在水务专题会上发言范文↘精选20篇(4)

发布时间:2024年04月19日    一键复制全文

在水务专题会上发言范文 『范文9』

  20xx年水务工作的指导思想是:

  深入学习践行科学发展观,按照市委、市政府"发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干"总要求和方书记"城乡结合、大小结合、远近结合、建管结合"的指示,继续保持大投资、大建设的强劲势头,大干农田水利,再掀治淮高潮,创新水利管理、强化队伍建设,谱写水利事业发展新篇章。

  20xx年全市水利工作的主要任务是:

  (一)大兴农田水利基本建设。一是把打井、修桥、清沟、建闸、建站作为主攻方向。抓好"三个着力",即着力推进农田灌溉工程建设,井灌区实施3年机井全覆盖行动计划;着力推进农田除涝工程建设;着力推进骨干沟河疏浚配套。市里出台了井灌区3年机井全覆盖实施方案,各县、区水务局要抓紧做好规划,出台实施细则,要细化每年度打多少井、覆盖哪些镇村、需要多少钱、钱从哪方面筹措等。同时,各县、区对整体农田水利建设怎么做,也要出台实施细则,围绕着"打井、修桥、清沟、建闸、建站"这个主攻方向,算好年度实施目标、需要多少资金,向党委、政府抓紧汇报,争取资金支持。

  二是整建制推进农田水利均衡发展。农田水利建设不能再像过去只在冬春季节搞了,要坚持长年大干农田水利建设。各县区要按照""农田水利建设规划,制订"分年度建设、整建制推进"实施方案。以县区为单位,整合农业综合开发、现代农业、土地整理、扶贫、以工代赈等所有涉农水利项目,坚持"偏远优先、薄弱优先"和"用途不变、渠道不乱、统筹安排、各负其责"的原则,严格按照县区农田水利建设规划实施,杜绝重复建设、形象工程,切实做到治理一片、发挥效益一片。

  三是优先保证农田水利建设投入。积极争取中央财政粮食主产区农田水利基本建设、新增粮食生产能力建设、万亩吨粮田示范县建设、大型商品粮基地建设、小型农田水利重点县建设等项目资金,投入农田水利建设。市、县区财政要大幅度增加农田水利建设专项奖补资金,市、县区土地出让金用于水利建设部分,重点用于农田水利建设。在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。

  (二)再掀治淮工程建设新高潮。一是突出抓好在建中小河流建设管理。目前,利阚河、赵王河治理工程已经启动实施,今年还将新启动油河、武家河、赵王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各县区要紧紧抓住"环境、质量、进度、安全"这几个关键环节,进一步加快工程建设进度,督促各施工单位按投标承诺和合同约定,按照预定目标,倒排工期,量化到天,增加人员机械,加班加点,在确保工程质量的前提下加快建设进度。要进一步强化质量监督和管理,认真落实"项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监督"质量保证体系,加大质量安全检查力度。要采取积极有效措施,进一步加强安全生产工作,全面落实安全生产各项制度,兑现安全生产责任承诺,完善责任追究,杜绝安全事故发生。

  二是继续抓好水利项目前期工作。各县区工抢抓国家加大对水利投入的重大机遇,围绕中小河流治理、洼地治理、病险涵闸除险加固、农田水利建设项目等重点领域,集中人力、财力和技术力量,进一步推进水利前期工作,实现重大突破。水利规划和项目储备是一项系统工程,涉及到发改、农业、财政、环保等相关部门,需要各级政府统一领导和统筹。各县、区要成立领导小组和专门的规划项目编制班子。要制定切实可行的实施方案,进一步明确任务目标、责任分工、技术要求、完成时限、奖惩措施。各县、区要加大财政对前期工作投入力度,落实必需的调查、编制经费,扎实推进水利项目的前期工作。

