理财会讲话致辞 『范文3』
同志们:
今天,我们召开集团公司x年度财务工作暨成本管理会议。借此机会,我代表集团公司党委,就财务管理和成本管理工作,谈五点意见,与同志们一同研讨。
一、x年财务管理和成本管理工作的成绩来之不易,问题不容忽视
x年是我们二十三局组建以来最为困难形势最为复杂的一年,其中有“五大困难”和“一种消极现象”严重影响和制约了集团公司的生存和发展。这“五大困难”:一是经营工作困难重重,特别是铁路经营举步维艰;二是合作铁路项目管控难;三是资金高度紧张;四是产高利低;五是人才不足。“一种消极现象”:上半年有个别领导干部对企业丧失信心,辞职离开企业,一度在广大干部职工中产生了消极影响。在诸多困难和矛盾交织的情况下,集团公司上下人心思定、人心思进、人心思发展,团结一致,奋力拼搏,战胜了许多困难,克服了诸多不利因素,取得了产值、利润的新突破,遏制了危机的恶化,企业正朝着质量效益型道路前行。
一年来,我们各级财务、成本管理人员,围绕企业发展这个大局,坚持贯彻落实“在发展中促转变,在转变中谋发展,坚定不移地走质量效益型道路”的发展战略,认真履职履责,采取切实有效的措施,防范财务风险、审计风险,不断提升财务管理和成本管理水平,增强企业创效能力,取得了可贵成绩。一是稳步推进资金集中管理,持之以恒抓外欠款清收,在资金压力极大的情况下,实现了财务状况的稳定;二是扎实开展了“小金库”专项治理等活动,对存在的问题和隐患进行了整改,顺利地通过了国家审计署和股份公司审计局的审计;三是夯实会计基础,财务决算水平稳步提高,较好地完成了股份公司的要求;四是稳步推进全面预算,效益意识普遍得到了增强,责任成本管理得到深化。总体来讲,一年来,广大财务、成本管理人员用自己的智慧、辛劳和汗水,为确保企业的整体财务状况良好,为推进企业向质量效益型道路迈进做出了积极的贡献。在此,我代表集团公司党委,向出席今天会议的同志们,并通过你们向长期战斗在财务、审计、成本管理一线,为企业发展辛勤工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!同时,我们还必须清醒地看到,我们的财务状况、财务管理与成本管理工作,依旧存在着不少问题:一是产高利低的状况没有得到明显好转,在建铁路项目效益前景不容乐观;二是资金紧张状况没有得到有效缓解,贷款不降反升,全局负债率比去年上升了X%;三是一些子公司存在着潜亏问题;四是个别财务人员以及成本管理工作人员素质不过硬、责任心不强,有失职行为;五是会计委派制喊了多年,但没有真正的落到实处;六是成本管理工作在有些单位重视不够,流于形式等等。
这些问题,有的是年年提、年年存在,有的是近年才发生的,还有的是今年内部、外部审计中发现的。这些问题,都需要我们认真思考,有效应对,绝不能听之任之,任其发展造成更大的问题和危害。解决这些问题,需要我们把财务管理和成本管理工作,置于企业生存发展的大背景下,深入思考,才能从根本上找到有效的应对之举;需要我们各级党组织必须站在企业科学发展的高度,来看待和认识财务管理和成本管理工作,从企业全面建设入手,加以提高和改进,这才是治本之策。
二、充分认识企业发展面临的形势,增强做好财务管理和成本管理工作的责任感、紧迫感
1、当前的国际、国内形势,加大了企业发展的风险和挑战
通过深入解读党的x届五中全会、中央《关于x规划的建议》、12月3日中央政治局会议的精神,我们认为:“x”期间,仍然是我国经济发展的重要战略机遇期。我国的经济将保持平稳较快的发展,为我们企业的发展再次提供了难得的机遇期。同时,由于世界政治格局、经济格局的变化,国际间贸易摩擦、贸易保护主义的抬头,一些国家不愿意看到中国的强大,使我国经济平稳发展的风险正在加大。可以说,企业发展仍面临着一个难得的机遇期,但是在这个机遇期里,企业面临的风险和挑战将超过“x”时期。为此,我们要增强忧患意识和发展意识。当前,要深入学习领会、贯彻落实好股份公司孟董事长12月9日在我局调研时的重要讲话精神,对企业现状进行透彻分析,认真研究企业的发展战略和发展定位;要坚定不移地实施“走出去”战略,努力开辟海外市场;要规范经营行为,实现科学发展;要搞好项目管控,预防各种风险;要创建“四好班子”,引领好企业发展,把我们的企业做实、做强。
