| 工作总结
行政服务窗口工作总结 『范文3』
20xx年，我在市行政服务中心卫生局窗口继续负责执业医师注册、变更以及卫生局窗口行政审批印章管理工作。一年来，在卫生局领导和市行政服务中心临时党 委的正确领导和亲切关怀下，在窗口同事默契配合和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热 情和高度的敬业精神服务群众和单位办事。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩, 为打造和谐卫生服务窗口做出了积极贡献，现将主要工作总结如下:
一、加强学习，不断提高自身综合素质。
一是认真学习邓小 平理论，党的方针政策和国家法律法规和时事政治，学习党的xx大政治报告和“三个代表”重要思想，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中 华人民共 和国执业 医师法》、《公务员法》等相关法律，认真作好笔记，写好心得体会，通过学习，政治素质进一步提高，真正树立了社会主义荣辱观，在政治 上始终和党中央保持一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习业务知识，重点学习行政管理知识和办理行政审批事项的有关规定以及操作规程和办 公自动化等相关知识，在学习方法上作到重点中找重点，并结合自己在电脑知识方面的不足之处，有针对性地进行学习，增强法律意识和法制观念，并坚持理论联系 实际，通过学习，政策法律知识水平、业务素质和依法办事能力有较大的提高，增强了依法行政的责任感和使命感。
二、提高办事效率，按时完成工作任务。
(一)截至20xx年12月底，共发放医师资格证书(执业医师、助理医师)3133个，其中22个县发放2337个，三个市区发放360个，市直机构发放436个。
(二)截至12月底，共完成受理的医师(助理)执业注册 、变更1689件。军队换领地方医师资格证书7件。
(三)由于存在医师资格或执业证书丢失问题，截至12月底，共完成补办证书39件(其中包括资格证书补办33件，执业证书6件)
(四)截至12月底，共办理医疗机构麻醉，精神类药品印件卡8件，变更法人及人员资格5件。
工作中的具体做法;
1、现场办公、集中协调、限时办结
认 真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，兑现项目审批的社会服务承诺。中心的工作人员代表审批和服务部门行使审批职责，对属于审批权限内的项目，按照从 快审批原则办理，对申请人交来的事件进行现场审检，确认无误、材料齐全后对其进行受理，并在网上进行登记，今年办理的各类审批和服务事项，均在承诺时限内 办理结案，办结率达到100%。
2、服务热情，便民利民。
认真落实中共保定市委、市政府《关于进一步优化政务和社会环境 的决定》，在办理行政审批过程中，牢固树立执政为民的意识，把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台，作为联系单位和群众之间的情感纽带。一切 从方便服务对象出发，热情服务，牢固树立群众观念，正确对待窗口审批权力，时刻从申请人的角度出发，进行换位思考，全心全意地为他们提供优质服务，高质高 效的完成每一项符合法律法规的项目审批工作。
坚持人性化服务，对每一位办事人员热情接待，免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品，方便 群众办事，并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时，为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题，能电话询问发电子邮件或传真，能现场办结的就在现 场办结，决不让对方再跑腿，避免了办事人员因往返引起的不便，方便了办事人员的注册、变更工作，同时也提高了本窗口的工作效率。实现了从受理到办结的工作 一体化。受到的广大办事人员的好评，实现了全年窗口零投诉。
3、严肃认真、秉公办理、严把办理审检关，“有所为、有所不为”
把 执行卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则，严格按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限来办理行政审批 事项，做到了既不能失职不作为，又不能越权乱作为，多次拒绝办事人员宴请或赠送礼品的要求，有些进大厅办事人员要求办理的事项是不符合规定的，在大厅软磨 硬拉要求办理，甚至以语言加以威胁，但自己能做到能作为一定作为，不能作为一定不作为，并耐心解释又努力不急躁，较妥善的解决了这些问题，树立了“秉公用 权、廉洁从政”政府形象。
4、管理严谨，责任明确。
(1)在医师资格证书发放过程中，对领取人实行“签名”制，防止出现漏领、误领现象。
(2)补办的资格、注册证书返回时，要求领取时签上姓名、时间，确保了能发放到本人手中。
5、廉洁行政，高效办公。
(1)医师的注册，变更工作按承诺规定时限需三十个工作日，我们能做到想人民所想，急人民所急，从受理到办结能够做到及时、快捷、不拖拉，有时考虑到某些路途遥远的需当日往返的人员，当天即可办结。
(2)对需补办证书的人员，将其资料通过特快专递邮寄到省卫生厅，尽快解决补办人员的需要，极大的节省了办理时间。在补办的证件返回后，及时通知补办人员尽快来取。
(3) 严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律，做到了仪容仪表端庄，待人热情大方，忠于职守，坚守岗位，集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人 聊天，不用电脑做与工作无关的事。在工作中我始终用高标准严格要求自己，一年来，我从没有因私事影响过工作，中心的作息时间安排紧凑，中午只休息一个小 时，自己能克服一切困难努力做到按时上下班。有一次，我患了重症胃肠型感冒，头痛，胃痛，呕吐，身体非常虚弱，我想到了请假休息，但想到前来办事的群众， 就忍着病痛坚持上班。工作是辛苦的，也是枯燥的，但当我看到服务对象满意地离去时，我由衷地感到欣慰。
三、及时解决在实际工作中发现的问题
在 医师注册或变更时，发现有些医师证书未在两年内进行注册。《医师执业注册暂行办法》规定获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未进行注册者，申请注 册时，还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3-6个月的培训，并经考核合格的证明。针对上述情况，本人及时向主管领导汇报，配合相关处室认真作 好辖区内医师注册的相关培训、考核工作，并指定保定市第三中心医院为临床、口腔类 别获得 医师资格后二年内未注册而申请注册的人员的培训机构;指定保定 疾病控制中心为公共卫生类别人员的培训机构;指定保定市第一中医院为中医、中西医结合类别的培训机构，通过上述措施的落实，解决了获得了执业资格后而未能 在规定时间内注册医师的再注册问题，也进一步强化了广大医务工作者依法执业意识。
20xx年的工作，得到了行政审批服务中心和卫生局领导 的充分肯定和办事单位和群众的好评。新的一年，是的新起点，我将今后的工作中，加强政治学习，加强法律、法规及相关文件的学习，始终牢记为人民服务的宗 旨，继续以满腔的工作热忱和高度的敬业精神投于行政服务工作之中，尽自己最大的努力为人民群众服务，为树立和谐的卫生服务窗口做出新的贡献。
行政服务窗口工作总结 『范文4』
20xx年，x县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务，以x县域科学发展示范点建设为统领，以“打造‘一个品牌’(临沪新城 效率)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务)，优化流程，实现高效审批”为工作目标，加快行政审批制度改革步伐，全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月，共受理事项74637件，办结事项74523件，平均承诺工作时间6.33个工作日，实际办结时间1.47个工作日，实际提速92.12%，按时办结率100%。
一、20xx年工作总结
(一)围绕“临沪新城 效率”品牌建设，着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求，在推进行政审批制度改革过程中，突出自我革命、自我削权的理念，努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上，今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发，主动改革、自我瘦身，改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项，非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理，精简率42.03%。日前，中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范，优化了审批流程，通过并、减、转、放等方式，精简了282个环节，并对内部流转环节进行了优化，提高了进驻事项的一审一核率。目前，我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则，实施审批流程再造工程，对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩，从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%，新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2. 向上争取权限，向下放权有新突破。一是主动对接，争取放权。《x县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予相当于地市级经济管理权限”，我县按照“能用、管用、实用”的原则，参照义乌、舟山、绍兴模式，主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上，共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项，涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前，已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件，获得下放行政审批事项39项，另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后，工作开展正常，x企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”，包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限，目前完成有限合伙企业登记6家，核发零首付公司法人营业执照4张，一照多址11家，一址多照8家，并实现冠“浙江”省名企业名称直通车，目前已经办理10家。