  (三)继续推进农村饮水安全工程建设。继续实施农村饮水安全工程,计划新解决35。53万人的饮水安全问题,工程总投资17632万元。

  根据实施方案,谯城区6。22万人,工程总投资3087万元,需县级财政配套和群众自筹资金524万元。涡阳县10。11万人,工程总投资5017万元,需县级财政配套和群众自筹资金350。1万元。蒙城县9。87万人;工程总投资4898万元,需县级财政配套和群众自筹资金831。5万元。利辛县9。33万人,工程总投资,4630万元,需县级财政和群众自筹资金323。1万元。序时进度安排:1月底前完成实施方案评审、审批工作;3月底前完成工程招投标;4月份全面开工建设;10月底前完成主体工程;11月底前完成管网铺设,并运行调试;12月份报省级验收。

  农村饮水安全工程是我市实施的民生工程之一,市委、市政府始终高度重视,将继续实施月督查、月调度和月通报制度。在总结去年工程实施经验的基础上,各县、区要进一步强化工程实施措施,严把"三关":一是严把工程"四制"关和水质关。全面实施项目法人制、招投标制、工程监理制及合同管理制,用水户代表要全过程参与。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。二是严格把好验收关。项目建成后,由县(区)首先进行自验,自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上,由市水行政主管部门组织验收,验收合格后报省水利厅备案。对验收不合格的项目要限期整改。建成的工程要设立标志,接受社会各界及人民群众的监督。三是严格把好建后管理关。各县(区)、乡镇政府是农村饮水安全运行管理责任主体,水务部门积极当好参谋,在充分尊重受益群众意见的基础上,落实管理人员,建立本辖区内农村饮水安全工程良性运行管理机制。

  (四)积极做好防汛抗旱应急管理。近几年,我市气候变化异常,极端性天气频繁发生,对防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必须牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,未雨绸缪,防患未然,提前做好应战水旱灾害的充分准备,牢牢把握防汛抗旱全局的主动权。

  当前,要继续做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的损失,力保午季丰收。汛前,市政府还将召开全市防汛抗旱工作会议,进行全面部署。当前,要抓紧开展五项工作:一是抓好汛前检查组织落实。按照"分级管理、分级负责"的原则,确定各类工程汛前检查行政责任人和技术责任人;对汛前检查发现的问题要边查边改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落实。对必须跨汛期施工的在建工程,督促各建设单位做好防汛应急准备;所有开口子工程务必于汛前完成复堤任务,并具备正常运用条件。三是抓好各类防汛抗旱预案落实。重点总结往年抗洪抢险斗争经验,完善防汛抗旱应急预案。四是抓好防汛抗旱队伍及物资落实。要充分利用农民工返乡增多的有利时机,因地制宜组建群众性抢险队伍。五是抓好防办能力建设措施落实。重点抓好防汛抗旱指挥系统建设,加快水情、旱情和工情县级分中心建设。

  (五)深入推进依法治水和水资源管理。要充分利用3。22世界水日、中国水周、省水法宣传月,创新宣传形式、提高宣传效果,大力开展水法宣传,进一步提高全社会知法守法和依法用水意识。要进一步加大执法力度,重点打击无证取水、非法采砂、非法设置排污口、破坏水利设施的违法行为。春节后,涡河谯城区段非法采砂活动又有所抬头,部分河段又有蔓延之势,沿岸群众反映十分强烈,请谯城区政府高度重视,继续采取得力措施,进行联合执法、集中整治,尽快遏制非沙采砂屡禁不止的情况。

  要结合政务公开,积极推行"阳光行政",进一步加强市行政服务中心水利窗口工作,全面执行"首席代表制",今年市、县(区)要明确专人与相关行政许可审批部门沟通衔接,实现水行政许可审批项目与相关部门并联审批。各县、区也要对水务行政许可、审批事项、程序及执法目录、执法依据、执法程序进行梳理,达到简洁明了、一看就懂,通过网络宣传、媒体公开、编印便民手册等方式,向社会、向服务对象、执法对象公开,接受全社会及服务对象、执法对象的监督。要以能力建设为重点,全面开展执法资格认证和执法人员轮训,加强执法队伍建设;进一步完善行政执法责任制,建立完善行政不作为或乱作为、失职、错案等责任追究制度。

