| 行政公文
工作进展情况的通报 『范文1』
各县区供销社：
现将1-5月份重点工作完成情况予以通报，请各县区供销社根据年度工作要点查找不足，制定有效措施，狠抓工作落实，确保完成年度工作任务。
一、工作进展情况
(一)流通网络建设
1、日用品网络。河口区供销社组建成立东营农庆商贸有限责任公司，在河口区蓝色经济区服务中心建设大型日用品超市，目前，中心超市已完成投资100万元;河口区义和友谊超市已改造完成，6家加盟店等待验收。广饶县供销社依托东营科诚物流有限公司，已参股成立广饶县众合超市连锁有限公司，公司拟在中心村建设直营店1处或加盟店50处，实行统一配送，逐步提高商品配送率，形成县级统一网络。垦利县供销社以县日用工业品公司为龙头，已在乡镇建设2处日用品直营店和4处加盟店。利津县拟依托“超市进乡镇、放心店进村”工程，以北宋中心超市为依托，发展新型日用品流通服务网络，建设直营店2家。
2、农资网络。东营区供销社筹备成立东营铭石农资有限责任公司，目前正在办理注册手续。公司成立后建设区级农资物流配送中心，以此为龙头，发展镇、村直营(加盟)店，并积极与省、市农资龙头企业联合合作，加入全省农资联采平台，实施农资联采直供。河口区供销社积极培育壮大农益农资合作社，目前，投资50万元建设的六合农资超市已完工。广饶县供销社参股成立广饶县地力农资有限公司，新建经营网点10处。垦利县以东营源泉农资有限公司为依托，结合基层社改造建设，已在全县建设直营店2家和加盟店4家，进一步提升网络运营服务水平;利津县供销社依托树青生资专业合作社和惠丰农资公司建设配送中心，全面推进化肥直供业务和农化系列服务，目前，已直供化肥3000吨，建立新型农资营销服务网络，拟建设直营店4家。
3、再生资源回收利用网络。广饶县和河口区供销社重点培植发展金峤再生资源公司和六合供销社，在再生资源网络整合、项目建设、体系构建等方面取得了实质性突破和进展。
(二)“合作富民”工程
1、农民专业合作社建设。截止5月底，全市供销社系统领办创办农民专业合作社13家，完成年度工作任务的52%。其中：广饶县、垦利县各领办创办农民专业合作社5家，完成计划的100%，东营区、河口区、利津县各领办创办农民专业合作社1家，完成任务的20%。
2、市级农民专业合作示范社建设。按照市级农民专业合作社示范社建设标准确定的11家农民专业合作社进展顺利，正在按照规范标准进行筹建。目前，11家农民专业合作社建立标准化生产基地面积54770亩，发展入社社员2220户，辐射带动农户9543户。注册商标6个，质量认证无公害7个，绿色1个。东营区海峰蔬菜种植农民专业合作社完善了规章制度，服务功能和带动能力进一步增强;广饶县丰泰胡萝卜农民专业合作社，正在申请注册“广樱”商标。
(三)基层社建设
拟启动的垦利县新安、永安、西宋、董集供销社组织机构健全，资产状况良好，都有面积不等的土地，经营方面都有农资超市、日用品超市，能够较好的行使为农服务的功能。拟创建的6家基层社中，广饶县天红供销社已于5月21日挂牌，东营区六户、河口区孤岛、广饶方华、利津汀罗、盐窝等5家供销社正在积极筹建中。
(四)重点项目。
20xx年重点调度项目6个，1-5月份项目建设已完成投资5530万元，占总投资的36%。
1、市级农资物流园区建设。项目占地面积84亩，其中：建筑物占地26968.4平方米;道路及地面硬化占地24639.9平方米，绿化8400平方米。项目总建筑面积29605.1平方米，其中仓库3栋，总建筑24000平方米;测土配方实验、办公综合楼2栋，总建筑面积5272.5平方米。项目总投资5400万元。目前，园区内道路及地面硬化正在进行，仓库及实验楼主体工程已完工。总体工程计划12月底前竣工并投入使用。
2、农产品物流配送中心项目。20xx年计划以山东黄河口大闸蟹有限公司为主体，建设市级农产品物流配送中心一处，主要承担黄河口大闸蟹物流配送和其他特优农产品物流配送任务。目前，资金筹集已到位，正在进行工程设计和选址工作。
3、黄河三角洲农产品电子商务二期工程。20xx年计划投资1200万元，建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。目前，已完成总投资的56%。
4、广饶县日用品配送中心建设项目。广饶县日用品配送中心建设项目是由广饶县众合商贸有限公司建设。计划投资300万元，建设面积5000平方米。目前，规划设计已完成。
