在农村工作会议上的发言 『范文27』
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。
(一)准确把握“十三五”农机化发展形势。
从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。
(二)“十三五”主要目标及工作重点
1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。
2、工作重点:
按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。
突出“一条主线”:
就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。
坚持“六个围绕”:
一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。
二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。
三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。
四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。
五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。
六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。
在农村工作会议上的发言 『范文28』
同志们:
今天上午,我们召开这个会议的目的是,让镇村干部熟悉农村工作方法,了解掌握当前农村工作的政策,提高镇村干部的素质,刚才,镇党政领导、相关部门负责同志分别就农村党风廉政建设、计划生育、信访维稳、村级财务管理、民政保障、国土规划等有关业务知识进行了讲解,讲解很好,请大家认真消化,结合实际再学习。胡镇长对当前工作进行了部署,请大家认真贯彻落实。下面,我就做好农村工作讲几点意见。
一、当好镇村干部,要懂得天理
天理就是镇村干部干什么?当上镇村干部,不是来管理,不是来享受,更不是来捞钱,来搞腐败,而是来服务,来奉献,来吃苦,来实现人生价值。当前形势下,镇村干部主要忙三点,这是责无旁贷、义不容辞。
(一)维护稳定。社会矛盾是推动社会发展的基本力量。矛盾无处不在,无时不有。大量的人民内部矛盾,通过群众工作是可以化解的。相反,不做群众工作,矛盾就可能激化。所以,我们做信访工作,要本着“群众有理,干部有过,问题有解”的原则,妥否化解群众矛盾。
做好稳定工作,要做这几件事:一是要去调纠纷,化解矛盾。不能怕得罪人,怕得罪人大家都得罪了,既得罪了党委政府,又得罪了全村群众,更得罪了当事人。二是要上报信息,及时维稳。对群众上访信息,尤其是群体性事件,要及时报告,立即到达现场劝解。对重点信访人群,还要密切关注。三是要形成记录,达成协议。为了防止群众反悔,必须形成协议,协议要当事人签字,在场干部要签字,村里要放一份,镇综治办要复印一份。
(二)落实政策。现在中央有一系例强农惠农富农政策,乡村干部生活在乡亲们中间,生产在乡亲们中间,整天同乡亲们打交道,党和政府的好政策能不能落到实处,关键在于乡村干部。这些政策要一丝不苟、原原本本、毫不走样落实到基层、落实到每一个农民。
当前,主要要落实这几项政策:一是新农合政策;二是新农保政策;三是计划生育政策;四是民政补助政策,包括大病救助政策;五是土地政策;六是脐橙黄龙病补助政策;七是精准扶贫政策。这些政策刚才有的同志讲了,有的没有讲,我们要原原本本落实到群众身上,首先自己要学习政策内容,要掌握办事流程,要清楚办事地点。
(三)发展经济。一要竭尽全力完善基础设施建设。尽全力向上争资,帮助群众争项目,筹资金,完善与群众密切相关的村组公路、自来水、供电、电视、通信、学校、村部、水利、计生、娱乐等公共设施建设。这里重点要讲两点:一是村部建设。镇政府、村部是大家工作、生活的地方,关系到一个地方的主要形象,不能破破烂烂,虽然不求豪华,但要端庄、干静、群众看得舒服,自己办公、生活也舒服;二是项目建设。以后上面的项目只要不是领导打招呼的重点项目,是村里争取的,全部给村里当业主,给村里做事,镇政府要协助做好办理手续,镇政府不截留、不挪用。二要竭尽全力帮助群众增收致富。结合实际,帮助群众做好产业规划,扶持产业发展,搞好产业销售,深化产业加工,不断提升产业附加值,从而促进当地百姓增收。县委要求村里要有创收任务,每人或者1万,不能光是“等靠要”,要主动出击,多动脑筋,争取更多的农业、工业、服务业发展起来。
二、当好镇村干部,要懂得国法
国法就是什么不可以做。镇村干部哪些不能做,有党纪、有国法。党纪国法主要有政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律,具体而言有八项规定要求、经济问题、生活作风问题。去年,全国开展群众路线教育以来,严格党风党纪,严厉查收贪污腐败,打老虎,杀苍蝇,中纪委网站每周公布一次,我们县有4人被中纪委通报。
(一)政治纪律。要与上级党委政府保持高度一致,无论是思想上、作风上、言行上,都要保持一致,不能传播小道消息,不能阳奉阴违,不能置之不理,更不能什么都用金钱来衡量。
(二)组织纪律。主要是制度层面内容,集中反映为八项规定内容,公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款送礼、公款发放福利、工作日午餐饮酒、工作日违犯工作纪律、乱收费、乱审批。20xx年全国共查处违反中央八项规定精神问题24521起,处理30420人,给予党纪政纪处分7692人。20xx年全国共查处中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。