  要强化水资源节约保护和优化配置。随着我市工业化、城市化及市民生活水平不断提高,水资源供需矛盾日益突出,水资源节约保护和优化配置任务十分繁重。近期市政府常务会讨论通过了《市水资源综合规划》,下一步要做好实施工作,今年要在城市水资源管理上实行最严格的取水许可制度,凡是供水管网覆盖范围内一律不准再打自备井,对河流、水域现有排污口进行普查、登记,对超标排放的函告环保部门督促整改;今后对新增、扩大排污口的,各县、区水务局要依法严管,执行严格的审查同意制度。要加强水资源论证工作,尤其是对高耗水、低产出的项目坚决不予通过。

  (六)强化水利工程运行管理。建设是基础,管理是关键。维护好、运行好已建水利工程,确保效益发挥,是摆在全市水务系统面前的一个重大课题。各县、区要切实转变重建设轻管理、重增量轻存量的思想,坚持建管并重,狠抓水利工程运行管理。要继续落实水管单位体制改革成果,各县、区都要把新建水利工程的岁修维护经费纳入财政供给,进行例行维护。要结合实际,积极开展规范化管理工作,完善水利工程调度运用、岗位责任等管理制度,并加大制度执行力度。要严格控制涉河建设项目审查审批和许可,重点解决好在堤身、河坡上乱耕乱种问题;重点打击盗窃水利机电设备、破堤取土等破坏水利工程的违法行为。

  要加强农田水利工程管理。按照市委、市政府要求,农田水利工程实行"三长负责"。即:乡镇负总责,乡镇长为第一责任人;涵闸泵站及骨干大沟明确水利中心管理站负责,站长为第一责任人;机井桥梁及中小沟明确行政村负责,村长为第一责任人。农田水利工程管理纳入县、乡政绩考核,不仅要看争取了多少投资,上了多少项目,还要看工程效益发挥和维护运行如何,切实做到"建管并重"。

  (七)进一步提升干部队伍战斗力。一是加强水务人才队伍建设。要积极营造引进高素质人才的宽松环境,努力从大专院校引进一批专业精、懂管理的高素质人才,充实到干部队伍中去。要进一步加强对现有人才的培养,坚持在工作一线作为培养人才、锤炼作风的主战场;大力加强干部教育和培训,重点加强科学发展观、政策法规教育和专业技术培训,对政治过硬、业务精通、诚实敬业的年轻干部大胆使用、重点培养。请各县、区拿着中央"一号文件"及省市实施意见向党委、政府汇报争取,今年要确保把基层水利服务中心站建立起来,充实加强技术力量,进一步增强保障能力和服务水平。

  二是加强机关效能建设。坚持以工作实绩体现效能建设成果,着力在落实市委、市政府决策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服务水平上下工夫。要在全市水务系统积极开展"以工作实绩体现效能建设成果"主体实践活动,形成务实实干的工作氛围。继续深入推进水务工作质量管理,全面推行专项督办制度和月计划、月调度、月通报制度,严格执行机关绩效考核和县、区水利发展目标考核,明确奖惩,确保工作效率和服务质量进一步提升。

  三是加强党风廉政建设。继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对党员干部的廉政建设,重点加强警示教育,加强制度建设并严格执行,坚持一切按制度办、按程序办,从源头上预防腐败;加强对党员干部的监督,加强人事管理、财务管理;对工程招投标一律实行公开并邀请纪委、监察部门全过程监督。确保"工程安全、资金安全、干部安全",确保"工程优良、干部优秀"。

  同志们!新年孕育新希望,新年当有新作为,新年昭示新景象。让我们在市委、市政府的坚强领导下,咬定目标,扎实拼搏,锐意进取,努力谱写水利事业发展新篇章!

