| 行政公文
对于部门的意见和建议 『范文18』
“安全生产责任，重于泰山，”安全生产不仅关系着企业的发展，关系着社会的进步与发展,更关系着人民的生命和财产，人民的幸福,因此,安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则将会给国家和人民带来不可挽回的损失。
近年来，虽然各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，安全生产工作取得明显成效，事故总数和死亡人数继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但是，当前安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，特别是8.12天津爆炸事故，电梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”铝粉尘爆炸事故，北京海淀清华附中在建工地底板钢筋发生倒塌事故等，造成了重大的人员伤亡和财产损失，教训十分惨痛。因此，安全生产责任大于天。
血的教训告诉我们，之所以安全生产事故频频发生，由于人的不安全行为，作业人员违规操作，未能依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全不落实，未实施有效的安全管控，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不严格，管理严重缺失，生产安全事故监管不严，作业环境事故隐患大，生产场地环境不良，技术和设计有缺陷，作业人员安全培训不够，缺乏安全操作技术知识，生产设备非正常运行等使安全生产面临着严峻的形势，威胁人民生命财产的安全事故频发，因此，要强化安全生产，抓好各项安全工作。
多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，
要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善责任，强化制度，加强管理，严格监管，把安全生产责任落到实处，切实防范安全事故的发生。为此，我建议：
一、政府方面：
（一）强化红线意识，积极贯彻安全发展战略。政府要始终把人民的生命安全和财产安全放在首位，要始终以最坚决的态度牢牢坚守红线意识，增强责任感、使命感和紧迫感。在工业园区、开发区、城市公共基础设施等的规划、设计和建设上，要牢记“安全第一”方针，积极把安全发展战略落实到位。
（二）建立完善安全生产责任体系，领导干部要敢于担当，勇于负责。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。领导干部要敢抓敢管、勇于负责，坚持把命字在心、严字当头，切实把安全事故降到最低。
（三）加大执法力度，加强安全监管职责。要加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，要定期地对重大危险源企业全面督查，对达不到标准要求和周边环境恶劣、无法保障安全的一律责令停产停业整顿，并严肃查处违法违规企业。
二、企业方面：
（一）严格落实企业主体责任。企业要必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。认真排查和消除安全隐患，建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制，实行 “谁检查、谁签字、谁负责”，要严肃事故调查处理和责任追究。
（二）加大安全投入，加强安全教育培训。企业要及时购买新设备同时也要购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，使之处于良好的技术状态。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期加强对员工的安全教育和安全意识，根据施工特点进行安全教育，针对不同工种和不同部位，告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，通过宣传栏、黑板报等宣传安全知识，提高员工的安全文化素质，增强员工的防范意识，规范和提高从业人员的安全行为。
（三）建立管理机制，严格奖惩，增强员工的责任心。设置安全管理机构和配备安全管理人员，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来，让他们充分发挥职能作用，提高安全管理工作水平。强化施工现场管理，要结合施工现场环境，合理布置施工设备、确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，奖罚分明，对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员，要给予必要的激励和奖励，使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。
三、个人方面：
（一）牢固树立“安全第一”意识，筑牢思想防线。在工作中，要勤勤恳恳，认认真真地做好每一工作步骤，自觉遵守厂规厂纪，不断地学习，自觉丰富自己的安全知识，提高自己的安全生产素质，团结同事，要有团队协作意识。
