| 行政公文
安全事故通告 『范文3』
各区、市人民政府，市政府各部门，市直企业，中央、省驻青单位，各有关单位：
今年以来，尤其是三月下旬至四月上旬期间全市发生多起生产安全事故，导致多人伤亡，造成严重经济损失，产生不良社会影响，为举一反三吸取教训，有效遏制生产安全事故频发的态势，进一步加强全市生产安全工作，现将有关情况通报如下：
一、主要事故情况及原因
3月30日，城阳区马士基集装箱工业有限公司喷锌车间发生一起火灾事故，因企业未告知从业人员作业场所危险因素和事故应急措施，致使事故发生时从业人员应对不及，导致8人受重伤， 3人轻伤。
4月1日，胶南市“鲁黄登10701”号轮船航行至董家口港西防波堤二期工程水域时撞到沉箱，快速翻扣沉没。船上两人获救，两人失踪。
4月8日，在李沧区“春和景明”小区电梯安装过程中，青岛怡高设备配套有限公司8名电梯安装工违章乘坐尚在安装调试过程中的电梯由20楼下行至4楼时，电梯失控坠落，造成1人死亡7人受伤。
4月8日，胶州市里岔镇青岛邦尼蜡业有限公司在车间开天窗施工中，施工人员违章使用电动金属切割机，在切割作业过程中因产生的火花引发保温材料起火，火势迅速蔓延，引燃周边存储原料蜡的仓库，过火面积约为1000 m2。
4月9日，胶州市阜安街道青岛鹏晖化工有限公司工人从集装箱运输车向存储罐加注丁酮时，因电线短路引发火灾，部分危险化学品泄漏，导致附近居民6800余人紧急转移。
上述事故充分暴露出当前一些企业主体责任不落实、有章不循、违章作业，从业人员安全意识淡薄的现象仍然十分严重;安全生产责任制和安全管理制度不落实，不重视安全工作，安全管理不到位，隐患排查治理不深入、不细致等问题依然存在。
(一)有章不循、违章作业现象突出。青岛怡高设备配套有限公司“4.8”电梯坠落事故、青岛邦尼蜡业有限公司火灾事故都是有章不循，违章作业的情况下导致事故发生。
(二)现场安全措施不落实。青岛马士基集装箱工业有限公司“3.30”火灾事故是因现场应急措施缺失导致事故伤害加大。
(三)非法违法生产现象时有发生。青岛西海岸钰林物流有限公司“1.3”墙体坍塌事故存在未经正规设计、未经审批、发包给无资质人员等违法行为，青岛鹏晖化工有限公司“4.9”火灾事故，两起事故都是典型的非法违法生产经营造成的安全生产事故，也反映出属地政府未按属地化监管要求认真进行排查，治理不深入、不细致等问题依然存在。
二、认真组织开展隐患排查治理、严厉打击非法违法生产经营建设行为
各级各部门各单位要深刻吸取事故教训，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，按照防微杜渐、举一反三的要求，开展区域风险分析，找准主攻方向，加大执法检查，深入细致地进行隐患排查，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，集中公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为。要抓住主要矛盾和实质问题，深入开展专项整治。危险化学品领域，重点打击非法违法生产、经营、储存;非煤矿山领域，重点打击非法盗采、超层越界开采，超能力、超定员、超强度组织生产和停产整顿的地下基建矿山擅自开工建设;建筑施工领域，重点打击违反建设程序、违法分包、盲目冒险作业等行为;交通运输领域，重点打击超载运输和非法营运;海上安全领域，重点打击无证船舶和港口非法违法建设行为;消防火灾领域，重点加强闲置厂房、仓储物流企业、劳动密集型企业、“九小场所”、易燃易爆物品等的监管;特种设备领域，重点打击安装、使用、维护过程中的违法违规行为。
三、切实加强行业监管和落实企业安全生产主体责任