在水务专题会上发言范文 『范文10』

  市政府召开这次全市冬春农田水利重点项目建设推进会议,是事关“”收官、“十三五”开局的非常重要的会议,主要任务是,深入贯彻落实中、省冬春农田水利基本建设会议精神,总结分析当前农田水利建设情况,研究部署今冬明春农田水利建设工作。上午,与会同志观摩了汉滨区建民联村供水工程、县河中小河流治理工程和关庙龙须沟水利园区建设三个现场,三个现场涵盖了民生保障、防洪保安、产业建设,各有特色。刚才,汉滨区政府、白河县政府作了很好的发言,很有借鉴意义,请大家互相学习;吴平局长结合省上会议精神对全市工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、高度重视冬春农田水利重点项目建设

  农田水利是农业的基础,搞好农田水利基本建设,对于提高粮食产量、发展特色农业、搞好防洪减灾、办好民生水利、保护汉江水质、确保农村经济持续健康发展有着重要的意义。当前,一是要抓住机遇。多次强调,要大兴农田水利,下决心补上农田水利方面的欠账。总理在今年政府工作报告中也明确要求,要大力加强农田水利基本建设。市委、市政府高度重视农田水利工作,连续多年把农田水利建设纳入民生建设和年度目标考核内容。“十三五”期间将是国家水利投入持续加大的五年,这个千载难逢的机遇期,一旦错过,就错失了水利建设的最佳期,以后很难再有中省水利大投入的发展机遇。二是要抓住黄金时期。今冬明春是大搞农田水利建设的黄金时期,必须要抓住施工的有利时机,特别是春节前后外出务工人员返乡的时机,全面动员,迅速掀起建设高潮。三是要抓住薄弱环节。自20xx年中央把水利工作作为一号文件下发后,中省大幅度加大了水利建设资金投入,全市每年中省投资额度均超过10亿元,打造了很多亮点,对推进农村主导产业建设起到了强大的支撑作用,但仍存在诸多薄弱环节,如有些水利工程就工程抓工程、就项目抓项目,与主导产业、农民增收和农民利益联系不紧,经济效益和社会效益不明显;还有防灾减灾能力仍然不高,有些重点项目建设进度慢、欠账多,同时重建轻管的问题也很突出,这些既是当前水利发展存在的困难和问题,更是农田水利基础设施建设的突出短板。

  各县区各有关部门一定要从全市发展大局出发,充分认识发展水利事业、加强农田水利项目建设的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇,抓住今冬明春农田水利建设的黄金季节,抓紧启动当年的各项水利项目,确保明年汛前全面、出色地完成各项建设任务。

  二、迅速掀起农田水利重点项目建设高潮

  要抓住当前的有利时机,突出重点,大干快上,迅速掀起建设高潮。

  (一)要以水利园区建设为抓手,大兴农田水利基础设施建设。水利是农业的命脉,农田水利建设要在促进主导产业发展、提升农民增收上发挥更大作用。要以水利项目为支撑,保持定力坚持“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路,加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。一要聚焦主导产业建水利园区。农田水利项目建设要切实转变单一就工程抓工程、就项目抓项目的思路和做法,要把推动主导产业建设、促进农民增收作为项目建设的出发点,真正把水土保持、高效节水等农田水利项目,有效的向生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业等优势特色产业集中,既提升水利项目综合效益,又促进主导产业发展。安康渔业过去全省第一,现在落后汉中说不过去,要加快生态渔业建设步伐。二要聚焦经营主体建水利园区。要避免农田水利项目“撒胡椒面”,要把有限的水利项目优先重点向龙头企业、合作社、专业大户等现代农业经营主体集中,最大限度的发挥水利项目的支撑作用。一方面要围绕现已启动的300多个农林水产业园区跟进水利项目,加大配套支持力度,提升产业发展水平;一方面要围绕水利项目培育经营主体,引导社会资本,加大土地流转,发展主导产业。三要整合农田水利项目建水利园区。要把小水重点县、中小河流治理、丹治工程、水保项目等有效整合,形成项目投入的强大合力,扶持水利产业园区建设,使水利产业园区成为农田水利项目建设的投资洼地。四要形成合力包建水利园区。要采取“市抓示范、县抓统筹、水利牵头、部门配合、梯次推进”的方式,确保今年全市新建10个以上市级水利产业园区和20个以上的县级水利产业园区。要建立水利产业园区包抓推进机制,各县区政府分管领导、水利局长、分管局长要抓点示范,包抓推动;市水利局班子成员、相关科室、下属单位要点对点进行包抓,确保水利产业园区建设目标如期完成。市水利局要抓紧制定水利产业园区考核认定标准,并将水利产业园区建设纳入水利工作年度目标考核内容。