二是助推基层，向下放权。结合姚庄小城市试点培育，我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇，并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心，实行集中办理、联合办理、统一办理或代理，保证群众不出镇就能办结。例如，姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放，全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证，解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底，姚庄镇行政服务中心共受理23849件，已全部办结。在此基础上，积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《x县行政审批服务群众满意度测评实施方案》，委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见，测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前，已进行了三次群众满意度测评，结果分别为96.51%、97.28%、97.79%，部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报，将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门，并督促落实整改措施112条，通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核，对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核，按考核结果进行排名公布，并通报各进驻部门(单位)。1-11月份，无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道，通过使服务评价器，开通阳光投诉热线，采用电脑双屏操作系统，聘请行风监督员，发放服务对象满意度测评表，组织服务质量满意度调查等方式，有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次，群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费，提高服务质量和效率，开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项，从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法，实行备案登记，信用评价，并由中心建立电子信息平台，向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”，建立“六大服务”机制，优化流程，营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来，我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理，在项目审批环节建立快审快批运作模式，在项目验收环节实行联合验收，大大缩短审批时间，全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度，提前服务。为把好项目“准入关”，坚持推行项目联合预审。通过联审，各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策，就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知，需对上衔接、部门配合的进行明确要求，并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月，共召开联审会议30次，联审项目264个，占全市联审项目总数772个的34.19%，，总投资103.2245亿元，注册资本41.5998亿元，盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米，提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”，集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”，工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制，今年中心共受理完成项目296家，平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制，靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序，待项目完全具备审批条件后，迅速实现审批文本转换，实现第一时间完成各项审批手续，真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批，涉及投资金额29.74亿元，其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制，全程服务。为主动服务企业，构建了县、镇二级审批代办服务网络，建立了县、镇共43人的代办队伍，实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办，另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办，占全市代办项目总数1065个的35.21%，代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项，其中241个项目已经开工或投产。通过代办，项目审批平均提速2个月左右，提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务，全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务，涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批，高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”，最大限度提高了审批速度，同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前，已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批，为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡，先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制，周全服务。成立了建设项目联合验收办公室，实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作，大大优化项目竣工验收的流程，简化项目竣工验收的环节，缩短了验收的时间。目前已对国际木雕城、远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作，项目竣工验收时限由原来的189个工作日，缩短至71个工作日，实现房产证办理提速61.25%，土地证办理提速62.43%，并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“速度”，成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标，固本强基，全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份，会同县监察局、县法制办组成联合检查组，对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门，以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上，对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善，同时为转变窗口服务质量和工作效率，对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明确具体的考核内容，并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖，与考核分值直接挂勾，使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次，环境秩序检查32次，评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个，“六好”红旗窗口20个，服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台，定期牵头召开便民服务中心工作例会，加强各中心的横向交流与沟通，更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅，实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心，大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从 20xx年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作，强化中心的硬件建设和服务提质，县财政安排113.6万元专项资金用于奖励，目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号，占比69.86%。今年，我县结合党的群众路线教育，在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点，将“坐班制”改为“值班制”，从“被动受理”到“主动上门”，提升村级便民服务中心办事效率和服务质量，有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗，每天保留2人轮流错时坐班服务。