在农村工作会议上的发言范文大全 『范文33』
中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。
下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。
农业存在的问题有哪些
在农业方面至少存在12个方面的问题。
第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。
第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。
第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。
第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。
第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。
第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。
第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。
第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。
第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。
第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。
第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。
这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。
在农村工作会议上的发言范文大全 『范文34』
同志们:
今天上午,我们召开这个会议的目的是,让镇村干部熟悉农村工作方法,了解掌握当前农村工作的政策,提高镇村干部的素质,刚才,镇党政领导、相关部门负责同志分别就农村党风廉政建设、计划生育、信访维稳、村级财务管理、民政保障、国土规划等有关业务知识进行了讲解,讲解很好,请大家认真消化,结合实际再学习。胡镇长对当前工作进行了部署,请大家认真贯彻落实。下面,我就做好农村工作讲几点意见。
一、当好镇村干部,要懂得天理
天理就是镇村干部干什么?当上镇村干部,不是来管理,不是来享受,更不是来捞钱,来搞腐败,而是来服务,来奉献,来吃苦,来实现人生价值。当前形势下,镇村干部主要忙三点,这是责无旁贷、义不容辞。
(一)维护稳定。社会矛盾是推动社会发展的基本力量。矛盾无处不在,无时不有。大量的人民内部矛盾,通过群众工作是可以化解的。相反,不做群众工作,矛盾就可能激化。所以,我们做信访工作,要本着“群众有理,干部有过,问题有解”的原则,妥否化解群众矛盾。
做好稳定工作,要做这几件事:一是要去调纠纷,化解矛盾。不能怕得罪人,怕得罪人大家都得罪了,既得罪了党委政府,又得罪了全村群众,更得罪了当事人。二是要上报信息,及时维稳。对群众上访信息,尤其是群体性事件,要及时报告,立即到达现场劝解。对重点信访人群,还要密切关注。三是要形成记录,达成协议。为了防止群众反悔,必须形成协议,协议要当事人签字,在场干部要签字,村里要放一份,镇综治办要复印一份。
(二)落实政策。现在中央有一系例强农惠农富农政策,乡村干部生活在乡亲们中间,生产在乡亲们中间,整天同乡亲们打交道,党和政府的好政策能不能落到实处,关键在于乡村干部。这些政策要一丝不苟、原原本本、毫不走样落实到基层、落实到每一个农民。
当前,主要要落实这几项政策:一是新农合政策;二是新农保政策;三是计划生育政策;四是民政补助政策,包括大病救助政策;五是土地政策;六是脐橙黄龙病补助政策;七是精准扶贫政策。这些政策刚才有的同志讲了,有的没有讲,我们要原原本本落实到群众身上,首先自己要学习政策内容,要掌握办事流程,要清楚办事地点。
(三)发展经济。一要竭尽全力完善基础设施建设。尽全力向上争资,帮助群众争项目,筹资金,完善与群众密切相关的村组公路、自来水、供电、电视、通信、学校、村部、水利、计生、娱乐等公共设施建设。这里重点要讲两点:一是村部建设。镇政府、村部是大家工作、生活的地方,关系到一个地方的主要形象,不能破破烂烂,虽然不求豪华,但要端庄、干静、群众看得舒服,自己办公、生活也舒服;二是项目建设。以后上面的项目只要不是领导打招呼的重点项目,是村里争取的,全部给村里当业主,给村里做事,镇政府要协助做好办理手续,镇政府不截留、不挪用。二要竭尽全力帮助群众增收致富。结合实际,帮助群众做好产业规划,扶持产业发展,搞好产业销售,深化产业加工,不断提升产业附加值,从而促进当地百姓增收。县委要求村里要有创收任务,每人或者1万,不能光是“等靠要”,要主动出击,多动脑筋,争取更多的农业、工业、服务业发展起来。