  (二)要以明年汛前为节点,加快水利重点项目建设。目前,我市汉江综合整治、水土保持、小水重点县等重点项目普遍存在项目招投标完成率偏低、项目实施进度偏慢、地方配套资金落实不到位等问题,严重影响了工程建设进度。各县区政府要切实减政放权、缩短招投标等前期审批周期,克服财政困难,认真落实地方配套资金,要力促一批水利重点项目尽快开工建设。特别是个别县20xx年、20xx年两年的小农水重点县项目建设,20xx年度项目还处于招投标阶段,20xx年项目还未进行招投标,按照省上要求,明年3月底前必须完成两年的建设任务。加快项目建设时间紧迫,刻不容缓。各县区要抓住今冬明春的关键时期,认真查找原因,迎头赶上。水利部门要结合每个具体工程项目,编制任务书、时间表、责任制、路线图,优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备,掀起冬春建设高潮,确保按期出水面、按期竣工。

  (三)要以建设精品工程为重点,加大对农田水利重点项目的全程监管力度。一是要抓好工程质量。要坚持把工程质量放在首位,强化质量意识,严把工程规划、设计、施工、验收关。重点水利工程项目要严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、质量责任终身制。对技术含量较高的重大工程,要抓好关键部位和环节,采取专业队伍施工与群众会战相结合,确保建一处、成一处、收效一处。要建立健全工程质量监督体系,每一处工程都要制定严格的质量管理制度,明确行政、技术责任人,强化对工程质量的技术指导和动态监督。验收后的工程若出现重大质量问题,要严格追责,追究有关人员的责任。二是要抓好项目资金监管。要敬畏新常态、适应新常态,水利项目建设涉及资金量大、关注度高,要严格按照项目建设内容、标准使用资金,严把资金运作、支付关,严禁截留、挪用和挤占项目资金。近几年,中省对水利专项资金审计力度不断加大,各县区要引起高度重视,决不能在专项资金安排上打主意、想点子、开口子。市水利局、市财政局要牵头加大水利项目资金使用监管力度,近期要针对20xx年以来的水利项目开展一次专项整治,拿出整治方案,自查自纠,重点查处,整治到位,确保项目安全、资金安全、干部安全。三是要加强工程运行管理,要按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利工程建设之初,就要建立行之有效、群众认可、有利管理、长期发挥效益的管理机制,真正把各项水利工程建好、管好、用好,使老百姓能够实实在在受益得利。四是要严格水政执法,要针对重点部位、薄弱环节,狠抓专项整治,加大水事违法行为的打击力度,为加快水利事业发展,大力治水兴水提供了坚实的保障。

  三、加强农田水利重点项目建设的组织领导

  (一)加强领导,强化责任。冬春农田水利建设任务繁重,时效性强。各县区政府要切实把农田水利重点项目建设摆在更加突出的位置,作为当前农村工作的重点工作来抓。重大水利项目、水利产业园区等水利重点工程,各县区政府分管领导要及时向主要领导汇报,在工作中具体抓好安排和部署、抓好推进,要把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  (二)密切合作,协同作战。各部门要紧密配合,相互支持,形成强大工作合力。水利部门要充分发挥职能作用,全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作;发改部门要对水利工作予以大力支持,及时做好计划下达工作;财政部门要确保水利工程用款及时到位;国土部门要配合做好征地拆迁方面的工作;宣传部门和新闻媒体要大力宣传冬春农田水利基本建设中的好经验、好做法、好典型,营造浓烈的舆论氛围。全市上下努力形成“政府协调,业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县镇村三级联动”的水利建设格局。

