| 书信条据
建设责任书 『范文27』
为认真贯彻党的xx大精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。
指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
20xx年创建“平安单位”工作目标加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：
四无：
(1)实现无可防性重特大刑事案件;(2)无重大刑事犯罪;(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;(4)无在全系统有影响的恶性案件;两好：
(1)防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好;(2)内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件;四、加强组织领导要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
创建主要内容和工作措施：
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
(1)以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依据市政府平安创建的标准与要求，结合我局行政执法工作实际，为进一步完善行政决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，提升防范化解行政争议的能力，探索解决环境纠纷的新途径，特制订20xx年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点
近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。
平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。
中共___镇党委书记：______ 镇 长：______
中共___镇______村党支部书记： 村主任：______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年 月 日
建设责任书 『范文28』
为更好贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大集团公司党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的领导力度和工作力度，明确各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)对党风廉政建设应负的责任，确保20xx年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级有关廉政工作要求，结合集团公司实际，特签订20xx年度党风廉政建设目标管理责任书。
一、目标责任及内容
(一)组织领导
1、各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，各部门(各分公司、各筹建处)主要负责人是党风廉政建设第一责任人，各分公司班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导责任，认真履行党风廉政工作职责，落实一岗双责。
2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合本部门(分公司、筹建处)实际，组织分解任务，制定工作计划，明确责任范围、责任内容，并抓好落实。
3、年底向党委汇报党风廉政建设目标责任落实情况。
(二)党风廉政教育工作
1、积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。
2、认真组织本部门(分公司、筹建处)党员、干部学 习上级有关党风廉政建设文件，加强党性党风党纪教育，示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全年集中学习教育活动不少于4次。
3、建立学习教育考勤制度，一般党员出席率达85%，干部出席率达95%，并有记录、签到。
(三)领导干部廉洁自律工作
1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。
2、严格执行中央八项规定、市委十项规定和集团公司《关于进一步重申严格贯彻落实中央八项规定的通知》，切实解决 四风方面的突出问题。
3、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定，规范集团公司领导人员廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进集团公司健康科学发展， 4、秉公用权、廉洁从业，坚持重大问题集体研究决定，未发生违背民主集中制个人说了算的情况。
5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券，严格执行财 经纪律和财务制度。
6、严格执行《集团公司进一步加强公务用车使用管理》，加强车辆管理，严禁公车私用，杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。
7、严格执行《关于进一步加强招待费管理的通知》，严控招待费支出，杜绝铺张浪费，做到节俭办公。
(四)督促检查工作
1、针对本部门(分公司、筹建处)的实际，按照反腐倡廉工作要求，建立完善管理机制和监督机制。
