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关于医疗方面的议案 『范文15』
关于促进通山县农村致富发展的议案
近几年通山县在建设“旅游强县”思路的指引下，旅游大格局已形成，隐水洞、银河谷、九宫山滑雪场等一批景区建成打破了九宫山一枝独秀的局面，今年旅游项目建设又持续升温，蝴蝶谷、观音洞等一批景区建设如火如荼，通山的旅游方兴未艾，势头正强。在这样一个良好的环境中，通山的旅游业还少了一块蛋糕----乡村旅游，所谓阳春白雪和下里巴人都必不可少。
一、 发展乡村旅游的重要意义。
1、是通山县争创全国旅游强县的需要。通山县目前有两个 4A景区，是全省旅游强县。象海南这样全民做旅游的大省，近两年也在大力发展乡村旅游，我们周边的江西、湖南的乡村旅游的发展也是风生水起。湖北省在20xx年出台了《湖北省乡村旅游发展总体规划》，鼓励和引导各地大力发展乡村旅游，增强县域经济实力，拓展对外开放。我县要争取全国旅游强县的称号，乡村旅游的发展是必不可少的。
2、是促进乡镇经济发展的需要。通山县总共有12个乡镇，除大路、通羊、九宫山、洪港等少数几个乡镇有工业项目，其他大多数乡镇都是工业空白乡镇，乡镇要想完成工业化走上致富道路，难。尤其是象厦铺镇这样工业资源匮乏的乡镇，更是难上加难。如若选择走发展乡村旅游不失为一个很好的出路。通山县有很多风景秀美的村庄，有丰富的文化资源----古民居、门楼姓氏文化、山歌山鼓文化、传说故事，为乡村旅游发展提供了一个良好的资源矿藏。
3、是建设新农村的需要。年初县委工作报和此次政府工作报告中要求各村大力发展村级集体经济，而现实是全县绝大多数村都是集体经济空白村，村民融资难，缺少资源，缺乏技能，发展工业化、农业化项目难以实施。村民最大的资源就是与城市的文化差异、与城市的环境差异，与城市的生活方式差异，这些正是发展乡村旅游的潜力和市场所在。发展乡村旅游有利于促进新农村建设和村民致富以及改变村级集体经济空白的现实现象。同时发展乡村旅游还有得于提高村民素质、改变农村落后的卫生文明习惯。
二、通山乡村旅游的现状。
县委三级干部会上曾书记所作的报告中提出要推动产业联动发展，打造“景区景点+乡村文化+农家乐”的模式。此次杜县长所作的政府工作报告中也多次提及大力发展乡村旅游，目前通山县乡村旅游发展的环境非常好，也非常成熟。旅游项目建设呈现出百花齐放，百家争鸣的良好形势，为通山的旅游名片对外宣传打好了前站。大广、杭瑞高速即将通车，为通山赢得更广阔的市场奠定的坚实的基础。通山农村风景秀美，还有很多具有浓郁地方特色的民俗风情文化，为乡村旅游发展提供了数不尽的资源。
据统计通山目前有农家乐255家，农家旅馆186家(数据来源于《咸宁日报》)。但这些餐馆和旅馆都是依附家门口的大景区，景区兴他们兴，景区衰他们衰，没有自己的独立性。这些餐馆和旅馆的服务性质单一，除了吃和住，其他和旅游挂不上钩，文化、游玩、购物、赏景、休闲等项目都没有。严格上来说还不是真正意义上的乡村旅游。真正的乡村旅游应该是集“赏田园风光、吃农家特色菜、品农村文化习俗、看农家乡土民俗表演、乐农家耕种垂钓之趣、买农家之生态绿色食品”于一身的综合开发。通山目前的乡村旅游屈指可数：隐水洞周边的农家乐、王明藩古民居，九宫山葡萄园，虽然接待游客不少，可是由于功能过于单一，也难以承受“乡村旅游”之正名，通山县发展乡村旅游的道路任重而道远。
二、 对通山乡村旅游发展的建议。
1、成立专班，对全县的乡村旅游资源作一个全面的普查。在通山政务网上看到我县对富水周边的大畈、慈口、燕厦的旅游资源作了一个普查，应在此基础上对其他的资源也进行一个普查，如长夏石门畈古民居、江源古民居、宝石古宅，如山水相绕、风景秀丽的村庄----厦铺桥口村等等。
2、制定乡村旅游规划和出台乡村旅游实施意见。
3、选取基础好、资源丰富、群众拥护政策的村落，先行先试，建几个示范点。如厦铺桥口村，地理位置优越，距县城仅10分钟路程，家家户户房前屋后都栽有果树，村内有钓鱼塘数个，三分之一的人会唱山歌，将此类村作为乡村旅游发展的试点村势必能成功成为强劲的示范带头作用。