  (三)广辟渠道,加大投入。一是各级财政要加大对农田水利基本建设的支持力度。把资金安排重点放在具有公共效益的骨干工程、改善农民生活的基础工程以及科技含量高、能促进农业产业结构调整的项目上,发挥财政资金的杠杆作用和主导作用。二是积极调动社会力量来加大对农田水利基本建设的投入。在投资资金来源上,政府不能唱“独角戏”,要积极发挥市场导向作用,鼓励民营资本、外资和龙头企业等投资水利事业,大力发展股份水利和民营水利,建立多元化的水利投融资长效机制;对农村供水工程和“五小”水利工程,通过承包、租赁、股份合作等形式,盘活水利资产,多渠道筹措水利建设资金。同时,要进一步探索新的水利投融资机制,推广采用政府和社会资本合作的PPP等融资方式。三是动员群众投资投劳,积极组织和发动农民投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。

  (四)加强督查,严格考核。市县区政府督查室要把农田水利重点项目建设作为督查的重点,搞好经常性、阶段性工作督查。市县区农建办要定期通报工程进度,及时推广先进典型经验,广泛调动工作积极性。重点水利工程和水利产业示范园区要每月一督查、一通报,同时强化项目考核力度,及时发现问题,及时予以通报,全力推进冬春农田水利重点项目建设。

  同志们,当前正值农田水利建设的有利时机,时间紧、任务重。各级各部门要认真贯彻落实好今天的会议精神,集中时间,集中人力、物力,在全市迅速掀起农田水利重点项目建设的新热潮,确保收官好“”、开局好“十三五”,为建设美丽富裕新安康做出贡献!

在水务专题会上发言范文 『范文11』

  近几年来,我市农田水利工作在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和支持下,认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,抢抓国家扩大内需、加大对水利投入的机遇,解放思想,改革创新,实施项目带动战略,完成水利建设投资4.38亿元,在小水库除险加固、农村安全饮水、河道治理等方面实施完成了一大批水利工程建设,干成了一些多年想干而没有条件干的大事,解决了一批多年欠账的水利问题,夯实了农业生产基础,为XX市社会经济又好又快发展提供了有力的支撑和保障。

  一、近几年来的农田水利工作

  (一)农田水利基本建设继续呈现良好发展态势。一是全面实施了小农水重点县项目。小农水重点县项目三年规划治理农田总面积9.4万亩,累计投资8280万元。一期第一期投资2560万元,完成了王庄镇红旗闸灌区末级渠系配套改造第一期建设任务,发展引渠提水及机井管道输水灌溉面积3.38万亩,主要建设红旗闸、灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉工程。治理面积3.56万亩,其中发展高效节水灌溉面积3.3万亩。届时王庄镇6.6万亩农田基本形成较为完善的灌排工程体系,实现“旱能灌、涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的总体目标。20xx投资2560万元,完成红旗闸灌区规划面积3.38万亩。农田水利设施的抗灾减灾能力有了较大提高,新增和改善有效灌溉面积5.46万亩,发展和改善节水灌溉面积8.6万亩,新打配套机井1526眼,新建小型水源工程320处。投资1.15亿元,全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村,43.92万人吃上了安全卫生的自来水,农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量,启动实施《XX市20xx-20xx年农村安全饮水工程规划》,到20xx年底,全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元,解决了库区、等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

  (二)防汛抗旱减灾取得显著成效。一是加强中小河道治理。投资6600万元,对实施了截污导流、拦蓄、城区景观、上下游段等河道综合治理项目,治理XX7.2公里,建橡胶坝3座。顺利实现向小引水,改善了城市水环境,提升了城市品位和历史文化名城整体形象。投资3780万元,对小、蒋沟河进行了综合治理,治理河道7.6公里。二是突出抓好小水库除险加固工程。投资5637万元,全面完成了纳入省、市三年规划的32座小水库除险加固任务和20xx年度3座小型水库。经过除险加固的水库,已经受了汛期洪水考验,蓄水能力和防洪标准明显提高。

  (三)民生水利建设持续加快。

  一是农村饮水工程成效卓著。投资1.15亿元,全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村,43.92万人吃上了安全卫生的自来水,农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量,启动实施《XX市20xx-20xx年农村安全饮水工程规划》,到20xx年底,全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元,解决了库区、小雪、书院、王庄等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