2、宏观经济走势对企业发展的影响,需要我们通过加强财务管理和责任成本管理工作加以应对一是随着全球经济进入后危机时代,完全依赖规模扩张创效的途径将难以持久,企业实行战略转移势在必行。目前,全球经济已经进入后危机时代,国家依靠投资拉动经济增长的刺激性政策已经让位于拉动内需消费的政策。基建高峰后,我们将面临规模增长的瓶颈。比如,由于国家采取稳健的货币政策(今年中国人民银行已经6次上调了准备金,在近期不到30天内就上调了3次)、严格保护耕地、以及更加注重民生工程,意味着高铁、高速公路等大型基础建设的投资规模将可能调整,我局在铁路、公路市场的经营工作将更加困难。所以我们要在继续抢占、巩固、拓展传统市场的同时,要把更多的目光转移到苦练内功、强化内部管理上来,转移到新兴市场上来,要更多地思考多元经营、“走出去”战略、走差异化发展道路等发展战略问题,推进企业的战略转移。
二是国家经济发展的转型,要求我们企业必须走质量效益型道路,切实转变经济增长方式。党的x届五中全会、12月3日中央政治局会议,都明确了“x”期间我国将进一步转变经济增长方式。在这种大背景下,企业的经济增长方式也必须彻底转变,要从依赖规模增长转变为依靠效益增长;要从高负债、资产质量差转变为适度负债、资产质量优;要从收支平衡、微利生存转变为重视积累、保有存量;要从高成本竞争、低水平管理转变为低成本竞争、高品质管理。
三是通货膨胀、贷款加息和人民币升值,以及伴随而来的工资上涨的压力增大,导致企业成本加大、负担加重,企业创效的压力越来越大。
四是企业自身存在资金压力大、铁路任务存量偏少、铁路合作项目管控难、人才短缺等问题,将进一步影响、制约企业的发展和职工队伍的稳定。
上述宏观经济走势对企业发展的影响,不论是从企业实施战略转移、转变经济增长方式,还是从解决最现实、最紧迫的资金压力大、产高利低等问题,都与财务管理和成本管理有着紧密的联系。可以说,上述宏观经济走势,从某种意义上说,也在深刻地影响着财务管理和成本管理工作,对财务管理和成本管理工作提出了更高的要求和严峻的考验。
3、从财务工作的日常管理来看,随着股份公司的上市和国家对铁路等重点项目的审计力度不断加大,对财务管理、审计工作的要求将越来越高
作为上市公司,股份公司必须面对监管机构和社会公众的监督,我们的财务信息将是透明的、公开的,有些管理行为不是企业领导班子统一意见后就可以执行的,还必须严格按照上市公司监管要求来进行。同时,近年来国家对铁路等重点项目的审计力度不断加大,使我们面临的审计风险也越来越大。这就对我们各单位主管及财务人员的能力和素质提出了更高的要求。
面对企业发展面临的新形势、新问题、新挑战,我们各级领导干部、各级财务人员,都要深刻认识到,效益和资金仍然是制约我们企业生存发展的两大难题,加强财务管理和成本管理是提升效益和缓解资金紧张的重要渠道,我们要切实增强工作的责任感和紧迫感,切实增强创效意识和“现金为王”理念,主动作为,创新性地开展工作。
三、切实加强领导,着力解决当前财务管理、审计工作和成本管理中的突出问题
在6月份召开的成本管理和变更索赔工作会议上,我曾对成本管理和变更索赔的重点工作做了强调,今天这个会议上,限于时间关系,我侧重于对财务管理谈几点看法。
1、财务管理和成本管理要始终围绕创效和资金这两个目的,千方百计地把贷款降下来
对于通过加强管理提升创效水平,这个问题近年来一直讲得比较多,大家的意识也比较强了。不少同志对资金的重要性还认识不足,这里我想强调一下“现金为王”的意识。企业不会因为亏损而马上破产,却会由于资金断链而立即倒闭。道理很简单,大家可能都听过饭店被人吃垮的故事。饭店是顾客越多越好,但是如果顾客总是赊账,虽然店主的账上每天总是盈利的,但本钱却是一天比一天少,最后连买菜的本钱都没有了,只能关门。我讲这个事,是因为从我们财务快报上反映,x年全局盈利是X亿,而我们的效益没有“货币化”,各子公司贷款不降反升,局指项目的贷款报告一个接一个打到机关。这个问题不得不引起我们各级领导、财务主管的高度重视和深思。其实,现金本身就是一种资本、一种效益。目前,我们全局有息负债x亿元,按一年期贷款利率计算,每年付出的利息达x多万元,相当于今年效益的X%。我们个别子公司,一年付出的利息近x万,而给局里的上交款才x万,大部分钱给银行了。所以,我们一定要把“现金为王”的意识,纳入到责任成本管理中来,不仅要通过加强生产经营环节的管控来提升成本管理水平,还要创造性地通过加强财务管理、资金运作、加强工程款回收,来降低成本。我们要树立全过程、全方位的“大财务”管理理念,将财务管理目标作为企业管理的根本目标,把“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”作为现阶段企业管理的方针,渗透和贯穿于企业管理流程的自始至终。