同时，建立民情网格“责任区”，村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组，对村干部走访服务进行民主测评，镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查，对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节，以此进一步弘扬先进，弘扬道德风尚、倡导文明新风，不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规，更好服务县域科学发展示范点建设，邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座，县党校副校长高福弟老师作xx届三中全会精神解读，县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次，观看廉政电教片、主题授课等活动19次，道德讲堂宣讲3次，实地警示教育1次，发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察，借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法，助推我县行政服务转型升级，不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体，进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤，使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中，各窗口紧密联系目标任务和窗口实际，认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节，采取切实措施加以整改落实，着力提升窗口服务形象。同时，中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示，让办事群众充分监督，并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度，有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度，提高服务水平，中心还开展四项服务活动。一是错时服务，窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1：30分上班。二是延时服务，指临近下班时，各窗口工作人员对当日需要办理的事项，开展延时服务。三是预约服务，指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定，在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后，进行预约服务登记，并按预约承诺提供服务。四是轮值服务，指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务，从7月1日起周一到周五工作时间，在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目，真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念，运行近半年来，为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新，特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下，更需要我们花大力气，促使行政审批高效运转。
行政服务窗口工作总结 『范文5』
20_年，__县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务，以__县域科学发展示范点建设为统领，以“打造‘一个品牌’(临沪新城 效率__)、推进‘两头管理’(项目审批、竣工验收)、实施‘六大服务’(联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务)，优化流程，实现高效审批”为工作目标，加快行政审批制度改革步伐，全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月，共受理事项74637件，办结事项74523件，平均承诺工作时间6.33个工作日，实际办结时间1.47个工作日，实际提速92.12%，按时办结率100%。
一、20_年工作总结
(一)围绕“临沪新城 效率__”品牌建设，着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求，在推进行政审批制度改革过程中，突出自我革命、自我削权的理念，努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上，今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发，主动改革、自我瘦身，改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项，非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理，精简率42.03%。日前，中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范，优化了审批流程，通过并、减、转、放等方式，精简了282个环节，并对内部流转环节进行了优化，提高了进驻事项的一审一核率。目前，我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则，实施审批流程再造工程，对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩，从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%，新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2. 向上争取权限，向下放权有新突破。一是主动对接，争取放权。《__县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予__相当于地市级经济管理权限”，我县按照“能用、管用、实用”的原则，参照义乌、舟山、绍兴模式，主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上，共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项，涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前，已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件，获得下放行政审批事项39项，另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后，工作开展正常，__企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”，包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限，目前完成有限合伙企业登记6家，核发零首付公司法人营业执照4张，一照多址11家，一址多照8家，并实现冠“浙江”省名企业名称直通车，目前已经办理10家。二是助推基层，向下放权。结合姚庄小城市试点培育，我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇，并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心，实行集中办理、联合办理、统一办理或代理，保证群众不出镇就能办结。例如，姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放，全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证，解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理;劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底，姚庄镇行政服务中心共受理23849件，已全部办结。在此基础上，积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《__县行政审批服务群众满意度测评实施方案》，委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见，测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前，已进行了三次群众满意度测评，结果分别为96.51%、97.28%、97.79%，部门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报，将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门，并督促落实整改措施112条，通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核，对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核，按考核结果进行排名公布，并通报各进驻部门(单位)。1-11月份，无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道，通过使服务评价器，开通阳光投诉热线，采用电脑双屏操作系统，聘请行风监督员，发放服务对象满意度测评表，组织服务质量满意度调查等方式，有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次，群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费，提高服务质量和效率，开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项，从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法，实行备案登记，信用评价，并由中心建立电子信息平台，向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
