| 行政公文
2023年安全生产工作情况通报 『范文3』
各乡、镇(街道办事处)，县政府各有关工作部门：
20xx年第二季度全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和努力工作、相互配合下，实现了全县安全生产形势总体平稳向好。第一季度工作情况在4月11日全县安全生产工作会议上进行了通报，现将第二季度全县安全生产情况通报如下：
一、事故情况
截止目前，我县今年以来被市列为统计的事故为1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。事故起数、受伤人数、死亡人数与去年同期相比分别下降75%、50%、100%，经济损失下降92%。事故起数、死亡人数呈现“双降”态势。
(一)分乡(镇、街道)情况
青龙街道：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。
其它乡(镇、街道)未接到被市列为统计的事故。
(二)分行业情况
道路交通：事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故)，受伤1人，无死亡。
其它行业领域未接到被市列为统计的事故。
二、工作情况
各级、各部门始终牢固树立“红线”意识和“底线”思维，保持高压的工作态势，严格按照等中央领导同志对安全生产工作的重要讲话精神和工作要求，认真落实全国、全省、全市有关安全生产工作会议、文件精神，以及4月11日全县安全生产工作会议精神，认真抓了第二季度各项工作落实。
(一)认真开展了第二季度重点行业领域安全生产大检查。为努力保障第二季度安全生产工作形势稳定。县人民政府下发了《关于开展20xx年第二季度重点行业领域安全生产大检查的通知》(德府办发电〔20xx〕22号)，组织相关部门组成了6个专项工作检查组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全等重点行业领域开展了安全生产专项检查，通过开展安全生产大检查工作，深化安全生产领域的专项治理，及时排查和消除各类事故隐患。
(二)认真开展了“五·一”期间安全生产和旅游景点安全生产大检查工作。为保证“五·一”小长假期间的安全，切实防范和减少各类事故的发生，根据《关于开展“五·一”期间旅游景区(点)安全生产大检查工作的通知》(铜安办明电[20xx]4号)精神，县人民政府组织召开了“五·一”期间安全工作会议，县政府办下发了《关于做好“五·一”安全生产暨开展旅游景区(点)安全生产大检查工作的紧急通知》(德府办发电[20xx]31号)文件，按照属地管理和行业监管的原则，在全县范围内开展安全生产大检查，有效保证了“五·一”期间平安。
(三)认真开展了汛期安全生产大检查。为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[20xx]8号)，省安委办转发《国务院安委会办公室〈关于做好汛期安全生产工作的紧急通知〉的通知》(黔安办明电[20xx]29号)等通知，以及省、市、县领导关于做好汛期安全生产工作的有关批示精神，及时召开了全县防汛工作会，各乡(镇、街道)、各部门切实加强领导，认真落实安全生产工作职责，按照县安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(德安办发〔20xx〕32号)文件精神开展了汛期安全大检查，加大了危险化学品生产储运、烟花爆竹企业，危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位安全隐患的排查。开展了煤矿、非煤矿山、水库大坝等重大地质灾害隐患点的防汛、防排水、防雷电“雨季三防”大检查工作。同时，超前安排好各类应急救援物资，确保能够及时处置各类突发事件。
(四)启动了道路交通安全联合执法检查工作。为认真汲取毕节市纳雍县“4·4”道路交通事故教训，加强我县道路交通安全监管，落实工作责任，保障人民群众生命财产安全，结合市安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(铜安办明电[20xx]3号)、县政府办《关于印发德江县20xx年道路交通安全大排查大整治专项行动方案的通知》(德府办发[20xx]46号)和县安委办《关于集中开展道路交通安全联合执法检查的通知》(德安办发[20xx]28号)文件精神和市委、市政府关于安全生产工作的总体部署要求，启动了为期5个月的道路交通安全联合执法检查工作，检查内容包括国、省干线和县、乡道路的营运客车、农村7座以内(含7座)的小型汽车、摩托车(电动车)、农用车辆、校车、危险货物运输车辆，以及危险路段的隐患排查和治理工作，持续至10月10日结束。根据前段时间的工作情况看，工作态势很好，效果明显。