（二）严守操作规程和规章制度，提升自己的安全技能。要认真地接受安全技能培训和安全知识教育，要严格按照安全生产规章制度及各类操作规程进行操作，杜绝违章、冒险蛮干等行为同时也要制止他人违章作业和违章指挥。
（三）爱岗敬业，甘于奉献，勤于请教。在工作中，要做到爱岗敬业，甘于奉献，遇到工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂等情况时，要及时向技术人员请教，向有经验的老师傅请教，细心观察，认真学习，多动脑筋，避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障安全生产。
对于部门的意见和建议 『范文19』
作为一名新员工，有人跟我说，按照惯例，一般是不便于讲公司的一些情况的，尤其是一个新员工。在国有公司，有些事情，是可知而不可说的，——这些叫中国的“特色国情”。
我们华兴公司无疑是将这“特色国情”发挥的淋漓尽致，游刃有余的特色企业。
虚的我就不多讲了，直奔主题吧。
看过网上对华兴的评价，我们不禁要问：为什么一个公司，大型的国有公司，外界的评论那么差，人才流失那么严重，管理层面一团污七八糟，公司内幕不得见人？
这样的公司，它的运营理念是什么？不错是盈利。
我们还要问，是盈少数人的利，还是盈整个公司大众的利？盈这种利能不能被人所接受，这种方式能不能走的长远？
既然是盈利，为什么不能盈双赢的利呢？那如何去盈双赢的利呢？
为什么现在的公司体制不去选择这种盈双赢的利？
这些都是我们必须要弄懂的问题。
我们先看一下，一位员工跳槽时对主管人员说的话：“你可知道，这三年来我一直隐忍不发的原因是什么？家里培养我上大学，花了多少心力财力？他们寄予了我多少多少希望？
你可知道我工作都将近四年了，一个月还不到四千块钱，一年出去花费，在城市里两个平方都买不起？我这几年，看了多少技术规程，买了多少规范，光这些书花了我多少钱？我肚子里装了哪些货，积累了多少经验，适合做那些活，你可曾想过？你现在问我为什么要跳槽？为什么？(范文网 )我还要问你呢。”
我们华兴公司无疑是免费为中广核之类的公司，培养人才的训练基地。问题出在什么身上？
再看一下华兴公司一年的利润率，1.6％，什么概念？就是我出一万块钱，一年只挣160块钱。我感觉，银行存储的利率好像都比这高。
这反映了什么问题？技术的落后，管理层面的有不如无，人才的高度缺少和流失，公司制度的僵化；仅仅比原始社会好那么一点。现在是21世纪，又称高科技数据化信息时代，这不是讽刺吗？
有人想问，这些问题，上面的领导不知道吗？怎么可能不知道。没办法改变吗？其实有的，但这些人本身就是一个利益既得体。你想一想，一个人，会拿自己开刀吗？
而某些不错的领导，就算想到了，也因为害怕改革的阻力太大，触动到掌握实权的集团的利益，而引起的强有力的反弹，或许把这种病根归结在“中国特色国情”上去，然后连这个想法也打消了。
所以我们只能，跟以前一样官僚制度盛行，转个正时请人帮忙，进入总部托人走关系，基层员工年终奖金一拖再拖，大家一窝蜂的想管理层次疯追，不管他是不适合自己。
所以我们有怨没处诉，情绪高涨，该跳槽的跳槽，该干嘛干嘛；公司不会理你的，反正中国人多，“不怕招不到人”。百足之虫，死而不僵。
有人说，既然是这是民族的特色，“劣根性”，那我们不妨看看新加坡的公司情况。“中国特色”，内地特色，我们分别再将眼光转向香港和中广核。
不是的，这些都是一些浅见者，逃避责任的托词。中广核，中建八局，不都是我们效仿的典范吗？西方国家，为什么公司运营的那么良好，大家不但不抢着走管理路线，人家愿意走经济技术路线。经济技术永远是推动公司发展的动力啊。
我感觉我讲到现在，讲的都是废话，人家不愿意听。其实按目前的形势的话，我最多在这公司干两年，但毕竟这是我第一家签约单位，我还是提点意见吧。如果有人听得进的话。
到底我们的路该怎么走？
第一，“加大自己做大蛋糕的能力”。
华兴这几年，做大“蛋糕”的能力，无疑一年不如一年。科技的落后不讲，人才的稀缺，管理，造价，施工，技术，法规，……无一不缺。
尤其是技术、人才领域，如何能吸引人才？丰厚平等的待遇，宽松的环境，对人才的重视，都是吸引人才保住人才的条件。而人才正是做大“蛋糕”的必要条件。
如何能让技术领域颇有创新，我们开通管理技术双向平等的通道，让技术领域和管理领域有同样平等的待遇，如高工享受副总级待遇，让更多的人去搞技术（尤其那些适合搞技术的人），这样技术才会有创新，自己的施工操作才有更高的效率，进而获得更高的利润。这样，来扩大资本，来增加员工工资，提高员工投入技术的积极性。
我们还可以采取企业与高等学校联姻的制度。现在的大学生，实际动手能力不强，我们可以在暑假期间培养一部分学生，通过公司内部优良的环境（假如话有），吸引他们毕业以后进公司来。这样为公司的将来输入技术骨干，增加公司的新鲜血液和创新力。当然，这需要公司高层高瞻的眼光了。
我们也可以对公司员工，进行实际有用的培训，“有用的”培训，“磨刀不误砍柴工”，不要把眼光纠结在培训那几百块几千块钱上，我们要考虑培训后的技术经济效果。
“工欲善其事，必先利其器”，一个公司想发展，没有技术，没有人才，“不做大蛋糕”，简直就是痴心妄想。
第二，加强自己如何公平分蛋糕的能力。
这一点比第一点更重要，（第一点已经有所论述了——只有公平分蛋糕，才能更好的做大蛋糕），这要求管理层次比较开明，自身公平。
