| 行政公文
近期交通安全事故通报 『范文3』
区安委会各相关部门：
今年以来，全区安全生产形势总体平稳，工商贸事故(含建筑施工领域)起数及死亡人数与去年同期相比实现双下降。但生产安全亡人事故仍时有发生，特别是进入4月份以来，事故呈高发频发态势，相继发生3起亡人事故，个别事故存在不安定社会因素。
区委、区政府主要领导对当前安全生产形势高度重视，要求相关部门和单位进一步加大安全生产工作巡查检查力度，严厉打击企业安全生产主体责任不落实的行为。为迅速吸取事故教训，进一步做好当前安全生产工作，现将近期事故情况通报如下：
一、事故基本情况
截至目前，全区共发生工矿商贸事故(含建筑施工领域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘镇的苏州市麟达化工有限公司发生一起火灾事故，事故未造成人员伤亡，直接经济损失80余万元。
2.3月5日，太平街道聚金路的苏州金澄精密铸造有限公司发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，苏州华庭物业管理有限公司组织对渭塘商业城采光顶棚破损玻璃进行更换作业时，发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城经济开发区华元路华润施工现场发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘镇西湖工业园的品立汽车科技(苏州)有限公司内，发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，阳澄湖镇江苏宏福纺织品有限公司发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上几起事故的发生，再一次暴露出部分板块安全监管力量薄弱，有关部门及企业安全意识淡薄，部分企业主体责任不落实，安全防范措施落实不到位，生产现场安全管理混乱，缺乏有效的安全投入，职工的安全教育培训不深入，违章违规冒险操作现象依然存在，企业日常生产过程中缺乏有效的安全检查，未能及时发现安全隐患并整改等问题。
三、下一步工作措施
为深刻吸取事故教训，全面剖析事故原因，在深入开展安全生产大检查、大排查的同时，认真贯彻落实好国家安全生产法律法规、以及我区今年以来出台的一系列关于安全生产工作的文件精神，举一反三，强化责任，采取强有力的措施，预防事故的再次发生，迅速扭转近期安全生产事故频发的势头，为我区的经济社会发展营造一个良好的安全生产氛围。现提出如下要求：
(一)切实推动企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要督促企业认真落实安全生产主体责任。一是要积极推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。按照企业“未达标抓基础、小微抓全面、三级抓巩固、二级抓创建、一级抓示范”的思路，有序推进，抓好质量;要督促企业建立、健全安全生产各项规章制度和安全生产责任制。二是加强对从业人员教育培训。进一步提升企业主要负责人、安全管理人员抓安全生产工作意识和能力，提高其他从业人员安全防范意识和安全防护技能。坚决杜绝“三违”行为。三是加强对重点工艺、重点岗位、重点企业、重点行业的安全动态管理。加强现场监管，改进完善设施、设备安全防护措施，提高本质安全。四是加强督促企业落实生产安全事故隐患自查自纠，及时发现问题，整改问题。五是要督促指导企业建立、健全安全生产台帐资料。要建立健全安全生产教育和培训档案，认真落实“三级教育”。