(五)开展了水上交通安全大检查。为巩固“打非治违”专项整治活动成效，加大对水上交通领域非法运输行为的打击力度，确保全县水上交通安全形势稳定，认真贯彻落实了《贵州省交通运输厅贵州省安全生产监督管理局关于开展水上非法运输专项整治活动的通知》(黔交航 [20xx]6号)、《铜仁市交通运输局铜仁市安全生产监督管理局关于印发〈铜仁市水上非法运输专项整治活动实施方案〉的通知》(铜市交安[20xx]21号)精神，按照“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总体要求，以县海事处牵头，相关部门抽人和乡镇安监站站长、海事所长、农业服务中心主任参加，对乌江沿线5个乡镇及楠杆乡水上交通开展了专项整治活动，并建立安全检查长效机制。通过开展专项整治活动，有力打击了全县水上交通领域存在的非法运输、非法生产行为，强化了水上交通领域从业人员的知法、守法意识，营造守法经营、安全有序的水上交通环境。同时，组织开展了水上交通事故应急演练，有效促进全县水上交通运输、生产经营的安全健康发展。
(六)扎实开展了第十四个“安全生产月”活动。县安委办按照全国、全省、全市关于开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的第十四个“安全生产月”活动的要求，制定下发了第十四个“安全生产月”活动方案，以第十四个“安全生产月”宣传活动为契机，大力营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围。商友江县长5月31日晚在德江电视台作了题为“依法保障安全生产、建设和谐大美德江”首日电视动员讲话。杨绪鹏副县长6月13日组织召开了“安全生产月”集中咨询日筹备会。6月16日，我县认真组织县直32个安委会责任部门及城区两个街道办事处，以及相关企业在步行街通过展板、标语、发放相关资料等形式开展“安全生产月”咨询日活动。其余19个乡镇也在各自辖区内择时开展了集中咨询日活动，认真学习宣传了等中央领导同志有关安全生产工作的重要讲话精神，开展安全生产知识及新《安全生产法》等法律法规知识宣贯活动。6月27至28日举办了由54个单位参加的新《安全生产法》知识抢答赛，努力营造了通过学法、知法、用法来推动安全发展和依法治安的氛围。
三、形势分析
今年第一、二季度全县安全生产工作与去年同期相比总体平稳向好，但安全生产形势依然严峻。一是一些行业(领域)对安全生产工作认识不足，重视不够，措施不力，安全生产责任制落实不够到位，存在麻痹和侥幸心理，非法违法生产经营建设行为严重;二是新《安全生产法》宣传贯彻深度不够，全民安全生产意识还有待进步提高，群众舆论监督作用发挥不够，全社会关心安全、参与安全的社会氛围不浓;三是安全生产工作相互协调，齐抓共管，密切配合工作格局仍需进一步加强。四是个别部门和单位在安全监管中失之于宽、失之于软，不作为、乱作为，引发事故发生，从而暴露出一些问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)绝大部分生产经营单位不按规程作业，不按要求落实安全措施，重经济效益，轻质量安全，凭运气抓安全、办企业思想严重。
(二)许多生产经营单位认为已经为从业人员缴纳了工伤保险，出事了有保险买单，加之处罚力度跟不上，导致企业草菅人命，安全生产主体责任不落实，安全管理机构和责任制不健全，安全生产设施设备投入不足，安全生产管理水平低。
(三)绝大多数从业人员文化程度不高，对从业人员安全生产教育、安全技能培训不够，从业人员安全素质低。特种作业人员无证上岗、冒险作业严重。
(四)建筑行业安全管理混乱，无资质、超资质非法承包、转包、分包行为依然严重，市场准入把关不严，安全管理、安全措施落实不够到位。民用建筑施工安全监管缺位，安全事故时有发生。
(五)个别单位工作疲于应付，工作缺乏实招和创新，只停留在贯彻落实会议、文件上，思想上重视不起来，行动上落实不下去，实际情况不明，工作底数不清，未认识到思想上的麻痹是最大的危险和隐患。
四、下步工作建议
根据7月10日召开的全市安全生产工作电视电话调度会议精神，结合我县实际，就下步工作提出如下工作建议：
(一)认真抓好夏季高温及汛期安全生产。针对夏季高温气候，结合各自工作实际，认真制定工作方案，妥善安排好各项安全生产工作，合理调整工作时间，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，制定和完善应急救援预案，确保人民群众生命、财产安全和社会稳定。安监、公安、交通等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇高温容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，确保万无一失。建设部门和施工企业要认真制定和落实高温条件下施工现场防暑降温的措施，合理调整作业时间，尽量避开高温时段施工作业，并为施工人员提供必需的防暑降温条件。电力部门要认真做好供电设施、供电线路的检修和维护保养，全力做好安全供电工作，确保人民群众生活用电需要，并随时准备启动实施各项预案。其他各部门、各单位也要结合各自高温气候条件下工作实际，研究制定具体的防范和保障措施，防止因高温天气导致各类生产安全事故发生。同时，在此期间要继续抓好防汛抗旱工作，相关部门和单位要提前做好防汛抗旱工作准备，防止降雨和久旱导致安全事故发生。