5、河口区蓝色经济开发区社区服务中心。河口区蓝色经济区服务中心由东营农庆商贸有限责任公司建设，计划投资3000万元，一期建设面积4500平方米。目前，主体一层已完工。
6、生态种植养殖及深加工项目。该项目由利津县合益养殖有限责任公司建设，计划占用土地500亩，总投资5000万元。目前，已租赁土地500亩，整平土地等基础、办公楼、圈舍、青储窖等建设投资1330万元。
(五)安全统筹
截止5月底，全市累计完成统筹费323515.46元，占年度任务的21.57%，其中，县区完成181344.45元，占年度任务的14.51%，东营区完成87036元，占年度任务的34.811%;河口区完成22462元，占年度任务的8.98%;广饶县完成21342.45元，占年度任务的8.5%;垦利县完成50504元，占年度任务的20.2%，利津县此项工作一直没有开展。市社完成142171元，占年度任务的56.87%，
二、存在的问题
一是各县区供销社工作进展不平衡，有的县区工作进展缓慢，尤其是领办创办农民专业合作社和安全统筹工作上，工作差距较大。
二是流通网络建设加盟店多，供销社自主经营网络建设实质性进展突破小。
三是农民专业合作社联合社建设受工商登记注册限制，进展缓慢。
四是基层供销社注册难问题一直没有解决。
三、下一步工作重点
一是各县区供销社要根据情况通报，认真查找工作中存在的不足，进一步加强领导，强化工作措施，细化工作任务，全面推进工作进展。
二是流通网络建设要加大参股比例，逐步形成供销社有核心影响力的新型流通网络。
三是在围绕当地规模优势产业，发展辐射带动能力强的农民专业合作社的基础上，积极探索创新农民专业合作社联合社发展模式路子。结合蔬菜瓜果将集中上市，组织农民专业合作社开展好“农超对接”工作。
四是探索解决基层供销社注册难问题。可学习河北省做法，在工商部门注册社团法人“某某基层合作社联合社”，“某某县供销合作社联合社分社”，注册资金起点低，程序较简单。也可在民政部门注册社团法人“某某县农村合作经济组织联合会某某分会”，代行基层供销社职责。
年六月二十五日
工作进展情况的通报 『范文2』
各镇人民政府，各街道办事处，区安委会有关成员单位：
为进一步贯彻落实市委、市政府和区委、区政府对加强当前安全生产工作的部署要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实抓好安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，现将前一阶段安全生产大检查工作开展情况通报如下：
一、总体工作情况
截至目前，全区共组织检查组480个，检查企业3664家，排查非法违法行为59816起，罚款655.34万元，责令停产停业52家，暂扣或吊销相关许可证151个。共排查一般安全隐患2943处，其中整改2787处，整改率为94.3%。
二、主要开展的工作
(一)强化组织领导，履行政府监管责任。
区委、区政府把安全生产工作与大渡口区的转型发展同部署、同考核，多次专题研究安全生产工作;针对人员密集场所安全隐患问题，娅农书记亲自部署开展暗访督查;7月12日，佳军区长主持召开全区安全生产工作会，对进一步落实市委市政府近期安全生产工作要求做了专题部署。八桥镇每月定期召开由一名镇党政主要领导组织的安全例会，分析当月安全形势，总结经验及存在的问题，研究部署下阶段工作;创新“三问四查五落实”安监工作法，进一步明确基层安全员日常工作职责，规范安全员行为。
(二)深化标准化建设，落实企业主体责任。
今年以来，我区以标准化建设为载体，继续深化落实企业主体责任行动，从源头上防控事故发生。截至目前，全区工贸企业标准化达标创建已启动 35家，占年度目标任务15家的233%，已达标1家;危险化学品生产储存企业三级安全标准化达标率100%，加油站安全标准化启动4家;非煤矿山三级安全标准化达标率100%;全区85个在建工地开展建筑施工企业安全文明施工诚信评价工作，现已完成第三阶段评价，按照市城乡建委规定和建筑行业标准，在建工程85%以上达到市安全文明施工标准化工地。
(三)推进“打非治违”，突出重点行业专项整治。
