| 行政公文
关于防火的通告 『范文1』
根据国家《森林法》、国务院《森林防火条例》和省、市、区有关森林防火的规定精神，为确保森林资源和人民生命财产的安全，特通告如下：
一、严禁任何人携带火种进入林区，禁止在山上林间化灰、烧坎草、野炊、吸咽、放鞭炮、乱烧迷信纸钱。
二、对违规用火者，依法进行处罚，火灾肇事者失火不救、不报的要从严惩处，凡烧毁森林面积15亩以下，责令赔偿全部损失，补种烧毁林木株数10倍的树木，并处以1000至3000元的处罚，烧毁森林面积15亩以上，责令赔偿全部损失，补种烧毁林木株数10倍的树木，并处以3000元以上的处罚，上不封顶。造成损失情节特别严重的，交由司法机关追究刑事责任。
三、街道森林防火督查人员定期开展巡查，各村森林义务扑火队要处于临战状态，加强巡逻，严阵以待，一旦出现火情，迅速出动，及时扑救。
四、森林防火，人人有责。一旦发现火情，广大群众应积极主动地参加扑火，党员干部要发挥先锋模范作用。对于灭火有功人员和单位给予表彰和奖励。
南城街道办事处
十一月一日
关于防火的通告 『范文2』
各村、各单位：
为切实做好20xx—20xx年度森林防火工作，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，提高办事处森林火灾的综合防控能力，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，做到隐患早排除、火险早发现、火灾早处置，坚决避免重特大森林火灾的发生。工委、办事处决定，自20xx年10月13日起进入森林防火期，现将有关工作安排如下：
一、充分认清形势，切实增强森防紧迫感
20xx—20xx年度我处森林防火形势异常严峻、压力特别巨大，容不得丝毫麻痹和懈怠。从天气情况看，今年以来，我处较往年天气干旱少雨、林草提前枯黄、林下草干易燃，极易引发森林火灾;从山林情况看，办事处三面环山，林区面积大，多年森林防火和植树造林取得丰硕成果，林木生长茂盛，可燃物载量增大，对火灾发现和及时处置形成客观困难;从社情看，林区居住点较多，耕地面积较大，入山流动人员成分复杂、分布范围广，部分群众森林防火意识淡薄，给森林安全带来极大隐患。同时，我们工作中还存在着思想麻痹大意、火源管理留有死角、宣传教育不到位等问题，森林防火形势仍然十分严峻。
二、加强组织领导，全面落实森防责任制
(一)成立森林防火工作指挥部
进一步加大组织领导力度，办事处主要领导任总指挥，分管领导任副指挥，各部门、各管区负责人，各村支部书记、村主任为成员，办事处与各管区、村，履行森防责任的重点企业签订森林防火责任书，明确森防职责，构建“办事处-管区-村”三级森防联动机制，形成人人参与、齐抓共管、全力以赴的大防火格局。20xx年10月30日前完成森林防火责任书签订，确保目标签约率达100%。
(二)强化森林经营单位防火主体责任
按照“谁经营、谁负责”的原则，强化林区内及边缘地带的企业、旅游景区景点、餐饮场所、住户等单位或业主的防火主体意识，督促其真正将森林防火责任落到实处，确保森林防火无死角、无盲区。尤其是万科青岛小镇、古月山庄景区、康大山体公园、连山农业生态园、齐长城旅游发展公司、多元集团、黄海学院等重点区域责任单位，在开展生产经营活动中，要切实看好管好森林，在森林防火期内必须安排专人不间断巡护，确保山林安全。对山林经营单位在本区域内因工作不到位、管理不善引发山林火灾事故的，所造成一切损失由经营单位承担，发生两次山林火灾累计过火面积超过30亩的，办事处将收回森林承包权，终止森林承包协议。
(三)强化管区、村森林防火属地管理责任
各村、各单位、企业主要负责人是森林防火第一责任人，要亲自靠上、周密部署，把森林防火责任真正落实到山头地块，确保区域内森林防火安全。各管区全面负责并协调督促区域内各村做好森林防火工作。办事处将继续加大对森林防火工作的考核力度，按照工委办事处考核文件严格执行，实行倒扣分制，并按照相关规定追究有关人员责任。对于安全隐患突出、防控措施不到位、引发森林火灾事故的将严肃处理，按照属地管理的原则，对发生森林火灾的责任村、单位进行重罚，责任管区负责人、村两委负责人视情扣罚20xx-10000元。