(二)全面开展事故隐患大排查大整治工作。要按照省、市、县有关会议、文件及德江县人民政府办公室《关于深入开展全县安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(德府办发[20xx]82号)精神，扎实开展矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油气管道等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。由于当前正值我县加快发展加快建设的关键时期，各类安全隐患不断剧增、叠加，稍有不慎就容易发生突如其来的事故。因此，任何行业(领域)，任何环节都不能轻视安全，要在抓好传统重点行业领域安全生产工作的同时，认真抓好新行业新领域的安全生产工作，把安全放在心上抓在手上，让人民群众获得更高的安全感。
(三)认真开展老楼危楼(危房旧屋)大排查大整治工作。从近期贵州发生的多起房屋垮塌事故来看，我们必须认识到楼房安全管理的重要性和紧迫性，楼房安全管理工作直接关系到群众的生命财产安全。住建等部门要认真贯彻6月23日召开的全省老楼危楼安全隐患大排查大整治电视电话会议精神，各自结合实际认真拟定工作方案，积极研究部署此项工作，确保大排查大整治不漏一栋楼(房)和一户人，通过组织房屋产权人或使用人自查自报、重点检查、组织抽查等方式，切实开展老楼危楼(危房旧屋)安全大检查，加强房屋安全的宣传教育，提高业主、使用人的房屋安全意识和责任感，预防楼房安全事故发生。
(四)时刻绷紧抓好燃(油)气管道安全这根弦。相关部门一定要有一种忧患意识，要严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题，做到防患于未然。要经常性开展燃油气管道安全巡查，及时发现输燃(油)气管道安全生产薄弱环节和突出问题，进一步强化油气管道、城市燃气和成品油安全专项检查行动，治理和消除安全隐患，保证安全生产、运行。
(五)继续抓好抓实道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作总体良好，但必须清醒认识到道路交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。下步，要以道路交通大排查大整治、联合执法和合成整治为契机，切实抓好道路交通安全工作。一是要认真落实道路交通安全监管主体责任，要继续开展好机动车非法营运专项整治和道路交通安全联合执法检查工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“违章驾驶”、“醉酒驾驶”打击力度，增强广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。二是要抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段要及时采取措施治理。三是要严格站场管理，严格执行安全检查制度和签证字放行制度，搞好运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路。四是要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”抓好隐患道路整改。五是要采取有效措施督促客运驾驶员落实好“五不两确保”。
(六)继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要筑牢“红线”意识，结合实际继续开展“六打六治”，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署和要求，把严厉打击重点行业(领域)非法违法生产经营建设行为贯穿于安全生产工作始终，依据相关法律法规，以更加严密的组织方式、更加有力的工作措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有效遏制和防范较大以上事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(七)继续深化重点行业(领域)安全生产专项整治。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要树立“底线”思维，针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、电力、水上交通、地质灾害等重点行业(领域)，广泛深入地开展以隐患排查治理为主要内容的专项整治。加强对隐患的排查和整改力度，确保责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要把强化企业主体责任落实，规范企业安全管理，完善规章制度等作为专项整治的重要内容，全面排查治理隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效防范重特大事故的发生，要持之以恒，常抓不懈，确保专项整治取得实效。