2、财务管理和成本管理工作是系统工程、基础工程,必须通过加强企业的全面建设,才能从根本上实现管理水平和创效能力的提升
财务管理和成本管理工作是一项系统工程、基础工程,涉及到企业管理的方方面面,涉及到生产经营的每一个环节,与每一个员工的工作和利益都息息相关。在推进财务管理和成本管理工作过程中,势必要对企业管理的机制、相关的规章制度和人才队伍建设等企业的全面建设提出更高的要求。因此,从某种意义上说,财务管理和成本管理工作,既是企业生存发展的现实需要,又是关系企业长远发展、科学发展的关键问题和核心问题,必须做到标本兼治,全员参与其中,人人担起责任,才能行之有效。
为此,一是各级领导班子,要深刻认识推进财务管理和成本管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把推进财务管理和成本管理工作,提升企业效益,作为衡量自己履职履责能力的重要标准。大家为此要自觉地学习经济管理知识,熟悉财务管理和成本管理的工作流程,时刻关注市场形势变化,研究新规则带来的新问题,切实加强对财务管理和成本管理工作的领导。二是要树立“高品质管理,低成本竞争”的理念,进一步加强宣传教育,增强全员的成本意识,形成人人关心成本、厉行节约成本的良好氛围。三是切实加强执行力建设,健全激励机制。要制定科学合理、行之有效的激励约束机制,做到奖惩分明。通过奖功罚过、奖优罚劣,形成良好的氛围,使财务管理和成本管理工作得到有效推行。四是不断探索和加强海外项目的财务管理和成本管理。要研究制定海外项目财务管理和成本管理办法,规避风险,提升盈利水平。五是通过提升集约化管理水平,降低管理成本。要大力推进“法人管项目”,提高人、财、物、信息等资源管理的集中度。六是进一步加强工程公司建设,在现有的基础上培育和发展专项施工能力,提高专业化水平。
特别需要强调的是,各级领导班子要进一步明晰企业发展的思路,坚定不移地走质量效益型道路,围绕搞好财务管理和成本管理工作,努力做到“六个明确”:一是明确推进财务管理和成本管理工作,是企业生存发展的根本性问题,是各级领导班子长期的重要任务,人人有责;二是明确推进财务管理和成本管理工作,是企业管理综合水平的集中体现,必须标本兼治,在抓好当前紧要工作的同时,要着眼长远打基础;三是明确要以爱企爱岗敬业为主题,培养造就一批胜任财务管理和成本管理等工作的专业人才队伍,要依靠优秀的干部去实现效益的最大化;四是明确安全、质量是效益的基础,安全、质量事故是最大的成本浪费;五是明确规避审计风险也是效益的指导思想,通过加强内部审计,完善财务管理;六是明确“效益优先”、“现金为王”,效益是企业生产经营的主要目的,资金是企业赖以生存的血液,解决好产高利低和资金链紧张的问题十分紧迫。
3、充分认识并切实发挥好财务管理在企业管理中的独特作用
财务管理渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。从某种意义上讲,没有高水平的财务管理,就没有高水平的企业管理。财务管理作为企业管理的中心,不仅在于财务状况是企业经营活动成果的最终体现,财经信息是每个经营环节的动态价值反映,还在于企业资金的筹集、使用和分配,都与财务管理息息相关。企业的生产、经营每一环节,都离不开财务的反映和调控;企业的经济核算、财务监督,更是企业经济活动有效的制约和检查手段。随着市场经济的发展,财务管理在企业管理中的地位将越来越重要。一是加强财务管理,是搞好责任成本管理、变更索赔、物资公开招标采购等创效手段的前提条件和制度保障。二是强化财务管理,是预防腐败行为、堵塞效益流失的重要手段。无论是对外的超拨款,还是内部人员的中饱私囊,这些钱、这些帐都要经过财务部门,把好财务这个关口,对于预防腐败、堵塞效益流失的意义就不言而喻了。