各级各部门各单位要认真分析本地区、本部门、本行业和本单位的安全生产特点，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决防范各类事故的发生。各行业监管部门要严格“四不放过”原则，对发生事故的企业在事故调查处理过程中一律责令停产停业整顿，一个企业发生事故要对其在全市所设立的分支机构进行全面检查,一个工程发生事故要对其单位在全市承揽的所有工程进行全面检查，发现违法违规行为立即责令停产停业整顿，对于违法违规现象严重的企业一律责令退出青岛市场,真正体现行业监管的作用。企业要认真落实安全生产主体责任，主要负责人和班子成员要强化“一岗双责”责任制，建立健全并落实各项安全生产规章制度，坚持不安全不生产;严格执行企业领导班子成员作业现场带班制，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权;严格执行从业人员培训制度，不走形式和过场，严把培训教育质量关，做到从业人员教育培训考核不合格不上岗。加强企业标准化、规范化建设，全面规范企业安全生产管理，提高企业安全生产管理水平。
四、严格事故报告制度和事故责任调查处理问责
各级各部门各单位要认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)，严格按照事故报告的程序、时限、内容，及时、准确、完整的报告事故，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故，一经发现，要依法进行严肃处理。要建立健全24小时应急值班和领导带班制度，落实值班岗位责任制，提高值班人员的业务水平和责任心。各有关部门要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故责任查处，严肃追究相关单位和人员的责任，坚决惩处事故涉及的失职、渎职行为。要严格落实事故查处挂牌督办制度，及时向社会公布事故查处结果，接受社会监督。
年四月十三日
安全事故通告 『范文4』
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
201x年5月16日上午7时左右，山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏，在检修过程中发生中毒事故，造成8人死亡、6人受伤。瑞兴化工有限公司主要以焦炭、硫磺为原料，通过合成、脱硫、冷凝、精馏、再冷凝等工艺生产二硫化碳(已列入工业和信息化部明令淘汰的落后工艺)，年生产能力1.2万吨。本篇文章来自资料管理下载。事故发生在二硫化碳冷却池，该冷却池是长8.4米、宽4.4米、深2.2米的长方形水池，在正常生产过程中，合成反应产物(二硫化碳和硫化氢气体)经过水池内冷却管，二硫化碳被冷凝成粗产品，含有硫化氢的尾气回收利用。
据初步分析，事故的直接原因是：二硫化碳冷却池内冷却管泄漏，1名操作人员在未检测有毒气体、未办理受限空间作业票证、未采取有效防护措施的情况下进入池内进行堵漏作业，造成中毒，其他13人连续盲目施救，致使事故伤亡扩大。事故详细原因正在进一步调查中。
事故发生以后，党中央和国务院领导同志作出重要批示，要求全力抢救受伤人员，查明事故原因，举一反三，防范类似事故发生。国务院安委会办公室已对这起事故的查处实行挂牌督办。事故暴露出该企业在风险防控、受限空间作业管理、员工培训等安全管理方面存在突出问题。为深刻吸取教训，杜绝类似事故发生，现提出如下要求：
一、强化风险防控意识，提高科学施救能力。有关企业要切实重视和加强对涉及高度危害介质，尤其是硫化氢等高度有害气体的安全风险防控。一是要根据生产过程中可能产生有毒物质的泄漏，全面识别可能存在的各类风险，有针对性地制定现场处置预案，预案要简明扼要、可操作性强，要通过日常培训和演练，使每一位岗位操作人员都能熟练掌握应急情况下处置的程序、方法。二是在出现人员遇险时，要做到科学施救，严禁未正确佩戴防护用品盲目施救，以免造成更大的人员伤亡。