4、整合资源，在各项项目资金中优先考虑扶持乡村旅游发展的村，帮助他们先将路、路灯、饮水、有线电视建设到位，并预算一定旅游发展基金，对于此项工作抓得好，做得成功的村予以帮扶和奖励。
5、统一思想，大力宣传，形成全民抓旅游，全民参与旅游，全民做旅游的良好氛围。
6、以乡村旅游为龙头，抓好农村种养殖业和造林护林工作，如在乡村旅游地带大力发展种植蔬菜，种植油茶，种植水果，鼓励村民植树造林，养鸡、猪、鸭、鱼。
通山县乡村旅游的确是一块尚待打磨的石头，只要我县重视开发，它必定能成为一块璞玉，它必定能为提升通山知名度、增强县域经济活力、改变农村面貌、帮助群众致富带来意想不到的效能。
关于医疗方面的议案 『范文16』
今年以来，我国中东部地区持续雾霾天气，仿佛一夜之间“雾霾”成了网络上最热门的词。越来越多的人对雾霾产生出了一种紧张甚至恐惧的的心理。四川盆地为全国四大雾霾天气高发地区之一，自贡也面临着雾霾天气的威胁。随着生态自贡建设的深入开展，我们有必要对雾霾天气给予足够的重视。
一、雾霾的危害及其成因
雾霾，顾名思义是雾和霾。雾主要以水汽为主，霾主要以细的干尘粒为主，在一定的湿度条件下，雾和霾可以相互转化。不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报，称为“雾霾天气”。其主要成分是二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物。加重雾霾天气污染的罪魁祸首就是PM10和PM2.50也就是直径小于10微米和2.5微米的可吸入污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。
雾霾天气的危害主要表现为:一是影响身体健康。霾的组成成分包括数百种大气化学颗粒物质，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎，诱发肺癌。还可导致近地层紫外线的减弱，易使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。二是影响心理健康。阴沉的霾天气容易让人产生悲观情绪，使人精神郁闷。三是影响交通安全。出现霾天气时，视野能见度低，容易引起交通阻塞，发生交通事故。近来网上报道严重的雾霾天气导致华东地区人均寿命减少5.5岁。
雾霾天气产生的原因:通常归纳为:1.大气气压低，由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。 2.地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。3.汽车尾气是主要的污染物排放，排放的汽车尾气加重了大气污染。4.工厂制造出的二次污染。5.冬季取暖排放的C02等污染物。
二、雾霾天气对我市造成的影响
今年1月8日以来，四川盆地出现了多次明显的雾霾天气过程，环境空气污染加重。我市城市环境空气质量相继出现超标。从近期PM2.5监测数据看，南湖空，气自动站日均值在10-243微克/立方米范围内波动，达标率为46.5%;檀木林空气自动站日均值在21-236微克/立方米范围内波动，达标率为25.1%， (标准值为75微克/立方米)，汇东新区相对于老城区，规划布局相对合理，人口居住密度相对较低，城市道路状况明显优于老城区，所以汇东片区PM2.5达标率明显高于老城区，但仍属轻微污染，空气质量属良好到轻度污染之间。
造成我市PM2.5达标率较低的主要原因是以燃煤为主的工业企业、汽车尾气、建筑施工和道路扬尘，特别是鸿化、久大舒坪盐业公司等主要燃煤企业，分布在城区周边，加上我市日益增加的机动车，排放的尾气对我市雾霾天气影响逐渐加重，况且自贡地处四川盆地，是全国四大雾霾天气高发地区之一，大气流通不容乐观，加上近年来汽车数量急剧上升，严防雾霾天气的任务任重而道远。减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。