二、当好镇村干部,要懂得国法
国法就是什么不可以做。镇村干部哪些不能做,有党纪、有国法。党纪国法主要有政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律,具体而言有八项规定要求、经济问题、生活作风问题。去年,全国开展群众路线教育以来,严格党风党纪,严厉查收贪污腐败,打老虎,杀苍蝇,中纪委网站每周公布一次,我们县有4人被中纪委通报。
(一)政治纪律。要与上级党委政府保持高度一致,无论是思想上、作风上、言行上,都要保持一致,不能传播小道消息,不能阳奉阴违,不能置之不理,更不能什么都用金钱来衡量。
(二)组织纪律。主要是制度层面内容,集中反映为八项规定内容,公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款送礼、公款发放福利、工作日午餐饮酒、工作日违犯工作纪律、乱收费、乱审批。20xx年全国共查处违反中央八项规定精神问题24521起,处理30420人,给予党纪政纪处分7692人。20xx年全国共查处中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。
(三)财经纪律。主要是:一是报帐。不能不报帐,不能白条报帐,不能没有工程决算支付工程款,不能支付有酒、烟、超标的餐费;二是基建。项目要自己先做预算,再让审计局审预算,发改委要立项批复,公开招投标或直接委托,竣工后审计局要有决算报告。最后凭决算报告的金额支付工程款,中途付款不能超过进度。20xx年,全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件(次),其中检举控告类1220xx1件(次)。立案172532件,结案173186件,处分182038人。其中,给予党纪处分150053人,给予政纪处分48900人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次),立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人;加大对失职渎职行为问责力度,对2.1万人进行责任追究。
三、当好镇村干部,要懂得人情
人情就是怎么做?镇村干部要怎么做,要讲感情。工作一阵子,感情一辈子。镇村干部之间要和谐,彼此要相互尊重,相互支持,镇干部大部分同志都很年轻,都很有前途,你支持他两三年,他感谢你一辈子;你困难时候帮助了他,他以后发达了回报你。所以镇村干部之间有事多商量,有事多努力,有事多担当。比如:遇上信访维稳,村干部要发挥本地土生土长人缘熟的优势,多想办法多出头,多主动靠前,减轻镇干部的压力。在应付检查上,村干部也要积极配合。
做群众工作也是如此,要懂得人情。主要体现在四个方面:
(一)要尊重群众,不高高在上。对待群众不能高高在上、盛气凌人,官气十足,自以为是,一副“官老爷”的架势,习惯于指挥、命令式的工作方法,习惯于想当然、拍脑袋,压制群众意见,不与群众商量,工作方法简单粗暴,打击报复心理严重,该享受的政策不让群众享受。
(二)要公平公正,不厚此薄彼。“民不服吾能,而服吾公”。群众与干部建立互信的基础是公道、公正。所以,与群众打交道千万不能优朋厚亲,嫌贫爱富,要按制度办事,按规矩办事,一把尺子量到底,一视同仁,公平公正,不能感情用事。
(三)要清正廉洁,不吃拿卡要。俗话说:“敬上两条烟,顶你说半天;送上两瓶酒,顶你说半宿;请上一餐饭,省下一两万。”千万不能吃拿卡要,收受群众钱物,更不能向村委会、办事群众谋私利,拿不着成为笑柄,拿得着成为话柄。
(四)要诚实守信,不随意承诺。诚实守信是一个人起码的道德标准,也应是乡镇干部工作的行为准则。乡镇干部在工作中不能乱打诳语,拍着胸膛乱表态,承诺的事情要做到言必行、行必果,即使办不到,也要及时向农民群众说明情况,否则会失去群众的信任,难以再次开展工作。
同志们,今天是我主持召开的第一次镇村两级干部会议,也是春节前最后一次镇村两级干部会议,由于八项规定要求,我们不能给大家发奖金福利,也不能聚众吃喝,没有特殊情况。
最后,提前预祝大家新春快乐,合家幸福,万事如意。