐证：
(1)最高人民法院《对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复》(批复______市高级人民法院的)第1条述：人民法院审理民法通则施行前发生的民事案件，无论是已经受理尚未终结，还是今后受理的，凡民法通则施行前法律、政策已有规定的，则适用原来的法律、政策;民法通则施行前法律、政策没有规定的，可以参照民法通则的规定。申诉人认为，在法律和司法解释尚未作出别种规定的情况下，行政案件应当适用上述规定的精神。
(2)国家物价局对《中华人民共和国价格管理条例》中行政诉讼等问题的溯及力的解释(_____年___月___日)，(______)价检字第______号第一条述：《条例》第三十二条关于被处罚单痊和个人不服上一级物价检查机构的复议决定，可在收到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉的规定，不具有溯及力。现在查处______年___月___日《条例》发布以前的价格违法案件，应以案发时施行的国务院《物价管理暂行条件》为依据。该(暂行条例》没有作出被处罚单位和个人不服复议决定的可以向人民法院起诉的规定，上一级物价检查机构的复议决定即最终裁决。因此，人民法院对上述案件当事人的起诉，依法不应受理。
本案与上述情况十分相似，故本局根据法律和法规，在本局的(复查决定书》末了写明“本复查决定，为最终决定”。申诉人认为有关人民法院应当尊重本局依法行使权力的权利。
鉴于以上事实和理由，请贵院撤销______市中级人民法院(______)___中行上字第_____号行政裁定书，依法重新处理。
此致
______高级人民法院
申诉人：______工商行政管理局
________年_______月_______日
申诉状优秀范文 『范文13』
申诉人：金刚石制品有限公司
地址：xx市xx区梆子井邮编：
法定代表人：杨电话：
被申诉人：xx市xx区三间房乡政府
地址：xx市xx区三间房乡东柳村(原址)
法定代表人：葛
申诉人杨诉被申诉人xx市xx区三间房乡政府(简称乡政府)强行拆毁xx市金刚石制品有限公司(简称xx公司)其全部厂房、资产侵权损害赔偿案件，20xx年9月28日中华人民共和国最高人民法院用长达五年时间，无中生有的以“xx公司与定东村委会签订的《租房协议书》有效(【20xx】行监字31-1号)”为理由驳回了申诉人的请求。
x年10月14日xx市第二人民检察院(京二分检行监[]18x0459号)重新采用十年前，xx市第二中级人民法院([]二中行终字第437号)裁定书中没有事实根据和法律依据的认定《关于xx市金刚石制品厂产权界定、资产评估、改制方案的确认书》，不是涉案房屋合法有效的证据为理由，驳回了申诉人的请求。申诉人认为，原判决、裁定、确认权利归属、责任承担划分发生了严重错误，再一次提请向中华人民共和国最高人民法院申诉，请求被申诉人乡政府承担强行拆毁xx公司全部厂房和设施、设备的违法行政行为的行政责任，承担对xx公司造成的一切经济、财产损失的侵权责任。
申诉状优秀范文 『范文14』
申诉人：刘，男，19xx年x月xx日生，居民身份证号码，汉族，无业，住xx市新村号x室。联系电话：。
被申诉人： xx市有限责任公司。住所地江苏省xx市南长区。
案由：申诉人对江苏省高级人民法院(以下简称江苏高院)()苏审三民申字第0号民事裁定书不服，向贵院提出申诉。
请求事项：
恳请贵院依法撤销江苏省高级人民法院()苏审三民申字第0裁定，指令江苏省高级人民法院依法再审。
事实与理由：
申诉人诉被申诉人劳动争议纠纷一案，不服江苏省xx市中级人民法院()锡民终字第号民事判决，向江苏省高级人民法院申请再审。
中院审理后认为，根据现有证据，应该认定申诉人x年10月起申请劳动仲裁已经超过法定时效，同时刘亦未提供其再就业与退工材料之间存在因果关系的证据，故驳回了申诉人的诉讼请求。
江苏高院认为，申诉人收到《xx市职工待业通知书》复印件，就表明起码知悉被单位开除，且一直没有回单位工作，故可以认定申诉人早在x年11月20日即已被用人单位开除。如此推定，显然存在疑问的，作为正式文书必须具备的要件，必须要使用原件，原件不能提供的，经过核对无异的复印件才可以作为定案证据使用，本案中，对于没有原件核对情况的下，应该以被申诉人能够提供原件的时间为界点，或者以申诉人主张权益时起算仲裁时效，来确定申诉人的时效是否过期。
江苏高院对于《企业职工档案管理工作规定》进行了引用，查清了被申诉人存在违法的行为，但江苏高院不知道是出于何种原因，在被申诉人存在违法行为的情况下，不判决被申诉人承担责任，而是以相关责任条款不明确为由，拒绝判断被申诉人承担责任，这样的理解明显不对。1987年施行的《民法通则》对责任不明确，无法判断责任的情况，法院可以根据《民法通则》的民事责任的规定，对照被申诉人存在的过错程度，酌情确定被申诉人应该承担责任，而不是法律没有具体规定或者规定不明确时，想江苏高院那样，对是非问题，不做任何的处理，其行为并没有彰显公正司法。
对于诉讼时效的问题，申诉人认为应该由被申诉人承担不利后果，理由一，被申诉人未能明确告知申诉人是否被解除了劳动关系，涉案的复印件不是申诉人提供(详见江苏省xx市x人民法院()崇民初字第号判决书)，而是申诉人提起诉讼后，案外人xx市股份有限公司向法庭提供，案外人认可和申诉人存在劳动关系，以上的事实让申诉人不明白究竟和谁存在劳动关系;至少说明被申诉人的管理混乱和案外人的管理存在重叠，或者是关联公司等情形。被申诉人是具有民事主体资格的用人单位，不能以时间长、人事变动等客观原因对申诉人的情况说不清楚，被申诉人存在的过错，不能由申诉人全部承担;理由二，60天的时效究竟应该怎么理解，是法官的自由裁量权，还是可以作为规避法律责任的借口。申诉人认为，档案制度切实的影响每个人的生活，被申诉人应该在x年11月20日后合理时间内办理档案的转移手续，如果不办，结合复印件的事情，可以推定被申诉人就没有和申诉人解除劳动合同的意思表示。从权利及义务相统一的角度，被申诉人没有完成档案转移的行为，应该从申诉人主张权益起算，申诉人的申诉时效并没有过。
此致
中华人民共和国最高人民法院
申诉人：
年 月 日