三、突出火灾预防，强化火源管控
(一)加大宣传教育，提高防火意识
各村、各单位要积极开展森林防火宣传活动，充分利用会议、广播、横幅、警示牌等各种有效途径，大力宣传森林防火规章制度，普及防扑火知识，特别是要加大对冬至、春节、元宵节、清明节等节日期间和高防火险期间的宣传力度，营造浓厚的森林防火氛围。各村要在主要上山路口设置告示牌，重点部位要在进山路口设卡，实行封山。黄海学院、中小学校等教育单位要重点加强对学生的教育与管理，进一步提高学生森林防火意识，引导学生爱护山林，严禁防火期内进山。各村、管区要将精神病、痴呆傻人员的监护人作为重点宣传对象，高度关注信访闹访等高危群体，密切关注动向，防范于未然。
(二)加强巡山护林，严格火源管理工作
从现在开始，各村、各有关单位、企业要全面进入临战状态，要按照要求配足山林森林防火管护队员，确保做到人员器械到岗到位，每个进山路口要增设检查岗，专人看护值守，严禁闲人进山，对游人入山的要及时发现并教育劝退。要严防死守，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，切实管住在林区及其边缘地带和其他高危险地段上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、烧荒、吸烟等非法用火问题。办事处森林管护中队要分区域落实好巡逻防火责任，进一步明确责任区、责任人，加强日常巡逻督查频次，确保人员到岗到位。
(三)加大林下可燃物清理，消除火灾隐患
各村各单位要对管辖范围内的山林道路两侧、墓地周围、重要林区的防火隔离带，及时组织人员，采取割除、烧除等方式，对隔离带内杂草灌木进行彻底清除。需要采取火烧清除隔离带的村，必须提前两天报告街道森林防护办公室，经同意后方可实施，确保在20xx年10月30日前完成全部防火隔离带的清除工作。坚决杜绝个人烧地阡、烧荒等违章用火行为，对不听劝阻的，将依据有关规定严肃处理。
四、夯实森防基础，提高快速反应能力
(一)实行森林防火24小时值班制度
各村、各单位要严格执行主要负责人带班制度和24小时值班制度，安排专人到重点火险区巡逻检查，发现火情立即报告并迅速组织扑救。严格执行森林火灾归口管理和报告制度，确保信息畅通和火情及时处置。发生森林火灾后村党支部书记、村主任要在第一时间内赶到火场，科学指挥组织人员扑救，保证扑火安全，同时将火情报告办事处。严禁组织老、弱、病、残等人员上山扑火，坚决杜绝伤亡事故发生。绝不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，贻误扑火时机，对于迟报、瞒报森林火灾造成严重后果的，将按照有关规定严肃处理。
(二)加强森林火灾应急演练
森林防护办公室要结合往年工作经验教训，及时修订完善森林火灾应急预案，特别是每逢重大节日，要提前制订专门的预案，全面落实灭火的有关工作职责，组织开展预案演练，全年不得少于1次预案演练。不定期组织防火队员集中拉动，提高专业防火队伍的应急能力和机动能力，确保森林火灾“灭早、灭小、灭了”。
(三)加大森林防火投入
进一步加大森林防火保障力度，加强森林火灾的预防、扑救以及森林防火基础设施建设，配齐配足扑火灭火装备，提前做好森林防火物资器材的准备工作，并定期检修加油，始终保持各项森防器材处于临战状态。加快水灭火点的建设进度，按照区林业局的统一安排部署，高标准建设6个水灭火点，确保建好、管用。
该通知下发后，各村、各单位要迅速组织开展一次全面的森林防火安全检查，隐患排查工作要纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节，要立即进行整改，确保万无一失。督查考核办、森林防护办公室、森林防火中队等部门将加大督查指导力度，督查列入考核。
附件：灵山卫街道办事处森林防火工作指挥部成员名单
青岛市黄岛区灵山卫街道办事处
10月12日