(八)认真抓好香会、中秋、国庆等期间的安全生产工作。香会、中秋、国庆期间，是人流、物流、车流的高峰期，各乡镇(街道)、各有关部门要把抓好香会、中秋、国庆期间的安全工作摆在突出位置，认真抓好庙会、旅游景点、道路交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，同时，统筹抓好危险化学品、建设施工、特种设备等传统重点行业领域的专项治理，力求做到早安排、早谋划、抓落实、出成效，严防香会、中秋、国庆等时段各类事故发生。
(九)认真督促企业落实安全生产主体责任。各负有安全生产监管职责的单位、部门，要按照依法治安的要求，适应安全生产工作新常态，切实转变监管方式，督促生产经营单位按照新《安全生产法》、贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》(黔府办发〔20xx〕31号 )、县人民政府关于落实企业安全生产主体责任相关文件等，督促企业落实安全生产主体责任。要求企业建立健全安全生产工作机构和配强安全管理人员，隐患排查、自查自纠工作机制，及时报送事故隐患排查记录和整改销号台账，以及安全生产教育培训情况等，促使生产经营单位由被动抓安全生产向主动抓安全生产转变，由不会抓安全生产工作向会抓安全生产工作转变。
年7月14日
2023年安全生产工作情况通报 『范文4』
8月16日—26日，市政公用事业管理局安全生产委员会领导小组组织人员对城区园林绿化、市政设施、环境卫生、人民公园、人民广场、供热、供水、燃气等市城区行业企业安全生产情况进行了检查，现将检查情况通报如下:
一、基本情况
从这次安全生产检查情况来看，局属各单位及城区行业各单位对安全生产工作比较重视，能够结合各自实际，制定实施方案，并认真组织行业企业开展自查自纠和隐患排查整改工作，主要有以下几个特点：
(一)领导重视，行动迅速。局属各单位及城区行业各单位接到局《关于开展市政公用事业管理系统安全生产大检查活动实施方案》的通知后，能够依据活动安排召开专题会议并进行安排部署，及时制定隐患排查整治方案，明确职责分工，层层落实责任，认真组织开展自查自纠工作。局属各单位及城区行业各单位的主要领导亲自带队，深入一线检查指导工作，帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。
(二)精心组织，重点突出。从检查的情况看，局属各单位及城区行业各单位能够结合本单位实际，精心组织本次安全生产检查活动，突出重点部位、关键环节，认真开展检查。市政处在工程施工现场周边设置硬质围挡、悬挂张贴醒目标示，重点部位安排专人看守，经检验合格的施工机械、机具方准进入施工现场，使工程建设保质、保量顺利进行。市城区城市经营办公室对东昌路、振兴路、兴华路、柳园路、花园路、运河沿岸六处主次干道已经陈旧或超寿命使用的广告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及时消除安全隐患。燃气企业加强了加气站、门站等高压场所的检查力度，从加气车辆进站前开始进行安全检查，在加气中和加气后进行密切监控，并建立了车辆召回制度，每月对改装车辆进行安全检测。供热企业对存在较大危险因素的生产场所及重点部位的风险辨别进行了普查建档，制订了高温水主管网泄漏、供热首站电源中断、二级站管网泄漏、蒸汽管道泄漏事故应急预案，并在演练结束后定期修改应急预案，大大提高了人员的应急救援能力和事故处理能力。
(三)措施完善，注重实效。从检查情况看，局属各单位及城区行业各单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患，能整改的立即整改，不具备立即整改条件的马上研究方案措施，纳入治理计划。
市环卫处充分发挥环卫职工数量大、分布广、熟悉街面情况的优势，与市公安局联合制定了《关于环卫职工担任社会治安信息员的实施意见》，营造出警民携手共筑平安的良好局面，深入推进了平安聊城的建设。市园林处针对人民公园动物园饲养的观赏猛兽容易发生安全问题的现状，将安全问题成为工作重点，工作人员针对猛兽的习性，修缮了笼舍，把凶猛野兽集中饲养，专人管理，为确保不发生动物伤人事件的发生，对凶猛动物饲养区不仅悬挂提示语性标语而且加设了一道保护栏，使游客和动物的接触距离加大了1.5米，提高了安全性能。
二、存在的主要问题
这次安全生产检查活动，局属各单位及城区行业各单位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隐患，但仍然还存在着一些不容忽视的问题：
一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，对这次安全生产检查工作抓得很紧，但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想，安全主体责任落实不到位，领导和工作人员的责任心不强。
二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传，安全生产气氛不浓厚。
三是部分施工单位安全生产组织机构及各项安全管理制度不健全。施工现场安全生产责任制落实不到位，部分管理人员和现场施工人员安全生产责任心不强，安全教育培训不到位，安全投入依然不足。