2、加强对本部门(分公司、筹建处)党员、干部的教育和管理，做到严格管理，严格监督。
3、对所属部门(分公司、筹建处)发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育，及时纠正，未造成较大影响。
4、管好本部门(分公司、筹建处)下属干部和工作人员，不发生违规违纪案件，职责范围内杜绝小金库。
(五)廉政制度建设工作
1、开展岗位廉政风险排查活动，针对本部门(分公司、筹建处)容易发生不廉洁行为的环节、岗位，制定具体的廉政规定、措施和要求，建立长效防范机制。
2、严肃和规范工作程序，严格按制度办事，按程序行事，促进管理的规范化、制度化。
(六)加强作风和行风建设工作
1、认真贯彻执行集团公司《关于进一步加强集团公司工作作风的通知》，切实改进工作作风和工作方法，强化责任意识，提高工作效率，实现工作效率和效益的统一，推动集团公司各项工作的全面落实。
2、从严落实集团公司粮油购销制度和各项管理规章制度，加强源头治腐及纠风治乱工作，切实纠正损害集团公司、客户等利益的不正之风。
3、进行理想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育， 树立集团公司良好的形象。
4、无以权谋私和利用工作之便 吃、拿、卡、要等行为。
二、考核与责任追究
1、本责任书的履行情况，由集团纪委组织有关人员进行检查和考核。
2、党风廉政建设纳入年度先进集体、班组、个人评选之中，实行一票否决。有下列情况之一的，必须写出书面说明上报集团公司党委，并取消年终评奖资格。
(1)党风廉政建设方面的工作，受到上级党委、纪委和上级行业管理部门的严肃批评，或被新闻媒体曝光造成不良影响的;
(2)在党风廉政建设和反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的;
(3)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或追究刑事责任的。
3、经检查考核，完不成目标责任任务的，负责人必须自行引咎辞职。
三、其他事项
1、本责任书年初由集团党委与各责任部门(分公司、筹建处)主要负责人签订;责任书一式两份，集团党委和责任部门责任人各持一份。
2、责任书在没有重新签订以前，如有人事变动，新责任负责人必须接着履行相应责任。
xx集团公司党委：责任单位名称：
党委书记(签字)：责任人(签字)：
20xx年1月6日
建设责任书 『范文29』
为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实自治区《关于开展教育强县活动的意见》和自治区教育厅等部门制定的《新疆维吾尔自治义务教育学校标准化建设规划(20xx—20xx)》精神，落实教育工作管理责任，推进义务教育学校标准化建设和均衡发展，加快实施“科教兴乡”，推动我校教育事业持续、健康、均衡发展，特制订麦玉中学标准化建设目标管理责任书：
一、 目标任务
切实发挥学校各科室的职能作用，协调配合教育部门和政府抓好学校标准化建设工作，确保各科室责任内容落实到位，按时完成相关工作任务。
二、责任主体
本责任书由学校行政领导班子负责实施，党支部监督落实。各科室一把手分管领导为主要责任人，其中行政“一把手”为第一责任人、分管领导为直接责任人，领导班子其他成员为相关责任人。
三、责任内容
1、校长：主持学校行政全面工作.正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结、依靠教职工，保证学校的社会主义方向，积极稳妥地推进教育改革;领导制订学校的发展规划和学年、学期工作计划，制定学校标准化建设实施方案，并认真组织实施、检查和总结;根据学校规模、编制标准，实际需要和有关规定，设置学校管理的组织机构，选任各层次的干部，建立健全各项规章制度和岗位责任制。
2、党支部书记： 坚持社会主义办学方向，保证党和国家的教育方针政策、法规在学校的全面贯彻执行;通过党支部加强对学校教职工代表、大会、工会、共青团、少先队工作的领导;发挥学校群众团体的思想政治工作职能及对学校工作民主管理、民主监督的作用。
3、副校长：坚持学校工作以教学为主，按照国家规定的教学计划、教学大纲，开齐开足各门课程，不偏科。遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理;经常深入教学第一线，进行听课和评课，召开各种形式的座谈会，了解并分析全校教学情况，及时发现问题，及时解决问题，以推动学校教学工作。
4、德育主任：把德育放在首位，坚持教书育人、管理育人、服务盲人、环境育人的工作方针，制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德和行为规范教育。发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的教育环境。积极指导和帮助共青团、学生会、家长委员会开展工作，使学生工作形成生动活泼、健康向上的局面。
5、教务室主任：教务科领导小组负责学校教改工作;七年级课堂教学改革：“同课异构”、八年级班主任工作改革：“班主任人文管理研究”、各教研组的公开课、教育课、教研课的探究与创新;具体制定教师教育教学评价制度;督查教师正常教育教学工作;教育教学相关资料的收集与整理等四、奖惩措施
1、能圆满完成责任书目标管理的，由学校党支部、校委会根据情况给予表彰。
2、因工作不力，致使在“两基”巩固提高工作、中学标准化建设工作中出现失误的，给予直接责任人记过处分，并责令限期整改。
3、党支部书记对我校标准化建设工作进行全面督查，学校各科室要对存在的问题提出整改要求和措施，学校党政工作人员要积极配合，及时认真进行整改落实。
麦玉中学党支部(签字盖章)：
麦玉中学各科室(签字盖章)：