(二)切实落实政府及部门监管责任。一是要切实落实“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全,管生产必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，承担本辖区、本行业领域内安全生产工作监管责任。二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化执法力度。进一步加快产业结构升级转型;严厉打击不具备安全生产条件、无证无照等生产经营单位的违法行为。三是持续开展安全生产大检查和专项治理活动。各地、各部门要积极开展安全生产专项检查与治理工作，从根本上铲除一些无法得到有效管控的事故风险源，尽快扭转我区安全生产的严峻形势。四是充分运用信息化手段，切实落实网格化监管，做到监管范围的全覆盖。严格落实专职网格协管员，配齐人员，配足装备，落实责任，加强培训，打造一支过硬的安全生产监管队伍。
(三)严格事故调查处理和责任追究落实。一旦发生事故，区政府事故调查组成员及相关部门要立即赶赴现场，及时展开调查处理工作，各板块要按规定，积极主动配合，妥善处理善后事宜。按照“科学严谨、依法依规”的要求，查明事故原因，分清事故责任，并按照“四不放过”的要求，追究事故责任单位和责任人员的责任，并给予经济处罚;触犯刑律的，要移送司法机关处理。同时，要加强行政问责力度，严肃查究基层和相关部门的领导责任。
各地、各部门要充分认清我区当前安全生产形势，进一步深化对安全生产工作极端重要性的认识，紧绷安全生产这根弦，以隐患问题为向导，以《安全生产法》为准绳，强化责任，突出重点，加强基础和队伍建设，认真落实整改措施，敢于动真碰硬，采取有力有效措施，有效防范各类事故，切实扭转事故多发、频发态势，坚决杜绝较大以上事故发生。
相城区安全生产委员会办公室
年4月22日
近期交通安全事故通报 『范文4』
各车间(部)室：
20xx年x月x日11时左右，一车间二胺精制工段在清理干燥塔的过程中，发生一起填料自燃事故，所幸发现及时，处理得当，未造成大的损失。
一、 事故经过
20xx年x月x日上午，一车间二胺精制工段正常停车清理系统，副主任安排带班班长带两名操作工清理干燥塔，10时左右，干燥塔人孔盖被打开，当时干燥塔塔釜和塔头温度均为109℃，经检查塔釜内脱落的填料不多。因需要进入塔釜内检修，未将人孔盖关闭。11时左右，发现塔釜底部着火，经及时扑救，明火很快被扑灭。
二、 事故原因
1、 干燥塔保温蒸汽未关闭，塔内温度过高，达到塔釜内残余物料的着火点;人孔盖打开空气进入塔内，为可燃物提供了足够的氧化剂。塔釜内的残余物料着火是造成此次事故的直接原因。
2、 作业人员对干燥塔在清理、检修工作中的危险认识不足，为制定相应的作业方案。
3、 对清理干燥塔作业人员培训教育不足，对干燥塔清理作业工作中的危险因素认知不足;车间对干燥塔清理工作管理不到位、不重视，是造成此次事故的间接原因。
三、 纠正、预防措施
1、加强对全车间人员的安全教育，提高全车间人员的自我防范
意识和自我保护能力;加强特种作业人员技能培训，提高对设备及设备检修过程中的危险、危害因素的认识;提高人员素质和技能出现异常情况能够及时发现并处理。
2、制定特种备检修规程及检、维修方案;加强设备检修的监督管理工作，对于涉及到特种作业的，必须有专人监护;针对车间岗位的特殊性，要求各工段，班组组织讨论，针对工作过程中可能发生的危害和危险做出明确的判断后，方可操作。
3、针对精制塔和干燥塔的清理和维修工作，在塔顶加水管和氮气管，在清理和检修之前对塔内进行降温和置换，确保安全。
四、 处理决定
1、 对此次事故责任人、给予全公司通报批评，扣除二胺精
制工段全体人员第二季度安全兑现奖。
2、 分管副主任未及时关闭蒸汽阀门导致事故的扩大，对此次
事故负有直接责任，给予处罚500元。