三、进一步加强市政公用事业管理系统的安全生产工作
针对上述存在的问题，为继续加强事故防范，全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作，提出如下工作要求：
(一)提高认识，明确责任，狠抓落实。局属各单位及城区行业各单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识，认真按照《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会办公室36号明电精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》(聊安委办发【20xx】24号)及《关于深入开展“安全生产基层深化年”第三次集中行动的通知》(聊安委办发【20xx】15号)要求，进一步督促企业落实安全生产主体责任、落实领导干部安全管理的“一岗双责”，很抓各项工作和措施的落实，确保市政公用事业系统安全生产形势的稳定。
(二)大力强化安全宣传培训工作。局属各单位及城区行业各单位要按照市委、市政府的统一部署，加快推进全市安全生产基层基础深化年活动，强化对市政公用事业管理和从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识，切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过基层基础深化年活动，营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围，变被动促安全为主动抓安全，努力打造安全型市政公用事业系统。
(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题，下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响市政公用事业安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则，要制定整改和监控具体方案以及应急预案，落实责任单位、责任部门和责任人，坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查，各单位要采取一把手负总责，分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任，实行隐患整改分片包干负责制。
(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况，开展一次全面的“回头看”，已整改的要进行验收性的书面检查评定，要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况，并制定可行性措施，落实专门领导和专门工作人员，确保安全。对仍未采取措施整改的，要进行通报批评;对不能保障安全施工的，要责令停止施工作业。
(五)建立健全安全生产组织机构网络。局属各单位及城区行业要专门的安全生产领导组织，明确一名分管领导具体抓好安全生产工作，明确一名信息联络员切实加强与局安委会办公室的沟通和联络，定期报送安全生产信息，遇有紧急性安全事故及时与局安委会办公室联系。
聊城市市政公用事业管理局
年九月五日
2023年安全生产工作情况通报 『范文5』
20xx年元至9月以来，全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和共同协作下，完成了每季度阶段性目标任务，实现了全县安全生产形势总体平稳。
一、事故情况
截止9月底，列入生产安全事故统计网上直报的事故共有9起，死亡7人，受伤8人。其中，道路交通事故6起死亡4人，装载侧翻事故1起死亡1人，起重伤害事故1起死亡1人，触电事故1起死亡1人。其余事故未列入生产安全事故网上直报统计。
二、工作情况
1至6月工作情况，分别在第一、二季度全县安全生产调度会上作了通报，现主要通报7—9月工作开展情况。
(一)夏季高温及汛期安全生产工作。一是针对夏季高温气候特点，各单位(部门)、企业结合工作实际，认真制定工作方案，合理调整工作时间，避开了高温时段作业，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，不断完善应急救援预案，有效防范因夏季高温作业酿成的事故。二是重点加大了危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的安全监管，特别是对遇高温、潮湿容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，杜绝了安全事故发生。三是开展汛期安全生产大检查，对矿山、在建工程、排土场、小山塘、小水库和水利设施以及河流两岸公路进行了事故隐患大排查，重点加大了病险水库和地质灾害隐患点的监测监控，从源头控制人为活动引发的地质灾害，最大限度地避免了工程性地质灾害事故的发生。