(三)财经纪律。主要是:一是报帐。不能不报帐,不能白条报帐,不能没有工程决算支付工程款,不能支付有酒、烟、超标的餐费;二是基建。项目要自己先做预算,再让审计局审预算,发改委要立项批复,公开招投标或直接委托,竣工后审计局要有决算报告。最后凭决算报告的金额支付工程款,中途付款不能超过进度。20xx年,全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件(次),其中检举控告类1220xx1件(次)。立案172532件,结案173186件,处分182038人。其中,给予党纪处分150053人,给予政纪处分48900人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次),立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人;加大对失职渎职行为问责力度,对2.1万人进行责任追究。
三、当好镇村干部,要懂得人情
人情就是怎么做?镇村干部要怎么做,要讲感情。工作一阵子,感情一辈子。镇村干部之间要和谐,彼此要相互尊重,相互支持,镇干部大部分同志都很年轻,都很有前途,你支持他两三年,他感谢你一辈子;你困难时候帮助了他,他以后发达了回报你。所以镇村干部之间有事多商量,有事多努力,有事多担当。比如:遇上信访维稳,村干部要发挥本地土生土长人缘熟的优势,多想办法多出头,多主动靠前,减轻镇干部的压力。在应付检查上,村干部也要积极配合。
做群众工作也是如此,要懂得人情。主要体现在四个方面:
(一)要尊重群众,不高高在上。对待群众不能高高在上、盛气凌人,官气十足,自以为是,一副“官老爷”的架势,习惯于指挥、命令式的工作方法,习惯于想当然、拍脑袋,压制群众意见,不与群众商量,工作方法简单粗暴,打击报复心理严重,该享受的政策不让群众享受。
(二)要公平公正,不厚此薄彼。“民不服吾能,而服吾公”。群众与干部建立互信的基础是公道、公正。所以,与群众打交道千万不能优朋厚亲,嫌贫爱富,要按制度办事,按规矩办事,一把尺子量到底,一视同仁,公平公正,不能感情用事。
(三)要清正廉洁,不吃拿卡要。俗话说:“敬上两条烟,顶你说半天;送上两瓶酒,顶你说半宿;请上一餐饭,省下一两万。”千万不能吃拿卡要,收受群众钱物,更不能向村委会、办事群众谋私利,拿不着成为笑柄,拿得着成为话柄。
(四)要诚实守信,不随意承诺。诚实守信是一个人起码的道德标准,也应是乡镇干部工作的行为准则。乡镇干部在工作中不能乱打诳语,拍着胸膛乱表态,承诺的事情要做到言必行、行必果,即使办不到,也要及时向农民群众说明情况,否则会失去群众的信任,难以再次开展工作。
同志们,今天是我主持召开的第一次镇村两级干部会议,也是春节前最后一次镇村两级干部会议,由于八项规定要求,我们不能给大家发奖金福利,也不能聚众吃喝,没有特殊情况。
最后,提前预祝大家新春快乐,合家幸福,万事如意。
在农村工作会议上的发言 『范文29』
20xx年林业工作的总体安排,以科学发展观为指导,以造林绿化“一大四小”工程为总抓手,努力提升通道绿化水平,积极开展森林城市创建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推进林业项目建设,全面加强森林资源保护和管理,实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。
工作重点:
1、大力实施“一大四小”工程。今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。重点抓好“三提升、四结合、十创建”,即:提升105国道、青东公路绿化水平,提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平,提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把“一大四小”工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建,力争在20xx年创建成功,以森林城市创建标准为依据,在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。
2、维护森林资源安全。森林防火方面,重点抓好森林防火综合治理工程的实施,加强森林防火基础设施建设,逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设,全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度,提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设,提高控制扑救大火的能力,落实森林消防工作目标责任制,严防群死群伤和重大火灾事故发生,确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。林业有害生物防治方面,继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系,按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求,抓好森防站标准化建设,抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报,定期发布测报信息,加大有害生物除治力度,彻底清理不明死亡松树,坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度,坚决防止林业有害生物传入我区,确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上,无公害防治率在79%以上,产地检疫率在98%以上。