3、 车间安全员对此次事故负有监管责任，但在事故处理时表
现积极，不予处罚。
4、 给予车间安全经济责任制考核1000元。
20xx年x月二十九日
近期交通安全事故通报 『范文5』
某电厂火灾事故通报;某电厂2600MW空冷机组项目工程于20xx年;C、D、E、F磨煤机运行，A磨煤机备用，B、C电;(一)事故经过;20xx年12月28日16时20分左右，安装单位;事故追忆记录显示(SOE)，16:28:08，#;8.7米层发变组保护室检查，主值检查发现#2机组;16:31:23，#2发电机跳闸，机组联锁保护动;16:52:25，#1汽
某电厂火灾事故通报
某电厂 2600MW 空冷机组项目工程于 20xx 年 8 月份开工，#1机组于 20xx 年 11 月 7 日正式移交生产，#2 机组于 20xx年 11 月 17 日开始整套启动调试，12 月 23 日 7 时 56 分进入 168 试运行，20xx 年 12 月 28 日事故前500kV 系统正常方式运行，#01高备变热备用。#1 机 组 正 常 运 行 ， 有 功 负 荷 450MW ， 主 汽 压 力20.68MPa，主汽温度 545℃，主汽流量 1392 t/h，总给煤量298t/h，机组投协调运行。#2 机组进行 168 小时试运，有功负荷 380MW，主汽压力 17.02MPa，主汽温度 552℃，主汽流量 1155 t/h，总给煤量 249t/h，机组投协调控制方式，B、
C、D、E、F 磨煤机运行，A 磨煤机备用，B、C 电动给水泵运行。调控制方式，B、C、D、E、F 磨煤机运行，A 磨煤机备用，A、B 电动给水泵运行。
(一)事故经过
20xx年 12 月 28 日 16 时 20 分左右，安装单位人员巡视检查过程中，发现#2 炉#1电缆竖井 8.7 米标高处有火情，立即用灭火器灭火，同时电话报告单位负责人。16 时 20 分左右，#2 机机组长相继接到#2 炉巡检员和#1 炉巡检员报告，汇报#2 炉 A 磨西侧 7.5 米标高电缆桥架与#1 电缆竖井结合部冒烟，机组长通知电建公司试运现场负责人派人检查。16 时 23 分，集控楼火灾报警系统发 8.7 米层火警(事故后核对设计图为发变组保护室)，值长派#1 机组巡检员检查火警情况。巡检员首先检查机侧 8.7 米层#1 机 10kV 配电室和励磁小间无异常，然后返回集控楼 4.2 米层，检查发现锅炉 400V 配电室内有烟从东墙处穿墙电缆桥架进入，但没有明火，立即汇报值长。随后巡检员检查与锅炉 400V 配电室相邻的汽水取样间未见异常，又返回锅炉 400V 配电室，发现东侧穿墙电缆桥架处已经着火，随即返回集控室向值长汇报。
事故追忆记录显示(SOE)，16:28:08，#2 机组 DCS发“2 号发变组保护 C 屏公用变差动保护动作”、“2 号发变组保护 C 屏高厂变差动保护动作”报警，但机组未跳闸，机组长派#2 机主值去
8.7 米层发变组保护室检查，主值检查发现#2机组发变组保护E柜“出口断路器全停”报警灯亮，同时发现东南角天花板处有烟雾冒出，保护室外走廊吊顶有烟雾冒出，汇报机组长，要求增派人员查找火源。
16:31:23，#2 发电机跳闸，机组联锁保护动作，汽机跳闸、锅炉“MFT”动作，10kV 厂用电切换不成功，#2 机交流润滑油泵未联启，直流润滑油泵联启，空、氢侧直流密封油泵联启。约 16 时 37 分，操作员站全部黑屏。
16:52:25，#1 汽轮机 AST 电磁阀直流电源因直流馈电屏(发变组保护室内)烧损失电，“ETS”保护动作机组跳闸，厂用电切换成功，交流润滑油泵联启。16:58:00，#1 高备变跳闸，厂用电全部失去，操作员站全部黑屏。
(二)事故处置情况