  二是生态水利建设工程。先后完成、山前、山、凤山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理,治理水土流失面积8.6平方公里。

  三是大中型库区移民后期扶持工程。发放扶持资金近20xx万元,投资368万元实施了两期库区移民后期扶持项目,投资900万元实施洞桥重建项目,改善了库区移民生产生活交通条件。

  (六)生态水利建设工程。先后完成、西官、八宝山前、黑虎山、凤凰山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理,治理水土流失面积8.6平方公里。

  二、20xx年实施的重点工程

  (一)小型农田水利重点县项目。项目总投资3660万元,在王庄镇实施红旗闸灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉建设,新增和改善高效节水灌溉面积3.558万亩。

  (二)农村安全饮水工程。项目投资1950万元,解决吴村、姚村、等镇25个行政村4.13万人安全饮水问题。目前项目已全面竣工,进入试运行阶段。

  (三)引水入城工程。工程完成总投资8868万元,实施橡胶坝工程、引水管道工程、河道治理工程三部分,橡胶坝坝高为5.5米,蓄水库容约360万立方米,修筑河道两岸堤防4200米,铺设钢筋混凝土引水管道3725.5米(内径1500毫米)。目前项目已经成功通水。引水入城的竣工通水,不仅实现了城区人民30多年改善水质的夙愿,实现了、洙水河、小林河、小、护城河水系贯通,而且为我市“生态宜居水城”建设拉开了序幕,更为今后整个生态建设吹响了号角。

  (四)小水库除险加固工程。工程完成投资579万元,对石门山镇周庄、官路口、西夏庄3座小二型水库除险加固。目前工程已全部完工。

  (五)库区移民项目。项目总投资527万元,在XX镇西鲁、官家楼、长座等12村庄实施库区移民后期扶持项目建设,建文化大院4处,修筑混凝土道路29400米,新打机井6眼,建设机井管理房10处,购置潜水泵及配套设施7台套,铺设电缆2050米,PVC管道5050米,开挖田间排水沟2830米。项目已于今年9月底完工。

  (六)小流域综合治理项目。项目总投资130万元,治理石门山镇牛山、吴村镇九仙山等小流域水土流失面积4.5平方公里。目前项目已完成。

  三、主要做法

  (一)领导重视,责任明确

  我市历届市委、市政府高度重视农田水利基本建设,将农田水利基本建设纳入对各镇街和市级相关部门的目标考核内容,成立了市政府主要领导为指挥部,有关部门和各镇街为成员工程建设指挥部。各项目镇街也成立了相应的领导机构。形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、齐抓共管的局面。对农田水利基本建设切实做到了工程早安排,规划早制定,群众早发动,技术早培训,物资早准备,措施早落实,工程早竣工早见效。

  (二)严格执行工程招投标制度,加强工程质量监督管理

  严格规范工程施工队伍的选择。针对我市水利工程建设实际,坚持“公开、公平、公正”的原则,公开招投标或比选的方式选择施工、招标代理及工程监理单位。在建设标准上,实行统一规划,对水利重点工程,一律由工程技术人员进行实地勘测,现场规划,进行单项工程设计,编写出设计方案和施工技术要求,并经水利局审核批准后组织施工;在工程质量上,全面落实建设质量监督制,强化工程质量监管,市水利局负责对工程建设的全过程巡回监督检查。

  (三)强化水利项目储备工作

  近几年来,我市紧紧抓住国家扩大内需和我市建设“生态宜居水城”的大好机遇,坚持规划项目引领,认真制定工作方案,细化工作措施,狠抓项目编制、申报和争取工作。先后组织完成了《XX市水利发展“”规划》、《XX市“旱能浇,涝能排”高标准农田建设规划》、《XX市现代水利示范县建设规划》、《XX市现代水网规划》等,为今后项目的实施奠定了坚实的项目储备工作。

