内部控制意见和建议 『范文3』
一、重视内部控制管理与现行体制法规的协调统一
内部控制涉及组织、人事和业务多方面。在我国现行体制下,如何协调企业内部控制管理是能否实现内部控制的重要因素。因此,财政部、审计署、中国人民银行、证监会等部门应加强联系,协调管理。同时,我国的干部管理体制决定了对国有企业内部控制的管理还需要组织部、人事部的参与配合。另外,在我国内部控制法规建设中,还应注意相关法规的统一。
二、健全管理体系,明确管理权限,建立统一的管理信息系统,这是内部控制建设的三个方面
健全的管理体系是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。从资源利用角度看,应建立人力资源控制系统、物力资源控制系统、财力资源控制系统、信息资源控制系统。从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统,等等。内部各机构间、各经办人员间控制职能和管理权限在每一个需要控制的地方都建立控制环节,进行科学的分工与互相牵制,推行职务不兼容制度,杜绝高层管理人员的交叉任职。管理信息系统,就是向企业内各级主管部门(人员)、其他相关人员以及企业外的有关部门(人员)提供信息的系统。通过管理信息系统,企业内部的员工能够清楚地了解企业的内部控制制度,知道其所承担的责任,并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。一个良好的信息系统应有助于提高内部控制的效率和效果。
三、 处理好控“点”与控“面”之间的关系
在实施企业内部控制时如何找到控制点,通过点的控制起到牵一发而动全身的作用是需要认真对待的问题。企业一般是根据其经营活动的关键绩效领域确定其关键控制点。企业内部控制的“关键点”一般应该设在三个位置上,并由董事会直接负责监管:一是资金。对企业资金的筹集、调度、使用、分配等实行严格的分级权限控制,防止资金的越权循环和体外循环。二是成本费用。对企业的各项成本费用支出按照会计制度实施严格的监管,防止出现虚假列支、随意列支、无序分摊等舞弊行为。三是权力监控。对企业各经营环节、经济活动操作者的权力实施有效监控,防止权力的越权使用和非程序化乱用,造成经济损失。
四、对内部控制实施单位负责人承诺制
这是内部控制成败的关键。从理论上讲,内部控制本身也有局限性,其中主要是单位最高领导人控制的随意性或相互串通,搞内部人控制。因此,提高单位负责人自觉执行内部控制的意识显得尤为重要。就我国一些企业的现状分析,内部控制没有很好地执行往往是企业负责人带头不执行,破坏既定的内部控制程序,导致内部控制形同虚设或只对下不对上。《会计法》明确规定,单位负责人负有执行《会计法》的法律责任。因此,笔者认为,企业对外出具报告由单位负责人承诺其内部控制制度的完整性、合理性和有效性,且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。只有这样,才能使企业由上而下共同执行内部控制的要求,推动我国企业内部控制制度的健康发展。
五、在财务报告中披露有关内部控制制度的相关信息
根据企业财务会计报告条例的要求,年度、半年度财务会计报告应当包括:会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。笔者认为,企业在财务情况说明书中应披露本期有关内部控制制度的设置、取消和重大变更等相关事项。评估说明由此对内部控制五大组成部分:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督的影响,若上述事项引起企业的财务状况发生变化则应具体披露相关的项目和所涉及的金额,提请财务报告使用者注意。
六、对企业的内部控制制度实施强制性外部专项审计