马克思主义哲学绝对真理，绝对权力导致绝对腐败，想要管理层次比较开明，在中国，比较难。但中国管理层次比较开明的，也不是没有。我们不能老是向落后靠齐。
蛋糕的分配问题，就涉及到利益冲突，各方矛盾。这不光是人的自私的原因，其实主要问题还出现在公司利益分配的体制上。
为什么是个人就想做公司主管，就要当项目经理？原因太过简单，钱多。那假如话，搞技术的人（尤其是高工）工资不比他们差呢？项目经理，高层主管，毕竟就那么几个，如果工资不比他们好，那挤破头去当这些头头有什么意思呢？
我们华兴待遇方面，总部是事业部的三倍，事业部是项目部的三倍，这是一种完善的“分蛋糕”制度吗？
我们不妨再想想，“分好蛋糕”，大家各尽其才，吸引人才，将公司利益最大化，再“做大蛋糕”，再“分好蛋糕”这样无限循环下去。
这才是正常公司所想要的。
能分好蛋糕，就算暂时待遇不丰厚（当时蛋糕还没做大），大家也能感觉到公司在待人平等，尊重人才方面的努力，进而竭尽全力为公司做事。人虽在自私的同时，但是遇到别人对他真心相待的话，他也会真心对你。暂时要求不高的应届毕业生，民工，才会滚滚而来，而且不会走，甚至他还会介绍别人来。
网上就不会有那些骂华兴的话了，其实也不能叫骂，是一种现实的描述吧。
三，一个比较民主有人气的氛围。
人是所有技术管理各方面的具体操作者。人的心情，多少会影响干事的好坏。
一个人老是带着情绪干活，活恐怕不会做得太好。那如果，一群人都带着情绪干活，会是怎样的一种情况呢？公司又怎是员工的久恋之地？
一个专制腐败的公司，里面必定是死气沉沉，貌合神离。
都21世纪了，搞得还像清政府一样，有意思吗？一个个官腔十足，对下骑在他们头上，瞎指挥就像恶狗，对上恭维的就像一条哈巴狗一样，反正不离一条色厉内荏的狗形象，有意思吗？
难怪外国人看不起中国人，难怪一些东部高等院校不让华兴进去招聘。你一生充其量就活了个狗形象出来，有意思吗？
干活本身就已经很累了（尤其是项目部），完事之后还要看头头们脸色行事，说话加倍小心，饭桌上加倍向领导敬酒，把所有的怨深埋在心里，堆笑在脸上。干了好几年，工资就那么三千块，没有节假日，更不用说什么双休，这样的窝囊的日子，不跳槽反而不不正常了吗？
领导跟你讲的话，就是圣旨，你跟领导讲的话，那是放屁。
还有大家之间的关系，如果仅限于，你能不能给我带来利益，带来好处的层面上；那活着，还不如死了算了。
这提倡民主，孙中山时期就有了，可100年了，公司内部搞得比满清还专制，还腐败，什么连走个技术通道，还要找七大姑八大姨帮忙，有意思吗？
你这样的公司能干好，外人口碑好，那才是怪事呢。
我们能不能天真的想象，既希望于有志改善国有企业，华兴公司的上层，能不能将“管理”的理念改为“服务”，“带薪服务”，能不能稍微转移点权利给基层员工，民工，让他们有话能说，有话能有人听。
这样的话，公司赚大利，员工赚小利，一团和谐，大家双赢，岂不是更好？
如果，华兴，所谓的大型国有企业希望能继续，而不是寄生虫一样的生存下去，是不是该考虑该变一变呢？
对于部门的意见和建议 『范文20』
如今，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，在坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步的同时，我们需要物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设已取得显著成就。而文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。
创建全国文明城市以“爱国”为核心、“守法”为重点、“诚信”为关键、“知礼”为基础，需要广大市民自觉参与，并在参与过程中提升自身素质。因此，我对创建文明城市有以下建议：
1.创城需要坚持。前期，我市曾为创城发动志愿者共同管理学校交通安全，对于学生的上下学的交通做了有关规定，在短时间内，学生的交通知识有所提升，行为也逐渐规范。但持续时间短，学生并没有养成行为安全习惯，这项活动便已停止。在最近几天，已看不到有关任何的管理人员及志愿者了。因此，创城需坚持。
2. 创城宣传力度应加大。即使如今绝大多数市民已知晓了创城有关活动，但认识程度不够，了解不深，有关参与渠道也无从得知。我认为，可以在人口流动多或人口聚集的地方张贴创城标语，在商店门外张贴海报，或根据各地居委会，公司，学校等地方加大宣传。
3. 提高市民的参与率。创城需要市民的积极参与，但许多市民觉得该活动和自己没有关系，缺乏参与的积极性，导致活动的参与率低。所以应调动市民积极性，并对积极参加的市民提出表扬或奖励。市民提出的问题，政府应认真对待、尽力解决，才能让市民感受到政府的决心。
4. 加强垃圾管理。对于在早市、夜市结束后的垃圾处理情况应有明文规定，并进行监督管理。如今，在我市的早市、夜市经过管理，已形成相应的格局，不再有“乱”的情况，但在结束后，“脏”的情况并未得到解决。还有一些地区在居民区燃烧垃圾，造成城市内环境的恶化。
5. 安排志愿者清除小广告。在我市，虽已对于乱贴小广告的情况作出了相应管理和禁止，但依然管理力度不够，对于已经张贴的小广告没有见到相应人员清理，在街上小广告依然随处可见。这也是创城需要做的方面。
6. 对于有关违背创城行为的人进行教育批评，将不文明行为曝光