然而,我们有些单位的财务管理则不尽人意。他们对财务管理认识存在误区:把财务管理简单化,仿佛财务管理只是财务部门的事,忽视其整体管理职能;财务部门完全听命于主管领导,只注重财务的服务职能,忽视了财务的监督职能。在一些项目上,财务部门只要项目经理签字,再多的钱也敢往外拨,不做进一步的核查。极个别单位还存在着财务人员与领导沆瀣一气,共同侵吞企业资产的事。三是财务管理是企业管理的前沿。财务管理的水平,决定企业的视力范围和视线长度。企业发展中存在的危机和问题,往往是最先通过财务审计反映出来的。因此,财务管理是企业管理的前沿,防范风险的前哨,财务人员(包括审计人员)是领导决策的参谋和助手。因此,财务管理不仅要在企业管理中起到理财的作用,还要起到看家的作用、参谋助手的作用。
理财会讲话致辞 『范文4』
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻党的、x届三中、四中、五中全会和全国财政工作会议、省委经济工作会议精神,全面总结“x”时期的财政工作,深入分析今后一段时期财政改革发展面临的形势,厘清工作思路,部署安排x年财政工作。会前,守盛书记、家毫省长审阅了会议报告,并分别作出重要批示,向群常务副省长原定亲自参加会议,因临时有重要公务不能到会,委托我转达向同志们的亲切问候。三位领导充分肯定了财政工作取得的成绩,并对做好今年工作提出了明确要求,充分体现了省委、省政府对财政工作的高度重视,对财政干部的关怀关心,大家一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三个问题。
一、“x”时期全省财政工作简要回顾
过去五年,面对复杂的发展环境和艰巨的改革任务,全省各级财政部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,积极发挥职能作用,稳增长、调结构、惠民生、推改革、强管理,攻坚克难,创新发展,财政实力大幅跃升,各项工作都取得了新的成绩。
据快报反映,x年,全省一般公共预算收入达到4008.1亿元,比上年增长10.2%,其中,地方收入2513.1亿元,同比增长11.1%,上划中央收入1495亿元,同比增长8.9%。x年全省一般公共预算收入是x年的2.1倍,五年间连续跨过三个千亿台阶,年均增长16.4%。一般公共预算收入超过200亿元的市州达到6个,其中长沙市突破千亿,超过20亿元的县市区达到23个。全省一般公共预算支出达到5684.5亿元,比上年增长13.3%,是x年的2.1倍,年均增长16%。
过去五年,我们着重做了以下工作:
(一)深入推进财税改革。强化顶层设计,在全国范围内较早以省委文件下发了总体改革方案,为改革指明了方向。在严格落实中央改革部署基础上,大胆创新,出台了一批有特色、有影响、有效果的改革举措:实行收入预算弹性控制,重点治理虚增收入行为;加强全口径预算管理,实现四本预算“统筹、统编、统批、统管”;试编省级重大基础设施建设项目三年滚动债务预算,开展地方债自发自还试点,对市县债务风险实行分类分色预警,初步形成借用还相统一的债务管理新机制;建立预算公开涉密清单管理制度,涉密事项上清单,清单之外全公开;大幅整合专项资金,严控自由裁量权,省级专项由上千项压减到98项;大力推广PPP模式,推进政府购买服务试点,创新公共服务供给方式;建立“6+2”财力性转移支付体系,实现财力配置向基层和老少边穷地区倾斜。我省财税改革工作得到了财政部和省委、省政府的高度肯定,楼继伟部长认真审阅我省改革进展情况汇报,圈阅达到10多处,并批示:x财政改革方向对头,有所创新,值得借鉴。