(二)事故隐患大排查大整治工作。按照国家、省、市有关会议、文件要求，制定了《德江县安全生产委员会关于印发全面开展事故隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》(德安〔20xx〕7号)文件。各乡(镇、街道)和各部门，结合区域和行业特点，深入扎实开展了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。事故隐患排查基本达到了横到边、纵到底，排查覆盖率达98%以上，通过排查整治将各类事故隐患消灭在萌芽状态之中。
(三)道路水上交通安全管理工作。各乡(镇、街道)、县直涉水涉路部门开展了道路水上交通安全集中整治工作，依托大排查大整治和联合执法为契机，切实抓了道路水上安全工作。一是认真落实道路交通安全监管主体责任，开展了机动车非法营运专项整治，对“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等实施了严厉打击。二是抓了县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段及时采取了治理措施。三是严格客运站场管理，严格执行“三不进站、六不出站”安全检查制度和签字放行制度，加强运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路，确保客运车辆安全。四是开展了水上安全管理工作，进一步加大对各渡口和船舶的安全检查，突出隐患整改，各属地管理单位和涉水管理部门按照“五落实”对隐患进行了整改。五是督促各乡镇街道、部门按照铜仁市道路水上交通安全管理工作督查考核文件要求，对乡(镇、街道)开展一月一督查，接受市政府一月一督查考核工作，基本完成各项考核目标。
(四)高风险行业领域专项行动及“打非治违”工作。 为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产“打非治违”专项行动，按照县政府办公室下发的《关于高风险行业领域安全生产专项整治的通知》(德府办发电〔20xx〕55号)文件精神，成立了专项整治和“打非治违”工作组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全、特种设备等高风险行业领域开展安全生产专项检查和“打非治违”行动，对安全生产领域非法违法行为进行了严厉打击。
(五)中秋、国庆期间的安全生产工作。按照县人民政府办公室下发了《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》(德府办发电〔20xx〕83号)、《关于印发20xx年德江县国庆节假日旅游安全工作实施方案的通知》(德府办发电〔20xx〕85号)、县安全生产委员会办公室《关于做好20xx年中秋国庆期间安全生产工作的通知》(德安办发〔20xx〕28号)文件精神，各单位(部门)严格按照文件精神，认真开展了中秋、国庆期间旅游景点、道路交通、水上交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，确保了中秋、国庆期间的安全。同时，切实抓了全县旅发大会、国庆节万名职工长跑比赛等大型活动的安全检查工作，为活动顺利开展提供了安全保障。
三、安全生产形势分析
从元至9月发生的事故起数、死(伤)人数看，形势依然严峻，充分暴露出一些行业和领域在安全生产管理工作中还存在许多问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)许多单位对安全生产工作口头上重要，行动上次要，忙起来不要，未弄清安全与发展的关系，工作乏力，执行力衰减。
(二)安全生产基础薄弱，许多行业(领域)对安全生产工作重要性认识不够，管理不落实，措施不到位，投入不足，违法违规现象较为严重。
(三)企业主体责任不落实，加之许多行业领域市场准入把关不严，安全监管不到位，甚至存在监管盲区和死角，非法违法生产经营建设行为严重。
(四)企业对从业人员安全生产教育培训不够，从业人员安全意识淡薄，自我安全防范意识不强， “三违”现象较为严重。
(五)一些重大建设工程项目(如：德务高速)参建单位多，参建人员和一线工人较多，人员复杂，工程战线长，施工难度大，安全生产监督管理存在盲区和空白，事故时有发生。
四、下步工作建议
按照近期召开的全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，结合我县实际，建议下步工作继续以深入开展“打非治违”，和“事故隐患大排查大整治”专项行动为“主抓手”，以深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、城市燃气管道道路交通等重点行业(领域)安全生产专项整治为工作“主线”，重点抓好以下几项工作：
(一)认真落实“党政同责，一岗双责”。要认真落实“党政同责、一岗双责”，切实履行安全生产责任落实。各级各部门主要负责人要真正把本辖区本单位本行业领域的安全生产工作放到心上，抓到手上，扛在肩上，亲自安排，亲自参与，着力推动各行政区域、各行业领域安全生产工作有序开展。要充分发挥村(社区)在安全生产工作中的重要作用，将安全生产工作延伸到村(社区)，将各个环节的工作压紧压实，确保安全生产责任体系进一步健全和完善。