根据市政府的统一部署，我区以推进“打非治违”行动为抓手，分别在建筑施工、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业领域开展专项整治，严控各类事故的发生。区城乡建委从强化安全监督人员的监管责任和从业人员安全培训入手开展建设施工“两防”工作。制定了“安全监督人员日工作记录表”，做到每人每天有台账，根据现场安全情况动态调整检查频率。6月26日，组织全区在建工程建设、施工、监理单位负责人及相关人员260余人举办了“20xx年二季度大渡口区建筑施工质量安全培训会”。区公安分局以开展道路交通“两化一整治”和摩托车整治为重点，强化运输企业安全管理、路面管控和农村道路安全整治;查处各类交通违法行为61760件，其中摩托车非法营运163起;暂扣驾驶证106个，吊销驾驶证26个;打击处理交通肇事罪和危险驾驶罪共计27人，查处治安案件1354件。区交通行政执法大队强化执法，检查客运车违法案件253件，危险品运输车违法案件8件，打击非法营运车57台，查处超限车1650台次。区安监局将安全生产大排查大整治大执法大督查行动与拆迁企业安全执法检查相结合，以执法促安全、以执法促拆迁，有力确保了待拆迁企业的安全，同时也促进了签约搬迁。区交通局针对面的车退市前超速超载运行情况，牵头组织区交巡警支队、区交通执法大队先后8次开展联合执法，有效控制了交通违法行为高发态势，实现了安全事故和人员死亡“零目标”;区市政局创新建立占道施工企业不良安全信用信息“黑名单”制度，在全市率先汇编《市政系统安全生产管理手册》在全市市政系统推广，探索总结的“四抓四促”安全监管工作法有力地推动了市政安全监管工作。
(四)突出综合督查，严格落实责任。
全区继续深化区政府、区级行业部门、镇街和企业“四层检查督查”机制，认真贯彻市委市政府的工作要求，有力地促进了责任落实、措施落实。区政府班子成员切实履行“一岗双责 ”，佳军区长带队对建筑、道路交通 、消防、防汛、森林防火等开展检查督查;各分管副区长也根据督查安排表，深入基层，检查督查各自分管行业企业安全生产情况。区安委会办公室强化督查督办，牵头组织区政府督查室、区监察局和市级安全专家对道路交通“两化一整治”、建设施工项目“两防”专项整治和人员密集场所的消防安全情况进行了多次综合督查暗访，对发现的问题督促相关部门和单位及时进行整改;对1个部门分管领导进行了约谈。跳磴镇、区安监局、区公安分局等单位主要领导也分别带队开展安全生产检查督查。
三、存在的问题
一是部分企业和单位自查自纠不到位，安全隐患整改不及时，没有对检查发现的问题进行梳理分析，缺乏对本单位安全生产情况的全面评估。
二是有的单位对大检查认识不足，贯彻落实不到位，大检查无方案、无台账，没有专项的安排布置，未做到“全覆盖，零容忍”要求。截止目前，未报送大检查方案的单位有：建桥园区、区教委、区农水局、区房管局、区文广局、区民政局、区食药监分局、区国土分局、区消防支队、区城建办。
三是部分单位大检查存在“冷热不均”现象。有的单位班子成员未严格落实一岗双责，未在自己分管行业、领域牵头开展安全生产大检查，仅停留在宣传发动上，工作深入不够，推进力度还有待加强。
四是安全制度的“末端”执行不力。部分从业人员安全意识不高，基本技能掌握不够，没有严格执行安全管理制度和操作规程。
五是安全隐患仍然比较突出。虽然全区陆续开展了大检查工作，但一些安全隐患和问题依然存在，消除安全隐患的措施不到位。
四、下一步工作要求
各镇街、区安委会有关成员单位要继续按照《重庆市大渡口区人民政府办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知》(大渡口府办发〔20xx〕52号)和《重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(大渡口府办发〔20xx〕56号)文件要求，结合前期工作中发现的薄弱环节，查漏补缺、举一反三，进一步深化安全生产大检查各项工作。
(一)进一步加强监督指导
1.完善大检查工作方案。大检查必须做到有方案、有部署、有检查、有记录、有整改，方案必须有领导分工、有时间步骤、有工作重点、有工作要求等，做到台账齐全，措施到位。各镇街、区安委会有关成员单位要对照当前大检查存在的问题，进一步完善方案，对大检查进行再动员、再部署、再落实。