3、加强森林资源监督管理。一是规范林木采伐指标分配程序。把好伐区申请资格审查和公示两道关口,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力使林木采伐分配过程做到阳光操作,确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。二是进一步严格林地审批管理。开展重点工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。同时,对今后的林地征占用,严格按照规定,先要办理林地征占用手续这个前置条件后,才可以办理土地、工商、税务登记等手续。三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核,强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为,森林案件查处率在99%以上,确保森林资源的安全和林区秩序的安定。
4、大力发展林业特色产业。大力实施“生态建设产业化,产业经济生态化”的惠民生态工程,建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地,发展经济林1万亩,栽植各类经济林100万株以上(含四旁),并制定相应政策给予扶持,让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度,壮大产业发展集群。计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果,加大林业龙头企业扶持力度,规范加工企业审批,提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设,促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业,做大林业经济总量,力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。
5、深入推进国有林场改革。按照省里的统一部署,全面完成三个国有林场的改革工作。按照分类经营的原则,稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营,提升森林经营水平。置换人员身份,妥善安置职工,搞活经营机制,稳步推进机构、人员整合,改革劳动用工制度,降低生产管理成本,提高经营效益。抓好国有林场危旧房改造工作。抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇,认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作,进一步改善林区生产生活设施,同时,鼓励林场职工进城,改善职工生活条件,促进职工寻找新的就业岗位。
6、强化林业项目建设和资金管理。精心编制林业项目,积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络,争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度,吸引境外、省外、市外资金投入我区林业,增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破5000万元。加大林业项目资金稽查力度,严格项目检查验收和竣工验收,确保项目发挥投资效益。
7、切实加强机关效能建设。按照省林业厅、区委、区政府统一部署,在总结“创业服务年”活动经验基础上,深入开展创优争先活动,强化林业部门自身建设,提高工作效率和服务水平。创新工作方法,突出工作重点,善于在大局中谋划工作,在创新中提高管理水平,集中精力抓大事。大力推进依法行政,加强林业人才、干部队伍以及机关党的建设。深入开展党风廉政建设,加强廉洁自律,提高队伍素质。抓好工作目标考核、年度考核等制度的贯彻落实,加强林业督查工作,确保工作落实。深入调查研究,加强信访工作,落实信访包案责任制,听民意、解民困、顺民心,切实为群众解决实际困难和问题。加大林业宣传力度,提高林业信息化水平,不断塑造林业新形象。
做好春节期间的有关工作
1、扎实做好关心群众生活的各项工作。重点做好各项慰问工作,包括防火检查、慰问,困难职工慰问,新农村挂点村困难群众的慰问。
2、切实抓好林业安全生产。认真做好当前的森林防火工作,加强检查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、积极防范和妥善处置各类突发事件。制定预案,排查隐患。一旦发生突发事件,要迅速启动预案,深入一线,靠前指挥,及时沟通信息,加强协调配合,果断处理。
4、全力维护林区的社会稳定。要做好春节期间的信访工作。对存在的不稳定因素,要密切关注,认真排查,及早主动做好工作,化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,确保林区社会稳定。要加强森林资源保护管理,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。
5、做好安全防范工作,加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大事项报告制度。带班领导和值班人员要尽职尽责,严禁擅离职守,遇有紧急事件和重大突发性事件,要及时报告,妥善处理,不得延误。凡因脱岗或不及时上报信息,拖延处理问题而造成后果的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们:做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,坚定信念,振奋精神,同心协力,开拓进取,全力做好今年的各项工作。
新春佳节将至,我代表局班子提前向辛勤工作在一线的广大林业干部职工拜个早年,并通过你们向你们的家属拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
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