在农村工作会议上的发言 『范文24』
这一年来,我们确实花了蛮多精力,也花了蛮多钱,栽了不少的树。昨天,我看了刘建同志的情况通报,给我也有很大的启发。我觉得这一年乃至近两年来,全市造林绿化“一大四小”工程建设有三个“前所未有”,第一个“前所未有”是两年造林150多万亩,这是前所未有的。前年是90多万亩,去年到现在是57万亩,加起来150多万亩,这个确实是不容易、不简单,在历史上也是没有过的。第二个“前所未有”是一年投入17个多亿。我们统计了一下,去冬到现在的一年时间里,各级财政、各级部门、社会各方面一起投资到造林绿化“一大四小”工程建设上达到了17个多亿,这么短的时间,这么大的投资强度,在历史上是没有过的,从我们其他各条线的工作上来看,除了城市建设,就单项工作而言,这是投入最大的,也是前所未有的。第三个“前所未有”是造林绿化“一大四小”工程建设的造林植树成活率达到90%,有两个县达到了95%以上,这个也是前所未有,这么大范围的植树造林,成活率能够这么高,尤其是在今年罕见的洪涝灾害情况下,经过省林业厅的考核组的考评,我们的造林植树成活率达90%,这个是非常不容易的。
全市造林绿化“一大四小”工程建设还有“两个满意”。第一个满意是省委、省政府和省林业厅满意。省委、省政府和省林业厅给我们评上了全省的综合先进,这就是最好的说明,说明省委、省政府和省林业厅满意。第二个满意是人民群众满意。我们栽这么多的树,租这么多的田地,来搞“一大四小”工程建设,没有出现投诉的,没有出现上访的,更没有出现闹事阻工的,说明什么,说明群众是满意的,说明我们各级党委政府尤其是我们今天乡镇来的同志,你们工作是认真的,是负责的,是扎实的,是细致的,我们做工作就是要达到这个目的—“上级组织满意,人民群众满意”,而造林绿化“一大四小”工程建设这项工作就达到了这个目的。
同时,有三个情况需要大家保持清醒的头脑。因为今天是动员会,“一大四小”工程是要连续干5年,那么还有“三个情况”提醒大家要保持清醒的头脑。第一、各地你追我赶的态势,不甘落户的态势,需要我们保持清醒头脑。现在各个市对一大四小工程都是高度重视,各地这种你追我赶、不甘落后的态势,我们一定要有清醒的头脑,虽然我们是先进,如果我们不继续努力,不保持良好的精神状态,不在来年再下大的工夫,我们很可能就要掉队,很可能就要落伍,很可能就要落后,先进很可能就被别人抢过去。这是一个要保持清醒头脑。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有减少的因素,这个提醒我们要保持清醒头脑,不要看到我们一年植树造林达到57万亩,栽了20xx多万棵树下去了,但是我们也要看到随着重点工程的建设,高速公路、高速铁路的建设,随着我们城镇化的推进,我们一边在栽树,也有的人一边在砍树,有增加林地面积的因素,也要看到有减少林地面积的因素。这提醒我们保持清醒的头脑,不要只看到增加的,没有看到减少的,只算增加的帐,不算减少的帐。昨天,我跟刘建同志探讨了一下,我说我们每年森林覆盖率增加一个百分点,就23000平方公里的面积来讲,我们一年植树需要多少,他算了一个比较准确的数字,每年需要造林34.18万亩,才能增加森林覆盖率一个百分点的目的。但是如果我们只造34.18万亩还达不到增加这个目的,因为有减少的因素在里面,所以必须在50万亩左右,才能保证净增34.18万亩这样一个目的,也就是才能保证我们每年净增一个百分点的森林覆盖率。第三、随着植树造林数量越来越大,面积越来越大,管理的难度也越来越大,需要我们保持清醒的头脑。以上是我要说的第一点意见,就是“面对成绩不自满,不到最后不言胜”,有五年时间,要看谁笑到最后。
一、咬定目标不转向,突出重点不动摇。
我们要达到一个什么目的,全市要达到一个什么目标,我看就是实现“五保”目标。第一,保面积。保面积就是要保证新的年度造林绿化“一大四小”工程面积45万亩以上。省林业厅下达给我们40万亩,我们自我加压,力争要搞到45万亩以上。第二,保成活率。我们不但要把树栽下去,还要负责把它搞活来。保成活率就是要保证新的年度及过去年度栽的树成活率都达到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我们仍然要整合各方面的资金,投入10个亿以上,用于“一大四小”工程建设。请有关方面要认真把这个帐算清楚,没有投入,来年“一大四小”实现“五保”目标就是一句空话。第四,保覆盖率。保覆盖率就是确保一年增加一个百分点。昨天,我跟刘建同志探讨了一下,现在省里还没有公布,但据我们自己调查的情况是全市森林覆盖率达到61.7%,20xx年全市森林覆盖率是57%,这个6年的时间我们增加了4个多百分点。从现在开始,要力争一年增加一个百分点以上。第五,保全省先进。继续保持全省先进这个目标,要下定决心,破釜沉舟,不拿先进,誓不罢休,要有这样的勇气和决心。突出重点不动摇就是要突出“五个重点”。第一是通道绿化,第二是工业园区的绿化,第三是城镇的绿化,第四是村庄绿化,第五是山上的绿化。要坚持这“五个重点”不动摇,按照这“五个重点”来研究部署新的年度全市“一大四小”工程建设,按照这“五个重点”来摆开战场,加大投入,加强管理。
二、狠抓落实不松劲,齐心协力不分神。