(二)全力稳定经济增长。坚定推行减税降费。启动实施营改增、资源税从价计征等改革,严格落实面向小微企业的税收优惠政策,清理取消和暂停征收122项行政事业性收费,五年共减轻企业和社会税费负担250多亿元。创新财政筹融资方式。加快政府融资平台转型,推广运用基金、PPP等方式,多渠道筹措资金,大力支持公路、铁路、机场、“两房两棚”、城市污水管网等重大基础设施建设,发挥财政投资对稳增长的关键作用。扶持产业企业。设立文化旅游、健康养老、新兴产业等政府股权投资基金,发挥战略性新兴产业与新型工业化、互联网产业发展等财政专项资金引导作用,推动传统产业转型升级,促进新兴产业加快发展。统筹财政支持中小企业发展专项资金,推进中小企业创业基地和公共服务平台建设。支持建成覆盖全省的融资担保体系,缓解中小企业融资困难。支持深化国有企业改革,积极推进政企分开、政资分开。启动特色县域经济强县工程。以县域为平台,以产业为中心,整合资金,集中投入,分三个批次在33个县市启动实施特色县域经济强县工程,突出支持农副产品加工、特色制造、文化旅游三个县域优势产业发展,效果逐步显现。支持两型社会建设。支持实施湘江保护和治理“一号工程”,加强重金属污染治理,建立湘江流域水质水量生态补偿机制。加大财政奖补力度,支持煤矿整顿关闭,加快推广新能源汽车,推进淘汰落后产能和节能减排。创新推出两型采购。推动开放型经济发展。启动创新创业园区“135”工程,加快标准厂房建设,支持湘南三市承接产业转移。积极推动搭建平台,衡阳、湘潭、岳阳综合保税区先后获批。支持流通体系建设,加快现代服务业发展。推进完成农贸市场改造三年行动计划。与国际金融组织开展高层次、高频率财经交流,运用国外贷款实现新突破。
(三)大力保障改善民生。x年,我省民生支出达到3929.6亿元,是x年的2.3倍,年均增长17.7%,高于一般公共预算支出增速1.7个百分点;民生支出占比达到69.1%,比x年提高4.8个百分点。促进教育事业发展。大幅增加教育投入,超额完成目标。支持学前教育工程,完善义务教育经费保障机制,改善教育基础设施条件,持续提高农村中小学生均公用经费、高校生均拨款补助标准,出台高职院校生均拨款标准,推动职业教育改革,落实乡村教师支持政策,建立覆盖从学前教育到研究生教育的学生资助体系,促进各层次教育均衡发展。完善社保和就业体系。发挥就业资金引导作用,鼓励大众创业万众创新,推动创业带动就业。稳步提高养老、五保、优抚等保障水平,企业退休人员基本养老金实现“十一连调”。建立城乡最低生活保障指导标准、临时救助、重度残疾人护理补贴、重性精神疾病患者救治救助等制度。推进机关事业单位养老保险制度改革,推动城乡居民养老保险制度合并,启动实施养老保险费率过渡试点。加快医疗卫生事业发展。逐年提高城镇居民医保、新农合、人均基本公共卫生服务经费补助标准。逐步扩大重大公共卫生项目覆盖面,加强艾滋病、结核病和血吸虫病防治。支持深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,全面推开县级公立医院改革,支持城市公立医院综合改革试点,改善基层医疗卫生基础条件,开展基层医疗卫生机构化债,加强基层医疗卫生人才培养。严格落实计划生育家庭奖励扶助政策,统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准,全面实施城镇独生子女父母奖励政策。支持提升食品药品安全监管能力。落实文化体育惠民政策。支持建立城乡公共文化服务体系,推动公共文化体育场馆免费开放,支持实施农家书屋、广播电视户户通、村村响以及“演艺惠民、送戏下乡”等公益性文化项目。
(四)加大强农惠农力度。实施农业可持续发展战略。落实农业“休养生息”政策,支持开展长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点。推进农业“三项补贴”改革,建立覆盖粮食主产县的农业担保机构,开展“财银保”贷款保证保险试点,突出支持粮食适度规模经营和缓解农村融资难题。推进高标准农田建设,加大中低产田改造力度,提升耕地地力。完善森林生态效益补偿政策,支持开展乡村清洁、退耕还林等工程,提高农业生态环境承载力。发展现代农业。支持实施两个“百千万”工程,培育农业产业化龙头企业,扶持家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,打造农业综合产业园、特色产业园,支持农业技术推广,提高农业发展的规模化、产业化、机械化和科技化水平。推进粮油千亿产业工程。大力发展农业保险,品种增加到19个,较好发挥了防灾减灾的功能作用。改善农村基础设施条件。支持小农水重点县、“五小水利”、中小河流治理、农村河道综合整治、病险水库除险加固等水利设施建设,推进实施农村饮水安全、公路通畅、危房改造、电网改造、环境整治等工程,农村面貌显著改善。推进农村综合改革。健全一事一议财政奖补制度,奖补项目覆盖所有行政村,集中连村建设范围进一步扩大。推进农村公共服务运行维护机制建设、美丽乡村建设、建制镇示范试点。保障村级组织运转经费。支持推进国有农场办社会职能改革。加大扶贫力度。持续增加扶贫投入,以武陵山、罗霄山片区为主战场,大力开展产业扶贫、就业扶贫,实施特殊人才政策,增强贫困地区造血功能。深入推进少数民族地区高寒山区扶贫解困工作。提前完成移民避险搬迁任务。