(二)切实推动企业安全生产主体责任落实。督促企业加大安全投入，落实好安全教育培训、隐患排查治理等主体责任，认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度，有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，让那些不重视安全生产，心存侥幸的生产经营企业没有生存空间和余地，从而进一步推动生产经营企业安全生产主体责任的落实，推动安全生产工作健康发展。
(三)继续深入开展道路(水上)交通安全管理工作。要始终牢牢抓住道路交通安全工作“牛鼻子”，继续开展道路交通安全集中整治，切实抓好冬季高速公路、城镇道路和乡村公路三大块道路交通安全工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等打击力度。严格站场管理，严格执行进出站安全检查制度和签证放行制度。搞好道路运输工具的安全技术检验，严禁病车上路。继续落实好道路交通安全管理，抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点时段、重点路段、危险路段要及时整治，特别是挂牌督办的隐患治理。切实加大宣传力度，严格实行农村红、白、喜事打招呼制度和跟场管理制度，禁止在公路附近操办酒席，禁止占道经营或占道办酒席。加强与气象部门的工作联动，及时掌握并发布天气预报，严格加强雨雾天气、冰冻天气等恶劣天气条件下的道路交通安全管控。对危险化学品运输安全，采取夜查、突查方式，坚决打击非法违法行为。相关部门要加大渡口、渡船安全检查，对事故隐患做到整改责任人、整改期限、整改资金、整改措施和应急预案“五落实”。要搞好水上运输工具的安全技术检验，严禁病船出行。要坚决打击农用船舶、渔业船舶非法载人行为。
(四)继续深化重点行业领域的专项整治工作。要认真汲取各类事故教训，继续加大危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、水上交通、社会消防、城市燃气管道、校园安全等重点行业领域的专项整治。根据冬季安全生产工作的特点，重点查找其各个环节和关键部位的薄弱环节，对排查出的隐患，要列出整改清单和整改时间表，并责任到人进行整改到位。要严防火灾及爆炸事故，特别要加大冬季烟花爆竹的监管力度，采取地毯式排查、夜间巡查等方式开展摸排行动，严厉打击非法运输、超量储存、地下“黑批发”、地下“黑生产”窝点。
(五)加大各行业领域安全生产的督查力度。要对危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、民爆器材、城市燃气管道等行业领域的安全生产按照职能职责，加大督查力度，认真开展督查工作。以“严执法、零容忍、重实效” 的态度，对非法生产和违法违规行为坚决予以打击。对督查中发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪督办，促进落实。对重大隐患，要严格落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对工作不力、措施不到位而引发事故的，依法追究其责任。
(六)加大重大建设工程项目安全监管。切实加大德务高速等重大工程项目定期安全检查力度，不留监管盲区和死角，切实处理好安全与发展的关系。一是加大隐患排查治理力度，将各类隐患消灭在萌芽状态中;二是对非法生产及违法违规行为重拳出击实施打击，使非法违法行为受到法律惩戒;三是创新工作方式，防止因监管不力、检查不严、隐患整改不及时发生安全事故;四是加大事故查处力度，对因主体责任落实不到位，监管工作履职不到位，导致事故发生的，必须按照“四不放过”原则，严格责任追究。
(七)切实抓好今冬明春安全生产工作。冬春季节，恰逢岁末年初，是安全生产管理工作的重要时段，各乡(镇、街道)、各行各业务必要采取有效措施和手段，搞好今冬明春安全生产的工作。要认真学习贯彻和关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命财产安全高度负责的态度，超前部署、强化监管、强化责任落实和追究，结合本乡(镇、街道)、本部门实际，尽快制定今冬明春安全生产工作方案，严格按照方案抓落实，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(八)切实做好恶劣气候条件下的安全生产工作。一些生产经营企业在第四季度为了完成全年工作目标任务，容易产生麻痹思想，顶着恶劣气候赶工期、抢进度，冒险作业，容易导致事故发生。这一时段，又恰逢岁末年初，是返乡流、返程流高峰期，加之农村红白喜事增多，给道路交通安全工作带来了巨大压力。各乡(镇、街道)和县直有关部门要未雨绸缪，提前做好应对恶劣气候条件下安全生产工作的应对措施，防止盲目抢工期、赶进度，人流物流剧增引发安全事故。同时，要进一步完善应急预案，做好应急救援物资准备工作。
德江县安全生产委员会办公室
年10月14日