二、切实加强受限空间作业安全管理。化工和危险化学品企业要高度重视受限空间作业存在的安全风险，加强受限空间作业安全管理。要严格按照《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(国家安全监管总局令第64号)和《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)等相关法规和标准的要求，建立健全受限空间作业管理规章制度。要将受限空间作业许可作为安全管理的红线，坚决杜绝未经审批进入受限空间作业、审批过程走过场等现象，确保制度得到不折不扣执行，确保受限空间作业安全。
三、加快淘汰落后工艺和产能。《二硫化碳行业准入条件》(工业和信息化部201x年第19号公告)已明确要求201x年4月30日前必须全部淘汰间歇焦炭法生产二硫化碳的生产工艺。各地区要组织对二硫化碳生产企业进行全面排查，列入淘汰目录的，要坚决淘汰并提请当地政府予以关闭。要督促辖区内有关企业对未经正规设计的二硫化碳生产装置开展安全设计诊断，凡是达不到安全生产条件的，一律责令停产整顿。
四、举一反三，深刻吸取事故教训。各地区要深刻吸取事故教训，结合本地区实际情况，进一步强化安全监管工作。要按照《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》(安监总管三〔20xx〕43号)要求，立即组织开展辖区内化工和危险化学品企业的隐患排查整治工作。要组织好《化学品生产单位特殊作业安全规范》的贯彻落实，督促所有化工(危险化学品)企业严格执行进入受限空间等特殊作业标准规范。本篇文章来自资料管理下载。地方各级安全监管部门要将化工(危险化学品)企业进入受限空间、动火等特殊作业纳入日常安全执法检查的重点内容。各省级安全监管局要于7月31日前将隐患排查整治和《化学品生产单位特殊作业安全规范》贯彻落实情况，书面报送国家安全监管总局。
请各地区迅速将本通报传达到本行政区域内各级安全监管部门和每一个化工(危险化学品)企业。
201x年x月x日
安全事故通告 『范文5』
各车间(部)室：
20xx年x月x日11时左右，一车间二胺精制工段在清理干燥塔的过程中，发生一起填料自燃事故，所幸发现及时，处理得当，未造成大的损失。
一、 事故经过
20xx年x月x日上午，一车间二胺精制工段正常停车清理系统，副主任安排带班班长带两名操作工清理干燥塔，10时左右，干燥塔人孔盖被打开，当时干燥塔塔釜和塔头温度均为109℃，经检查塔釜内脱落的填料不多。因需要进入塔釜内检修，未将人孔盖关闭。11时左右，发现塔釜底部着火，经及时扑救，明火很快被扑灭。
二、 事故原因
1、 干燥塔保温蒸汽未关闭，塔内温度过高，达到塔釜内残余物料的着火点;人孔盖打开空气进入塔内，为可燃物提供了足够的氧化剂。塔釜内的残余物料着火是造成此次事故的直接原因。
2、 作业人员对干燥塔在清理、检修工作中的危险认识不足，为制定相应的作业方案。
3、 对清理干燥塔作业人员培训教育不足，对干燥塔清理作业工作中的危险因素认知不足;车间对干燥塔清理工作管理不到位、不重视，是造成此次事故的间接原因。
三、 纠正、预防措施
1、加强对全车间人员的安全教育，提高全车间人员的自我防范
意识和自我保护能力;加强特种作业人员技能培训，提高对设备及设备检修过程中的危险、危害因素的认识;提高人员素质和技能出现异常情况能够及时发现并处理。
2、制定特种备检修规程及检、维修方案;加强设备检修的监督管理工作，对于涉及到特种作业的，必须有专人监护;针对车间岗位的特殊性，要求各工段，班组组织讨论，针对工作过程中可能发生的危害和危险做出明确的判断后，方可操作。
3、针对精制塔和干燥塔的清理和维修工作，在塔顶加水管和氮气管，在清理和检修之前对塔内进行降温和置换，确保安全。
四、 处理决定
1、 对此次事故责任人、给予全公司通报批评，扣除二胺精
制工段全体人员第二季度安全兑现奖。
2、 分管副主任未及时关闭蒸汽阀门导致事故的扩大，对此次
事故负有直接责任，给予处罚500元。
3、 车间安全员对此次事故负有监管责任，但在事故处理时表
现积极，不予处罚。
4、 给予车间安全经济责任制考核1000元。
20xx年x月二十九日