(五)提高财政管理水平。加快法治财政建设,推动修订《x省乡镇财政管理条例》等一批地方性法规规章,圆满完成“六五”普法任务。严格非税收入预算管理,细化非税收入执收成本核定,推进票据电子化改革。推进预算支出标准化体系建设,提高预算编制精细化水平。严格贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”,规范公务支出管理,停止新建楼堂馆所,严控“三公”经费,降低行政成本。建立健全省直部门正常运行经费保障机制。支持全省公务用车改革。加强行政事业单位资产管理,完善国有资产配置预算限额标准。加强预算绩效管理,范围覆盖全省各级预算单位和所有财政资金,第三方评价机制初步建立,评价结果得到较好应用。推动财政监督转型,前移监督关口,构建嵌入业务流程的财政支出监督机制。深入开展“小金库”专项治理,顺利完成三年集中整治任务。加强乡镇财政财务管理,完善惠农补贴“一卡通”发放制度,基本完成标准化财政所建设任务。改进财政投资评审,健全制度体系,推进预算评审与结算评审相结合。加强会计管理,全面实施会计标准体系,推进管理会计、政府会计改革,加强会计领军人才选拔培养,创新注册会计师、资产评估行业自律管理,规范会计中介行业秩序。加强国库管理,清理整顿财政专户,开展现金管理,基本完成国库集中收付制度改革。加大结余结转资金清理力度,盘活财政存量资金,加快支出进度。推进内部控制建设,有效防范财政业务风险。实施财政信息化建设三年行动计划,信息技术支撑保障能力进一步提升。
(六)树立财政良好形象。基本完成机构改革,进一步理顺职能,提高内部运转效率。创新干部教育培训理念和方式,增强财政干部综合素质。积极弘扬“三依三公”、“四真”等先进财政文化,提高队伍凝聚力和战斗力。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,持之以恒改进作风,财政部门更加谦虚、更加务实、更加高效、更加清廉,进一步树立了良好形象。要特别表扬的是,过去五年,全省财政系统干部创先争优,涌现了一批先进集体和先进个人,其中,桃源县财政局、醴陵市财政局、慈利县农业综合开发办公室、浏阳市沙市镇财政所4个单位被评为全国财政系统先进集体,胡定华、刘晓明、邹立和3位同志被评为全国财政系统先进工作者。
同时,新闻宣传、财政科研、老干、工青妇、机关事务管理、后勤保障、基建等工作取得了新的成绩,归口管理公司取得了新的业绩,援疆、援藏、扶贫和挂职干部也为当地经济社会发展作出了积极贡献。
过去五年,市县财政部门立足实际,深化改革、大胆创新,各方面工作都取得了显著成绩,有不少经验值得推广和借鉴。比如:长沙市、湘潭市、常德市积极推进PPP工作,株洲市制定融资管理负面清单,衡阳市、张家界市大力推进预算绩效管理,邵阳市严控非税收入执收成本,岳阳市对平台公司资金账户实行“双控”管理,益阳市大幅整合涉农资金,永州市民生投入力度大、占比高,郴州市自主研发财政资金监督预警系统,娄底市全面规范行政事业单位国有资产管理,怀化市积极探索非税收入全口径预算管理,湘西自治州整合资金推进精准扶贫,宁乡县推进综合治税改革,醴陵市全面实施乡镇国库集中支付改革,湘乡市定期向社会公开纳税人税负信息,平江县建立乡镇基本财力保障机制,涟源市推进新一轮乡镇财政管理体制改革,娄星区、衡南县等积极盘活财政存量资金,雁峰区、桂阳县、澧县、东安县等积极推进政府购买公共服务,等等。
这些成绩的取得来之不易,得益于省委、省政府的正确领导,得益于省人大、省政协的监督支持,得益于各部门和社会各界的大力帮助,是广大财政、财务干部职工辛勤劳动的结果。在此,我谨代表省财政厅党组,向全省广大财政财务工作者表示亲切问候!向所有关心支持财政工作的各级领导和各界朋友表示衷心感谢!