三、加强大气污染防治严防雾霾天气的建议
(一)加大PM2.5监控力度。一是加大对环保工作的投入，逐步完善我市PM2.5监测仪器设备的配置，其监测仪器数量及监测人员技术应达到国家和省的要求，提高检测水平。二是科学合理的布局我市PM2.5的监测点，如在工业集中区和城市居民居住点都布局。三是充分运用好监测结果，及时公布我市PM2.5数据，让领导知情，让群众知晓，有关部门要根据监测数据进行综合执法和综合治理，年终作为相关部门的考核条件。
(二)加快能源结构调整。一是加快清洁能源发展。大力发展水电、天然气、沼气.、太阳能等新能源，尽量减少燃煤的使用。二是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用，尽最大可能减少煤烟排放。三是狠抓企业技改，强化废弃排放的除尘、脱硫、脱硝的处理。
(三)建设绿色城市，以绿治霾。一是认真做好城市绿化规划的编制工作。要立足长远，坚持高起点、高标准制定城市绿化的长远和近期规划。建议规划中市区各主要区域应有与本区域人口数量相适应的区域园林，包括小公园、广场绿地、街心花园等。二着力提升城市绿化总体水平。首先要加强道路绿化。要做到树、灯、楼、路通盘考虑，注重绿化与周围建筑及其它元素的和谐统一。其次要加强住宅小区绿化建设。小区周边主要种植高大乔木和绿篱，使小区与周围交通要道隔离。宅间绿地要因地制宜，见缝插绿，采用花园型、草坪型、棚架型、庭院型等方式，形成丰富多彩的绿地空间。三是加强城市公共绿地建设。要结合城乡环境综合治理，综合利用城区水系，加快市区公共绿地建设。要规划建设一批规模适宜的公共绿地和颇具自贡文化底蕴、特色鲜明的主题街心花园。四是重视商业区和单位庭院绿化。深入开展“花园式单位”创建、绿地认建认养、单位庭院绿化达标等绿化美化活动。五是加强城市立体绿化。积极推广城市垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草，提高城市的俯视绿化效果和空间绿化效益，构建立体型、复合型的绿色空间。为消除雾霾天气提供强有力的支撑。
(四)加强环境污染监管工作。一是更加严格环保准入制度，高排放、高耗能企业严禁进入我市。二是狠抓环保大案、要案、典型案例。刺激和触动违规超标排放废水、废气和废渣企业的“神经”，促使其加快环保治理设施的建设，努力实现达标排放。三是严格控制建筑施工场所扬尘。如，施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业;施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化;市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆等。四是控制道路扬尘污染。推行城市道路机械化清扫;增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷;减少道路开挖面积，缩短裸露时间;加强道路两侧绿化，减少裸露地面;所有城市渣土运输车辆实施密闭运输等。
(五)多措并举，形成合力。一是加强对公众的教育。一方面是要让公众对雾霾天气及其危害有清醒的认识，努力提高群众自觉保护环境的意识，消除对雾霾天气的恐惧心理。另一方面是要告诉群众雾霾天气的应对方法，比如外出带口罩、少开窗，保持饮食清淡多喝水，适当补充维生素D等，防患于未然。二是完善城市规划。在规划中充分考虑城市风向和空气流通的问题，在城市的入风方向和出风方向严禁修建高大建筑物，保证城市通风良好。尽可能多规划一些绿地和城内森林。三是加强车辆和成品油管理。一方面要严格控制公车数量，减少车辆的使用率。其次是加强城市公交系统的建设，增强其运载能力，结合我市实际，可以考虑开通城市轻轨。同时引导私家车主尽量少开车出行。再次是要加强对成品油质量的监管，杜绝劣质汽柴油流进汽车油箱。
总之，雾霾天气应当以预防为主，我们应积极行动起来，远离雾霾威胁。