2.加强安全生产责任落实。要严格落实党政领导干部在安全生产大检查中的“一岗双责”制度，各镇街、区安委会有关成员单位领导班子成员要牵头负责并亲自参与分管行业的安全大检查，认真履行“谁分管、谁负责”的责任。要根据全区安全生产大检查实施方案中区领导的分工安排，主动联系分管区领导参与本辖区、本行业的安全生产大检查。
3.认真分析总结阶段大检查工作。各镇街、区安委会有关成员单位要认真分析总结阶段大检查工作存在的问题，制定有针对性措施，落实责任强化整改;整改不到位的，必须依法查处。要积极引导全社会广泛参与大检查工作，及时通报阶段工作情况。积极向区安委会办公室报送工作动态。
(二)进一步强化督查检查
要继续从企业自查自纠、镇街普查、行业部门专项检查和区政府督查四个层面，多层次全方位开展督查检查。
1.深化检查督查工作。一是企业自查自纠要对内部安全责任体系、制度、教育培训、持证上岗、隐患治理、现场管理、应急演练、档案台帐等方面再进行一次全面彻底排查。二是各镇街普查要做到全覆盖，每次检查要详细记录检查时间、受检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及受检查单位的整改落实情况。三是行业部门要针对不同行业领域安全生产突出问题和关键要素，深挖隐患、跟踪整改。四是区政府继续采取明查暗访、随机检查、跟踪复查及听取汇报、查阅资料等方式开展综合督查。
2.逐步转变检查督查方式。各镇街、区安委会有关成员单位要逐步将常规检查督查向主动检查督查转变，积极运用随机抽查、突击检查、密查暗访等方式开展工作。检查督查组要认真研究制定检查督查工作方案，有针对性地确定检查内容、检查对象和采取的主要检查督查方式，做到有的放矢。
3.加大密查暗访工作力度。各镇街、区安委会有关成员单位要继续加大密查暗访工作力度，准确掌握所查单位安全生产非法违法行为是否突出、安全生产氛围是否浓厚、现场安全管理是否严格有序等，真实了解检查对象的安全生产总体情况。
(三)进一步深化隐患排查治理
各镇街、区安委会有关成员单位要认真开展隐患排查治理工作“回头看”，督促企业认真开展自查，推进隐患排查治理的常态化、制度化。
1.落实统计报告制度。对本辖区本行业排查出的安全生产重大隐患建档造册，建立数据库，明确记录重大安全隐患的基本情况、类型、责任单位、形成原因、整改措施、整改时限等内容，并逐级上报隐患排查治理信息和数据。
2.落实隐患整改责任。要把安全生产责任落实到单位、部门和人员;应由企业解决的，要责令限期整改，并督促落实整改措施;应由主管部门安排解决的，分轻重缓急，纳入主管部门的计划，保证整改资金的落实。
3.完善治理督办机制。完善隐患整改指令、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报等制度，对隐患整改实行全过程监管，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
4.强化责任追究措施。对开展隐患排查整治不力的要进行约谈警示，树立隐患就是事故的理念，对隐患整改不到位的要等同事故予以严肃处理，对因工作不力导致事故发生的要倒查追究有关责任人的责任。
(四)切实落实汛期大检查工作措施
各镇街、区安委会有关成员单位要按照《国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知》(国办发明电〔20xx〕18号)和《重庆市人民政府办公厅关于认真做好汛期安全生产工作的通知》(渝府办发〔20xx〕128号)要求，进一步加强汛期安全生产工作的组织领导，落实汛期安全责任制。进一步完善汛期安全生产隐患排查治理工作方案，落实汛期各项事故预防措施。要加强汛期应急值守和协调联动，加强重大危险源的监测监控，密切关注气象变化情况。要强化安全生产应急管理，建立和完善自然灾害引发生产安全事故的预报、预警、预防机制，切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。
请各镇街、区安委会有关成员单位于8月23日12：00时前将前阶段安全生产大检查相关工作开展情况(主要措施、工作成效、存在的问题和下一步工作打算)报区安委会办公室，由区安委会办公室汇总后于8月26日前报区政府办。
xx区人民政府安全生产委员会办公室
年8月20日