理财会讲话致辞 『范文5』
同志们:
今天,市教育局在这里召开全市教育系统财务管理培训会议。首先,我代表市教育局向百忙之中为我们授课的市财政局、审计局、物价局的各位同志表示衷心的感谢!在培训会前,我讲四点意见:
一、20x年全市教育系统财务工作简要回顾
(一)财务管理水平得到新的提高
1.加强财务制度建设。20x年4月份,我们举办了全市教育系统财务管理工作培训会议,会前认真搜集、整理、编制了《全市财务文件资料汇编》,邀请了市财政局有关科室负责人举行讲座。会上,邹局长作了《熟悉规范遵循规则坚守底线》的重要讲话。在3月份与8月份,我们分别两次组织人员对义务教育阶段学校公用经费和经济困难学生资助经费发放等工作以及财务方面进行检查,教育局审计中心分别对基层学校财务审计以及组织各学校互审,在发现问题、及时整改的基础上,针对存在的问题,认真研究避免问题发生的对策,制定了《兴化市中小学校财务管理有关规定》。规定从财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、档案管理、财务监督等方面作出了具体明确的要求。我市教育系统财务宏观管理进入制度化、规范化轨道。
2.做好预算管理工作。我市各学校认真执行《江苏省农村义务教育阶段学校预算管理暂行办法》,所有学校不编制赤字预算,不举新债投入。未经批准的项目不列入部门预算,不组织实施。严格执行预算,真正做到“有预算不超支,无预算不列支”。
3.强化各项经费管理。一是强化公用经费的管理。根据《兴化市农村中小学公用经费使用管理实施细则》,要求各校建立预算收支台帐、招待费台帐、教师培训费用台帐,实行分类、明细核算。我局对全市各校支出按月审核,保证支出合理和项目用款比例,促使资金服务教育教学,减少浪费现象。二是严格对维修专项资金及学校政府采购资金的管理,严格招投标报批程序。凡20x元以上50000元以下由教育局审计中心验收、审批。三是细化对经济困难学生的资助资金的管理。教育局资助中心对各校上报的材料进行审核上报,全年安排春学期与秋学期组织两次检查,确保各校资助经费及时发放到学生手中。
(二)齐心协力,较好地完成了20x年的预算、决算工作
各学校财会人员在时间紧、任务重的情况下,认真做好20x年预算、决算工作,高质量地完成了任务。教育局计财科根据各学校的预算报表,认真编制全系统经费预算,并对经费预算执行情况实时监控,使预算与实际执行紧密结合。
20x年全市行政事业单位预、决算评比,市教育局受市政府表彰为一等奖。
(三)教育经费保障机制得到进一步完善
在市委、市政府的关心下,20x年义务教育教师绩效工资已经实施,为了较好地完成测算、上报工作,义务教育阶段学校的财会人员加班加点、不辞辛劳、认真工作,为教师绩效工资及时兑现付出了心血。
20x年,我市高中教育、职业教育、幼儿教育在职人员的工资都能全部发放到位,全市在职教职工医疗保险、享受住房公积金待遇都得到保障。
在大家的共同努力下,20x年我市完成了14所农村初中食宿工程,投入1611万元。市财政安排966万元校舍维修改造专项资金,保证了学校当年新增危房当年解决的目标责任制落实。
总之,我市20x年教育财务管理工作在同志们的共同努力下,取得了较大的成绩。在此,我代表市教育局向一年来默默无闻、辛勤工作、无私奉献在教育财务管理岗位的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市教育财务管理工作对照先进单位,对照上级要求,对照人民群众的期盼,对照教育改革和发展的任务,还存在一些亟待解决的问题。归纳起来,问题主要表现在以下几个方面:一是教育经费的管理仍然不够严格;二是中小学校理财水平需要进一步提高;三是收支两条线管理不够规范;四是仍有少数学校执行有关规定不够严格,单位收费不够规范;五是财会人员业务水平参差不齐,不能完全适应工作需要。这些问题,需要我们财会人员在今后的工作中高度重视、认真研究,采取措施加以解决。
二、加强学习,转变作风,努力提高财务管理水平