1、要“四路”并进,“四级”联动。“四路”并进就是高速公路、国省道、县乡路、铁路四种路要全面开发。这几条主要通道,也是充分展示我们形象、形象的“窗口”,所以通道绿化是我们重点,就是要“四路并进”。“四区”联动就是城区、园区,湖区、景区联动“四区”联动,根据各自不同特点,不同的地理条件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建设。
2、要“四化”并举,“四率”同求。“四化”并举就是要做到科学化规划,专业化施工,多元化投入,精细化管理。我们造林绿化一大四小工程建设不能乱来,要做到规划为先把规划搞好,高起点、高标准规划好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求,就是成活率、绿化率、覆盖率、造林效率“四率”同求。汉平同志的材料里讲我们中心城区的绿化率要达到45%以上,县城要达到35%以上,我完全赞成。成活率我前面说了,一定要达到90%以上。森林覆盖率要用2-3年的时间,超过全省的平均数。
3、要“四方”联手,“四级”联动。我们以上讲的这些目标和这几个重点的落实,需要方面方面给予密切配合,但更主要的是以下四个部门要密切配合,林业、交通、城建、财政部门要联起手来,形成合力,齐抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目标,各施其职、各尽其责、恪尽职守,做好各自的工作。“四级”联动就是市、县、乡、村四级联动,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,不出现断层,断档,不出现梗阻。
4、要“四导”并行,“四季”坚持。“四导”并行就是靠前领导、加强督导、技术指导、舆论引导要同步进行。靠前领导就是我们当领导的不能仅仅停留在开会布置工作上,一定要靠前指挥、靠前检查和靠前指导。要深入到山头、深入到工地、深入到一线,去检查督促“一大四小”工程。各级党委政府的督察部门、各有关职能部门要加强督导,发现问题,必须整改。有关专业技术部门要加强对“一大四小”工程的指导,特别是在今冬明春植树造林的关键时期、关键季节,要把这些技术力量整合起来,摆在一线,摆在工地,指导群众抓好“一大四小”工程建设。所谓舆论引导就是新闻媒体要加大对“一大四小”工程建设的宣传报导,要形成抓“一大四小”工程建设的浓厚氛围。这个舆论引导非常重要,我前面讲,为什么栽了那么多的树,没有闹事,没有上访,没有阻工的,说明我们的宣传造势、舆论引导做的是好的。那么,新的年度里,我们的舆论宣传还要跟进,还要跟上,还要仍然在全市上下形成浓厚的舆论氛围,把势要造起来。所谓“四季”坚持,就是“一大四小”工程建设关键的季节要重点抓,一年四季要常抓不懈。我们城区栽树,有些树是没有季节可分的。尤其是在管理上,我们要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的树,四季都有人去管,而且根据不同的季节,让我们栽下的树,度过春夏秋冬。
总之一句话,希望我们全市上下同心同德、振奋精神、坚定信心、共同努力,把来年的“一大四小”工程建设搞好,争取再当先进,争取三连冠。
在农村工作会议上的发言 『范文25』
我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民,缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔,只要大家端正思想认识,把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇,作为人生阅历一笔宝贵的财富,就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为,实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求:
1、加强学习,提高政策水平。做好新农村建设工作,必须加强学习,努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会xx大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系,把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合,在干中学,在学中干,力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识,提高从事农村工作的业务能力,从而促进工作的顺利开展。
2、认真钻研,提高操作水平。根据省市的文件精神,我县今年安排47个新农村建设点任务,还将争取全市新农村建设达标申报试点县,年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式,应该说,几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的,大家一定要化压力为动力、坚定信心,要按照自然村选点定点“九步法”,广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南,即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。