  (四)广筹资金,增加投入,规范建设,加强管理

  为调动全市广大群众自力更生,兴修水利的积极性和自觉性,努力提高水利建设总体投入水平,我市采取多种措施,筹集资金。一是抓住国家扩大内需的大好机遇,认真做好水利建设的规划、设计和申报等前期工作,争取国家更多的支持。在资金的投入上捆绑使用,对市级各部门争取的各项用于水利建设的支农资金,按照“统一规划,渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则,进行统筹使用;二是按照“谁投资,谁受益”的原则,不断完善小型水利工程管理制度改革,吸引社会各方投资。三是积极推行“以奖代补”的激励办法。按照“多干多补,小干少补,不干不补,先干后补”原则,不搞资金平分。四是动员社会力量,参与水利建设。

  四、存在的主要问题

  我市农田水利建设虽然取得了一定的成绩和阶段性成果,但与市委、市政府和上级水利部门的要求相比、与全市农村经济发展的要求和广大农民群众的意愿相比,还存在一些困难和问题,主要表现在:一是部分水利工程管理体制不顺畅。近年来,我们积极推行了小型水利设施经营管理体制改革,取得了一定成效,但由于小型水利设施涉及的范围广、受益人群多而且复杂,近期推行改革存在困难,目前主要以镇街、村管理为主,这种传统的管理体制造成水利设施的责、权、利脱节,处于“单位管不好,农民管不了”的状态。从而直接影响水利事业的发展。二是水利设施建设整体推进不平衡。由于部分镇街少数干部群众认为农村农田水利设施建设和维修就要由上级或国家投资,在一定程度上还存在等待观望的心理,形成上急下不急的局面,造成水利建设有的地方行动较快,有的地方行动迟缓,镇街与镇街、村与村、重点工程与小型工程之间进展不够平衡。

  五、理清思路,开拓创新,抓好今冬明春水利工作

  今冬明春重点抓好以下几项工作:

  (一)现代农业小麦产业县建设项目。第三年小农水重点县规划面积3.01万亩,涉及姚村镇、陵城镇、时庄街道3个镇街的20个村,工程总投资2760万元,其中中央财政投资1700万元,市级财政投资820万元,镇街自筹240万元。主要建设内容:铺设各级输水管道长度187.6千米,机电配套513台套,计划完成土石方0.37万方,砌石0.02万方,钢筋混凝土0.01万方。

  (二)农村饮水安全工程。根据中央及省20xx年农村饮水安全工程中央财政预算内专项资金安排,今冬明春供水工程涉及时庄街道、陵城镇、防山镇、小雪街道办事处4个镇街的35个行政村4.5万人的安全饮水任务,本次工程规划新建3处饮水安全工程,2处管网延伸工程。计划完成土石方15.54万方,混凝土0.18万方,计划总投资2194万元。

  (三)陈寨坝应急调水工程。总投资1320余万元,在陈寨坝北干渠处新建提水站一处,安装机组两台,铺设Ø500mm PVC主管道10180米,Ø400mm支管道1000米,彻底解决了吴村镇南部3.2万亩农田的灌溉问题。力争20xx年1月开工实施,5月底完工。

  (四)水库除险加固工程。总投资1380万元,汛前完成23座小(二)型水库除险加固,其中吴村镇6座、石门山镇10座、王庄镇1座、息陬镇2座、XX镇1座、防山镇3座。

  (五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三个小流域面积3平方公里。其中九仙山小流域治理面积1.2平方公里,投资32万元;牛山小流域治理面积0.8平方公里,投资26万元;大湖小流域治理面积1平方公里,投资30万元。

  (六)山洪灾害防治非工程措施项目。总投资533.60万元,上级补助310万元。在市防指建立监测预警平台,在有关镇街新建六要素气象站2处、遥测雨量站13处、遥测水位站8处、简易雨量站52处、简易水位站54处。20xx年1月前完成。

  (七)农业综合开发土地治理工程。项目区面积1.1万亩,主要建设内容:机井36眼,泵站配套改造14处,铺设PVC管道71.83千米,开挖排水沟74千米,田间道路36.99千米。工程总投资1073万元,其中省以上财政投资973万元,市级财政投资33万元,镇街自筹67万元。

  (八)全国新增千亿斤粮食产能项目。

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