(一)加强会计职业道德建设
财务人员的职业道德,直接影响师德师风,直接影响到单位的财务管理水平、资金使用效益的高低。我们每一位财务工作者都要自觉地把科学发展观贯彻到教育财务工作上,努力做到加强学习、爱岗敬业、廉洁自律、坚持准则、提高技能和无私奉献。
会计工作是一项内容丰富、涉及面广的管理工作,同时也是一项非常具体、繁琐的工作,只有无条件地忠诚于会计事业,才能全身心地、忘我地投入会计工作,才能切实对单位、对社会、对国家负起责。我们每一位财会人员都要牢固树立正确的人生观和价值观,自觉抵制享乐主义、拜金主义,做到洁身自爱、不贪不沾、为人师表、树好形象。会计是诚信职业,诚实守信,要求我们做老实人、办老实事,不搞弄虚作假、欺诈舞弊。我们会计人员应根据工作实际需要,去了解和熟悉与会计职业活动相关的法律规范、会计准则、会计制度等,对单位领导公款消费、私分财物以及授意伪造会计凭证、会计帐簿等违规违纪行为进行提醒,坚决抵制。
(二)加强学习,努力提高财务管理水平
20x年4月份,我们也在这里举办了全市教育系统财务管理工作培训会议,会前印发了《全市财务文件资料汇编》。年底,我们又印发了《兴化市中小学校财务管理有关规定》,我们财会人员要认真学习,按规定要求,认真贯彻执行。今年年初,我们开展了对全市部分学校财务人员进行帮扶结对活动,目的是提高会计人员从业水平,管理好学校财务工作。我们有关学校会计人员要相互学习、取长补短,努力提高基层学校会计基础规范水平,促进全市财务管理工作取得更大成绩。今天会上我们还将对省兴化中学等30个先进单位进行表彰,希望全市广大中小学会计工作人员要以先进单位为榜样,认真学习财经方面的法律、法规,锐意改革、奋力争先,努力提高财务管理水平,推进全市中小学会计基础规范工作再上新台阶。
三、20x年财务工作主要思路
以“x”、“科学发展观”、“公平教育”为指导,围绕20x年工作目标,结合教育财务工作规律和特点,履行本部门应尽的职责,为教育事业发展做出应有的贡献。
(一)进一步加强学校财务管理工作
严格执行预算管理制度,切实规范学校收支两条线管理,不断加强学校资产管理,严格控制学校负债行为。各学校在经费列支前必须经过市局审核,按照项目用款比例支出,杜绝铺张浪费现象的产生。
(二)进一步提高教育经费保障水平
从20x年春学期开始,我市提高农村义务教育学校生均公用经费标准,在保证义务教育学校教师绩效工资发放的同时,争取政府财政支持,积极组织事业单位绩效工资实施的相关工作。积极筹措教育现代化资金,确保如期完成现代化硬件建设任务。加大校舍安全工程改造力度,使校舍维修专项经费发挥最大作用。对经济困难学生资助经费专款专用,及时发放到位。
(三)积极开展教育内审工作
教育系统内部的经济活动全部纳入审计范围,做到不留死角,不留盲区。各学区的财务互审按计划认真组织实施,对发现的问题要求限期整改并回访到位。认真开展民主理财活动,大力推进基层学校财务公开。
(四)加强教育收费管理
对学校收费公示和收费政策实行常态管理,继续实行教育收费扎口管理,加强对“四独立”改制学校的收费工作进行指导、检查。同时配合做好改制学校的财务、资产的审计工作。
(五)认真做好事业年报和20x年决算工作
四、对本次培训会议的要求
今年的全市教育系统财务管理培训会得到了市财政局、市审计局、市物价局的大力支持。会前,他们根据我市教育系统财务管理工作中的实际情况,认真准备,今天在会上举行讲座,进行指导,希望同志们要珍惜这次难得的机会,聚精会神聆听他们的讲授,会后结合本单位财务管理工作,认真反思,总结经验,寻找不足,努力探求新思路。希望我们会计人员在今后工作中要做到手勤、腿勤、脑勤,协助领导决策,多出金点子、好主意,努力当好校长参谋,做好助手。
同志们,20x年是“十一〃五”规划的收官之年,也是基本实现我市教育现代化的关键之年,我们教育系统财会人员要以科学发展观为指导,加强学习,更新观念,充分发挥主观能动性,团结互助、通力协作,为推进全市教育事业又好又快发展作出更大的贡献。