同时,我们还要清醒地看到,工作中存在的问题,尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班,就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高,特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去,不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题,探索加快社会主义新农村建设的有效途径,不断开创社会主义新农村建设的新局面。
3、勤于实践,注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担,工作中要脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题,积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际,抓住本地特色,充分考虑各村的自然条件,风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要,村庄建设坚持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齐划一,不搞大拆大建,力求方便人居,显现特色;产业规划力求依托龙头企业,打造“一村一品”的特色格局,力求做到科学、合理、节约用地,以实现规范化管理。要结合生态环保特色,结合季节搞好村庄绿化,提升水平。要善于从大局着想,从小处着手,先调查研究,后提出建议,做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署,超前工作,提前完成任务,确保6月底前完成“三清三改”任务,9月前完成整治扫尾工作和五普及任务,抓好产业发展,整体推进“五新一好”,10月全面完成新农村建设各项任务。
4、讲求质量,确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程,要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起,要坚持讲求实效,高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸,避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程,在建设过程中一定要讲求质量,相关人员要现场督导施工,把好验收关,同时对已完工的路段要加强维护管理,让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村,不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的,抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后,我们要适时地整体推进“五新一好”,及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来,让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。
新农村建设工作大有作为,同时,县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信,在县委和政府的正确领导下,有大家的共同努力,新农村建设工作一定会继续走在省市的前列,与工业化、城市建设并进,开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。
在农村工作会议上的发言 『范文26』
同志们:
今天在这里召开全市“秀美乡村”创建工作调度会,很有必要,也很及时。刚刚李志刚部长对前期专项督查情况进行了通报,两个乡镇做了典型发言,两个乡镇作了表态发言。总体上来看,我市“秀美乡村”创建工作整体推进情况较好,但是也还存在一些问题。如何解决这些问题,推进我市新农村建设快速发展。我讲几点意见:
一、强化“三个落实”,保障工作顺利有序开展。
(一)落实工作责任。
1、落实乡镇领导责任。乡镇党委要高度重视“秀美乡村”创建工作,党委书记为第一责任人,分管领导为主要责任人,挂点领导为具体责任人。一是乡镇党委书记每半个月要亲自到一次村点,解决村点实际问题;二是分管领导负责提出本单位“秀美乡村”创建村点的建设任务、目标、要求以及督查、考评方案等,负责对各创建村点进行日常督促指导;三是挂点领导要对所挂村点进行经常性指导督促,要求每周至少到一次村点,一方面随时掌握村点建设进度,另一方面对村点建设过程中产生的问题进行及时解决。要求每月至少对村点建设工作情况进行一次汇总并提交党政联席会议讨论。