按照国际惯例,企业首先对自身内部控制进行全面深入的自我评价,出具对外报告,然后由注册会计师再对企业内部控制进行专项审计,发表审计意见。在监控过程中,审计可以帮助企业进行全面的风险评估。面对内外环境的日益复杂化,以及企业间竞争的日益激烈,企业经营风险不断提高,如何辨别、分折、防范和控制经营风险,已成为企业内部控制制度的重要内容之一。在审计中,注册会计师利用各种风险分折技术,找出企业业务中的主要风险点和高风险区域,提请企业通过增加、补充或规范各内部控制环节来减轻可能面临的风险,使风险管理贯穿并渗透于企业内部控制的全过程。
七、建立企业工商年检和银行贷款体系的”内部控制“ 准入制度
这可以考虑在每年进行的企业工商年检中加入对内部控制制度的检查。凡是没有建立内部控制制度的企业一律不给予年检通过,以促使企业建立健全相关的制度。此外,在银行制订的贷款条件中,也可以考虑加入对贷款申请企业内部控制方面的要求,凡是没有建立内部控制制度的企业一律不给予贷款。
内部控制意见和建议 『范文4』
经我组织,各寝室长收集到的对教学的意见和建议,汇总如下:
一:对教师授课的意见和建议:
大部分老师能很好的完成教学任务,教学效果好。存在的问题主要有:
1、部分老师上课只对着课件读,与学生的互动很少,或者说没有。如,嵌入式系统课程,微波技术课程。
建议:采取多样形式和学生互动(提问,分组讨论等),这样能督促学生积极学习,相信效果比较好。
2、部分老师认为很多知识我们都已经学过,故而略去不讲,殊不知,我们急需老师给我们提点,带我们会回忆。
建议:老师上课时尽量花点时间,带着我们复习以前学过的知识。
二:对学生学习的意见和建议:
1、当前学生学习兴趣低,很多同学没有把心思放到学习上来,而是花在了自认为锻炼自己的活动中去。
建议:营造考级考证的氛围(比如召开专题讲座,老师上课多指明其重要性等),这样可以提高班风学风,影响周围同学共同进步。
2、做实验不认真,不积极锻炼实验动手能力,对实验只了解怎么做,却不知为什么这样做。
建议:上实验课时,老师应该多阐明实验原理,并且,结合课本,举出实例,以利于同学消化吸收。
三:对教学的其他意见和建议:
1、课程设置不合理,我们很多前期课程未开,就开始学习要求更高的专业课。如:嵌入式系统课程,先前的单片机类课程没学过;JAVA ME 先前基本的JAVA知识为零,这样,直接导致了很多同学上课听不懂,进而不听课。
2、实验设备问题,我们通信工程专业实验室里面的最重要的仪器之一,示波器质量就很差,很多时候,不是我们同学调不出来,而是,实验设备问题导致调不出来,实验效果可想而知。
3、课程设计问题,课程设计本来能够很好地锻炼我们自己,真正把书本上学到的东西应用到实际中去,可是,由于学生基础知识掌握不扎实,带课程设计的老师提供的帮助又很少,直接导致最后同学们从网上下载现成文章完成任务。
内部控制意见和建议 『范文5』
最近,我们根据局党组的安排,采取个别了解和座谈的办法,广泛征求了庐阳区商务局干部职工及服务对象等对市局党组意见和建议。
经调查,普遍反映局党组能认真贯彻落实上级关于“保持党的纯洁性”的一系列部署和要求及科学发展观,不断加强班子成员的自身建设,抓大事,议大事,开拓创新,心齐风正,凝聚力、战斗力强,核心领导作用发挥好,群众信得过。领导班子成员讲政治、讲学习 讲大局、讲正气、讲奉献,忠于职守,求实进取,勤政为民,廉洁奉公,以身作则,充分发挥模范带头作用,群众基础好。
下面是我局对市局党组的一些意见和建议:
1、局党组联系群众紧密,作风建设制度健全,对自身学习抓得比较紧,也比较实,为部属作好样子。但建议局党组在时间紧、任务重的繁忙情况下,要想方设法尽量多抽时间对各县区商务局党组进行业务培训和指导。
2、近年来,局在规划管理方面创新了一系列举措,制度覆盖面广,内容具体,操作性强,工作效率得到了很大的提高。建议局党组要进一步强化抓制度有些细小环节的落实,全面提高落实制度的质量和效果。
3、为让社会和公众更好地了解规划、理解和支持规划的实施,建议局党组要进一步加大规划宣传力度。
4、为了围绕打造现代化新兴中心城市、建设区域性特大城市、实现“新跨越、进十强”的目标,我局建议进一步拓宽畅通各县区市局之间的信息资源共享的途径。具体可通过会议、参观、简报等多种形式进行工作的有效做法,抽检资料等内容的沟通交流。对领导班子的意见和建议汇总对公司的意见和建议对学校的意见和建议