1.#1、#2 机组跳闸后，运行人员立即破坏真空，切断空冷岛汽源，关闭所有主汽管道和再热器管道气动疏水门，关闭汽机本体疏水手动门，执行汽轮机闷缸措施，并进行发电机排氢，将除氧器、凝汽器、定子冷却水、开式水、闭式水放水。
2.事故发生后，电厂立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织电厂、电建单位人员进行灭火及相应的应急处置工作，同时调集救护队60 人现场救援。17 时 40 分，现场火情基本得到控制;22时 30 分，集控室及部分厂区照明恢复;29 日 3 时 30 分，厂区换热站恢复运行。
三、事故原因及扩大原因
(一)事故发生的原因
集控楼 0 米精处理#1 检修电源箱进线电缆，在#2 炉 A 磨西侧 7.5 米标高电缆桥架与#1 电缆竖井结合部存在缺陷，长时间电流热效应导致绝缘破坏，造成电缆短路，产生电弧引燃电缆，是此次着火事故的直接原因。故障电缆型号为 ZRC-YJY-1，规格 3X25+1X16mm2。
(二)事故扩大的原因
1.事故段电缆阻燃性能不符合设计要求是造成本次事故扩大的主要原因。现场燃烧试验，直观判断该段电缆基本不具阻燃性能。现场截取样段委托辽宁省技术监督局检测院检测，电缆检测结果为阻燃试验 C 类不合格(检测报告有附件，通报略)。
2.部分电缆桥架及竖井隔断、穿墙孔洞封堵施工封堵不良且未按设计要求施工，未能有效阻断火势蔓延，是造成本次事故扩大的原因之一(东北电力设计院对现场防火封堵检查情况结论有附件，通报略)。
3.16 时 27 分 50 秒，#2 炉 B4 等离子点火装置因控制电缆烧损短路，使绝缘已被烧损的直流输出电缆在起火区域拉弧放电 57 秒，进一步助推了火势的发展，是造成本次事故扩大的原因之一。
(三)火势蔓延走向
约 16 时 20 分，#2 炉 A 磨西侧 7.5 米标高电缆桥架与#1 电缆竖井结合部电缆着火，由此引燃周围电缆(该区域电缆密集，为多路电缆交汇处)，火势沿电缆向三个方向发展一路经#1 电缆竖井，在受限空间内加速燃烧，并在烟囱效应作用下火势快速上行;一路沿#2 炉 A 磨西侧 7.5 米标高电缆桥架向南蔓延到#2 锅炉侧;一路经#2 电缆竖井向上蔓延至#2 炉热一次风道上方电缆桥架。
火焰在#1 电缆竖井内向上蔓延，经与#1 电缆竖井相连的穿墙桥架相继进入 8.7 米层等离子配电室和 4.2 米层锅炉400V 配电室。火焰进入 4.2 米层锅炉 400V 配电室后，沿电缆穿层孔洞上行进入 8.7 米层发变组保护室。
在#1 电缆竖井中，烟气上行快于火焰的上行，烟气从通往 8.7 米层电缆桥架穿墙处进入发变组保护室外走廊上方的吊顶夹层内，充满整个吊顶夹层，经该夹层内墙上的四个照明线管穿墙孔洞直接进入发变组保护室，导致发变组保护室靠近孔洞的感烟测点在 16 时 23 分首先发出火灾报警。
四、事故损失情况直接经济损失：
根据设备损坏情况估算为580万元左右，对电网运行、电力(热力)正常供应的影响：#1 机组停止向电网供电。
五、事故暴露问题
1. 事故段电缆制造质量不良是本次电缆着火事故的直接原因，也是火势扩大的主要原因。暴露出电缆生产厂家产品质量意识不强、质量检测把关不严等诸多问题;也暴露出建设单位、施工单位和监理单位在设备验收、现场检验各环节工作不细、把关不严等问题。
2. 现场检查发现，部分电缆桥架及竖井隔断、穿墙孔洞封堵未按设计要求施工，暴露出施工单位施工管理不严，擅自改变设计，电缆封堵质量不良等问题，给安全生产留下重大隐患。
3. 监理单位未能按监理职责对施工过程进行全程监督，验收把关不严，致使不符合设计要求的施工项目得以实施和通过验收，暴露出监理单位管理不到位，工作人员责任心不强、年龄偏大，精力不足、业务不熟等问题。