2、落实理事会主体责任。开展“秀美乡村”创建工作,理事会作用发挥很重要,特别是理事长的作用。组建一个强有力的理事会班子,可以起到事半功倍的效果。要落实好理事会成员责任,促进理事会能理事、会理事。一是对理事会进行动态管理,对那些不履职的理事会成员进行及时调整,刺激理事会活力;二是加强对理事会工作开展情况进行督导,一方面要在业务上指导他们开展工作,另一方面督促他们按要求完成建设任务;三是市新村办、乡镇要不定期举办各类培训班,不断提高事会成员相关业务理论、操作水平;四是建立理事长负责制,理事长对全村所有建设工作负总责,理事会成员分片或分户负责相关工作的开展。
3、落实挂点单位帮扶责任。“秀美乡村”创建工作是我市的重点工程之一,各挂点单位要提高认识、高度重视,将“秀美乡村”创建工作作为一项重要的中心工作。一是要成立挂点帮扶工作小组,落实一名副科级领导为具体责任人,常驻村点,对村点建设情况进行经常性督查指导,协助乡镇、理事会解决工作中遇到的问题;二是在本单位财政预算许可的范围内,为所挂村点尽可能提供资金物资帮扶;三是帮助村点积极争取项目,引导项目资金向建设村点倾斜。
(二)落实工作机制。
1、党委书记月调度制。坚持将“秀美乡村”创建工作作为一把手工程,乡镇党委书记每月必须调度一次,掌握本单位所有建设村点的工作开展情况,及时解决村点在建设过程中遇到的问题,并部署好下阶段工作。
2、月公示制。每个乡镇必须在政府所在地醒目位置建立月公示栏,将各村点建设进展情况在公示栏中公示,接受干部群众的监督。市新村办根据工作需要,适时进行调度。
3、督查指导制。要建立完善督查指导制度。一是各单位要建立完善自查自评工作制度,每月至少开展一次督查;二是市新村办要经常性到村点进行实地督查指导,掌握各村点建设情况;三是是新村办每季度至少进行一次对全市所有建设村点的专项督查指导,掌握工作开展的整体情况。
(三)落实资金保障
1、调整资金分配。今年的“秀美乡村”创建工作,财政直接统筹资金不再按往年每个村点16万元的标准进行平均分配,采取按项目完成情况拨付建设资金的办法。各村点在完成相关项目的建设任务后,由乡镇向市新村办提出项目资金补助报告,经市新村办实地验收后,予以下拨该项目建设补助资金。市新村办要严格按照建设标准及相关要求,做好项目验收及资金拨付工作。
2、做好资金概算。各个建设村点要结合村点情况,做好切合实际的项目建设资金概算,对项目建设投入要做到心中有数,有多少钱,办多少事,防止村点因新农村建设而负债。要杜绝贪大求洋的心里,杜绝建设那些超需求、超规模的项目。新农村建设点的各项工程,不能搞个人承包,要发挥理事会的作用,调动群众参与的积极性,自己的事情自己做。
3、把好资金管理。一是建设项目实行审批。各村点根据自身实际情况,提出需建设的项目,由乡镇新农村建设领导小组商挂点市级领导、挂扶单位进行审批,并做好切实可行的项目建设资金预算,市新村办将对村点上报的资金预算进行实地核算;二是资金使用要透明公开。各个建设村点要指定专人对新农村建设资金进行统一管理,严格进账、出账手续,做好相关有效票据的收集整理,并对资金使用情况进行张榜公布,接受村民的查询和监督。
二、突出“三个注重”,打造一批精品亮点
1、注重建设进度。目前,我们还有不少村点的建设速度不尽如人意,部分村点到现在为止还没有完成改水、改厕等自建项目建设,严重影响了全市的工作开展进度。在工作开展过程中,各乡镇新村办干部要协助理事会,制定村点建设实施计划,将建设任务细化,详细制定每项工程的完成时限,并加强平时的督查指导,确保工作计划实施落实到位。
2、注重建设质量。创建“秀美乡村”,工程质量是基础,我们在注重建设进度的同时,不能够只求建设速度,而忽略了工程质量。要按照工程建设标准,严格施工,杜绝粗制滥造、敷衍了事的行为。在保障工程质量的同时,我们的干部还要用心思谋,在进一步提高建设档次、提升建设品位方面多花心思,因地制宜,整体布局,突出彰显村庄独有的风格韵味,争取将村点打造成具有较好示范带动作用的精品点、样板点。
3、注重长效管理。在村点所有的建设项目完成之后,“秀美乡村”创建工作并没有结束,我们还要继续在建设村点开展农村清洁工程工作,注重村点环境卫生的长效管理。省委、省政府一直将农村清洁工程工作作为农村工作的一项重要工作,持续推进农村清洁工作深入开展。今年,省、市、县三级财政为每个农村清洁工程建设村点配套了8000元建设资金。每个村点在聘请一名专职保洁员的基础上,还要完善相关垃圾处理设施建设。落实村点环境卫生长效保洁机制,使新农村建设村点持之以恒地保持干净整洁的面貌。
同志们,“秀美乡村”创建工作是惠及广大农村百姓的民生工程,是关系我市社会经济又好又快发展的重点工程。今年上半年,贵冶周边新农村建设,用短短四个月的时间彻底改变了11个自然村的村容村貌,调整了产业结构,达到了群众满意的目的,创造了工作奇迹,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家发扬贵冶周边新农村建设的吃苦精神、奉献精神和勇争第一的精神,为打造“和谐、秀美、宜居、生态”新,实现我市绿色崛起而奉献自己的力量。
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