(二)控制“两头”，建立“六大服务”机制，优化流程，营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来，我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理，在项目审批环节建立快审快批运作模式，在项目验收环节实行联合验收，大大缩短审批时间，全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度，提前服务。为把好项目“准入关”，坚持推行项目联合预审。通过联审，各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策，就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知，需对上衔接、部门配合的进行明确要求，并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月，共召开联审会议30次，联审项目264个，占全市联审项目总数772个的34.19%，，总投资103.2245亿元，注册资本41.5998亿元，盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米，提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”，集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”，工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制，今年中心共受理完成项目296家，平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制，靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序，待项目完全具备审批条件后，迅速实现审批文本转换，实现第一时间完成各项审批手续，真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批，涉及投资金额29.74亿元，其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制，全程服务。为主动服务企业，构建了县、镇二级审批代办服务网络，建立了县、镇共43人的代办队伍，实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办，另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办，占全市代办项目总数1065个的35.21%，代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项，其中241个项目已经开工或投产。通过代办，项目审批平均提速2个月左右，提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务，全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务，涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批，高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”，最大限度提高了审批速度，同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前，已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批，为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡，先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制，周全服务。成立了建设项目联合验收办公室，实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作，大大优化项目竣工验收的流程，简化项目竣工验收的环节，缩短了验收的时间。目前已对__国际木雕城、__远大新型墙体有限公司等13个工业(服务业)项目组织开展了竣工验收工作，项目竣工验收时限由原来的189个工作日，缩短至71个工作日，实现房产证办理提速61.25%，土地证办理提速62.43%，并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“__速度”，成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
(三)以便民利民为目标，固本强基，全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份，会同县监察局、县法制办组成联合检查组，对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门，以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上，对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善，同时为转变窗口服务质量和工作效率，对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明确具体的考核内容，并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖，与考核分值直接挂勾，使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次，环境秩序检查32次，评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个，“六好”红旗窗口20个，服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台，定期牵头召开便民服务中心工作例会，加强各中心的横向交流与沟通，更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇(街道)、146个村(社区)全部建立起一站式便民服务办事大厅，实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心，大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”(党务、村务、财务)公开信息平台建设全覆盖。从 20_年起在全市率先开展了为期三年的村(社区)便民服务中心“星级评定”工作，强化中心的硬件建设和服务提质，县财政安排113.6万元专项资金用于奖励，目前已有102个村(社区)的便民服务中心获得星级称号，占比69.86%。今年，我县结合党的群众路线教育，在大云镇村(社区)便民服务中心进行试点，将“坐班制”改为“值班制”，从“被动受理”到“主动上门”，提升村级便民服务中心办事效率和服务质量，有效祛除“机关病”。在村(社区)便民中心设立服务中心综合受理岗，每天保留2人轮流错时坐班服务。同时，建立民情网格“责任区”，村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村(居)务监督委员会、“两代表”等组成测评小组，对村干部走访服务进行民主测评，镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查，对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节，以此进一步弘扬先进，弘扬道德风尚、倡导文明新风，不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规，更好服务县域科学发展示范点建设，邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座，县党校副校长高福弟老师作十八届三中全会精神解读，县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次，观看廉政电教片、主题授课等活动19次，道德讲堂宣讲3次，实地警示教育1次，发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政(政务)服务中心进行学习考察，借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法，助推我县行政服务转型升级，不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体，进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤，使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中，各窗口紧密联系目标任务和窗口实际，认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节，采取切实措施加以整改落实，着力提升窗口服务形象。同时，中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示，让办事群众充分监督，并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度，有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度，提高服务水平，中心还开展四项服务活动。一是错时服务，窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1：30分上班。二是延时服务，指临近下班时，各窗口工作人员对当日需要办理的事项，开展延时服务。三是预约服务，指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定，在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后，进行预约服务登记，并按预约承诺提供服务。四是轮值服务，指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务，从7月1日起周一到周五工作时间，在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目，真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念，运行近半年来，为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新，特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下，更需要我们花大力气，促使行政审批高效运转。