4.电厂在工程建设安全管理、施工管理、质量管理等方面存在薄弱环节，对施工单位、监理单位缺乏有效的管控。电厂工程管理人员经验欠缺，业务素质不够，导致部分未按设计要求施工的电缆封堵项目和质量不合格的电缆通过验收。
5.电厂火灾报警系统设计不合理，火灾发生时，报警信号只标明层高范围，不能准确报告火警具体位置，不便于运行人员准确判断。暴露出该厂消防管理重视不够，消防设计审查不严等问题;事故还暴露出电厂和施工单位消防器材管理和消防知识培训不到位，部分人员不会正确使用灭火器材等问题。
6.电厂部分员工缺少现场工作经验，不熟悉安全生产管理流程，安全监督管理工作不及时、不到位。暴露出该厂员工培训工作开展不深入、针对性不强等问题。
7.工程单位对基建工程管理不到位，安全管理要求不严，公司相关部门在历次监督检查中督导管理力度不够，整改监督不及时、不彻底，全过程管控不到位。
六、事故防范和整改措施
1.建设、施工和监理单位要立即开展为期 30 天的安全专项活动，总结事故教训，全面反思工程建设安全管理存在的问题，认真检查防范措施是否落实到位，全面排查安全隐患，评估安全生产状况，及时解决问题，降低安全风险，切实防止同类事故重复发生。
2.建设、施工、监理单位要全面加强工程质量管理，认真履行工程质量管理责任，加强到货产品的质量检查验收，强化对工程重要节点及竣工验收管理，尤其要加强抢修恢复期间电缆质量检查、电缆接头制作工艺检查和电缆桥架封堵施工质量检查，不留新的安全隐患。
3.电厂要举一反三，对全厂电缆防火封堵进行彻底检查，对不符合设计要求的问题立即进行整改，重要部位按照非阻燃电缆防火封堵标准进行整改，确保电缆防火封堵能在火灾事故发生时有效发挥作用。
4.电厂要强化安全生产基础管理，严格落实各级人员安全生产责任制，加强对参建各方的安全监督与管理，认真落实事故防范措施，扎实做好安全生产的基础性工作，全面梳理、补充和完善安全生产管理规定，严格贯彻执行安全规章制度，深入开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，确保安全生产长治久安。
5.电厂要强化全员消防安全责任意识，健全防止火灾事故组织机构，完善消防管理制度，细化各部门重点防火部位以及安全职责，落实各级人员防火责任制。加强消防器材管理，定期组织开展消防培训和演练。
6.电厂要加强应急管理，完善应急预案，严格按照应急管理要求开展预案培训和演练，配齐应急抢险器材，加强与周边电厂、煤矿等单位的应急联动，不断增强应急处置能力。
7.电厂要加大教育培训力度，以安全教育、技能培训为主要内容，结合本企业实际情况，制定完善的培训计划，通过行之有效的培训工作，不断提高全员素质，增强员工技术、技能和管理水平。
8.电厂所属公司要加强基建管理，相关部门要真正落实责任，细化对基建项目设计、安装、调试、生产准备及生产管理各阶段的全过程管控，确保基建项目高标准投产。
9.电厂所属公司将在全公司范围内认真组织开展全员安全反思主题活动，深入查找安全工作存在的问题和不足，制定有针对性的整改措施，以“安全年”活动为契机，加强安全基础管理，强化安全生产风险管控，深化隐患排查治理，全面落实反事故措施，夯实安全基础。
七、事故责任认定和对事故责任单位、责任人的处理
(一)事故责任认定
1.电缆厂生产的型号为 ZRC-JY-1 电缆存在缺陷，阻燃性能不合格，对本次电缆着火事故负主要责任。
2.电建位施工的电缆桥架防火封堵未按设计要求施工，未能有效阻断火势蔓延，对本次电缆着火事故负次要责任。
3.监理单位工程监理不到位且对电缆防火封堵验收把关不严，致使未按设计要求施工的电缆封堵项目得以验收通过，对本次电缆着火事故负次要责任。
4. 电厂所属公司及电厂对基建、生产安全管理不到位，采购电缆到货验收和电缆封堵施工验收把关不严，对本次电缆着火事故负次要责任。