在办公室主任会议上的讲话 『范文21』
同志们:
今天召开由各乡(镇)、县级各单位分管办公室工作的领导和办公室主任会,主要是共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题,进一步统一思想,提高认识,改进办公室工作方法,积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用,更好地服务于县委、政府中心工作,提高办公室工作的质量和水平;会议将总结20xx年党委系统信息工作,表彰信息工作先进单位,安排部署20xx年及今后一段时期的党委系统信息工作。下面,我讲五点意见。
一、正确认识办公室的职责、地位和作用,增强做好办公室工作的责任感
办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构,处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务,是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部,是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的,因此,做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中,要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。
近年来,我县各级各部门办公室工作围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:一是承担的任务越来越重,不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担,即发挥“不管部”的职能,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室的工作提出了更高的标准,更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多,办公室参与处置的时间多,作息时间无规律,工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅包括党委部门,还包括政府部门、经济部门等,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。
所有这些,就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感,能够正确认识办公室的职责、地位和作用,从而才能更好地做好办公室工作。
二、我县办公室工作的现状和存在的问题
我县各乡(镇)、各部门的办公室工作,总体上看各级各部门的领导是满意的,工作成绩是突出的,基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务,在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题:一是在工作谋划方面,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是在对基层了解的程度上,对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面,科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在:
1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色,不能充分发挥办公室工作的职能作用,甚至有的处于瘫痪状态,该报的信息不能及时上报,该提供的各种文字材料不能按时提供,就谈不上为领导服务,为县委、政府中心工作服务。
2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高,业务不精,写作能力不强。有的对信息、文稿材料马虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
3、有的单位领导对办公室人员不压担子,不交任务,甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会,对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。
所有这些问题归结起来,有客观方面的原因,但主要是主观方面的原因,希望在以后的工作中加以改进。
三、认清形势,明确责任,努力提高办公室工作的质量和水平
(一)发挥好参谋助手作用,为县委决策服务
五大办公室是五套班子的参谋部、智囊团,主要体现在文稿起草、调查研究、提供信息、督促检查、提出对策性建议等工作。同样,各乡(镇)、县级各单位的办公室是本单位的参谋部和智囊团,同时也是联系县五大办的桥梁和枢纽,在提供信息和各种文稿材料方面直接为县委、政府中心工作服务。因此,各乡(镇)、各单位办公室一要准确把握县情、乡情和本单位的具体情况。只有全面、准确、及时地掌握实际情况,深刻地揭示客观规律,才能增强工作的预见性,提高决策的科学性。这就要求我们在工作中,既要广泛地搜集信息,又要深入地进行研究;既要关注当前的实际情况,又要探究今后的发展趋势,从而更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。二要倾听基层和群众的意见、建议,及时反馈真实情况。基层和群众中有许多的新经验和好办法,这就要求我们在工作中,必须尊重基层和群众的首创精神,善于总结他们的经验,集中他们的智慧,并使之进入决策程序,变为党委、政府的政策;必须坚持实事求是,敢于讲真话、讲实话,有喜报喜、有忧报忧,忠实地反映基层的情况和群众的呼声,使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。三要准确体现领导意图。这是为决策服务的必然要求。这就要求我们在工作中,必须认真学习有关的文件、领导讲话和批示,全面准确地把握领导意图,不折不扣地贯彻领导意图,出色地完成领导交办的事项。
(二)发挥好综合协调作用,为确保日常工作的高效运转服务
办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能,一要周密。做每一项工作,要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。要坚持原则,严格程序,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,狠抓落实,保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,努力克服形式主义、官僚主义,力戒空谈,狠抓落实,密切联系群众,建立廉洁高效机关,通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段,加强电子政务建设,不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系,要讲政治、讲正气、讲大局,在领导授权的范围内进行协调,注重请示报告,不得各行其是,更不能凌驾于组织和领导之上,搞无原则的协调,做违法乱纪的事。要增强保密意识,严格保密纪律,杜绝失、泄密现象的发生。
(三)以高度的政治责任感,认真做好文字材料工作
办公室工作具有秘书的职能,搞好文字材料工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏,不仅影响到办公室的形象,还影响到单位领导的形象,影响到县委、政府中心工作的开展。近年来,上级党委和县委、政府要求各乡(镇)、各部门报送的各类文字材料越来越多,这就要求各乡(镇)、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神,认真对待每一份文字材料、每一篇信息,决不能马虎草率、随意应付,更不能报送一些不真实的或者无任何内容的文字材料。关于这个问题,今后,县委办、政府办要进行督查,对要求报送的文字材料质量达不到要求的,发回重写。要进一步规范公文的处理,各乡(镇)、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化,不能五花八门,各式各样,显得不严肃,失去公文的权威性。以后,县委办将加大培训力度,有条件的单位,办公室主任要到县委办进行顶岗培训,提高公文和信息撰写能力和水平。
四、强化素质,努力建设一支高素质的办公室干部队伍
办公室要争创一流的工作,争创一流的业绩,关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼
一要认真抓好学习,提高理论素质。指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新的关键在人才,人才的成长靠教育。”因此,办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,创建“学习型”的办公室。通过学习,不断拓宽知识面,不断提高思维能力和水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,就需要办公室工作人员不断提高自身素质,勤于学习,妥善处理工学矛盾,挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志们学,努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”,“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累,要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。
二要增强工作的主动性,提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事,要能够见微知著,一叶知秋,善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征,只有这样才能争取主动,提高效率。要做到这一点,必须下功夫做有心人,多思考问题,多接触各方面的情况,及时了解基层群众在想什么,机关干部在想什么,领导同志在想什么,做到心中有数,超前思维。同时也要注意摆正自己的位置,实事求是地反映情况和处理问题,不撒谎、不掺假,做到政治上忠诚可靠。
三要勤奋努力,吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦,有
些岗位几乎没有节假日,不分上下班,自己能够支配的时间很少,经常处于紧张的状态。越是在发生灾情、突
发事件等危急情况的时候,办公室同志的工作越紧张。但是,我们要做好办公室工作,必须做到勤奋努力,吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心,要有较高的党性修养,要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到脑勤,别人没有想到的问题我们要想到,别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样,才能完成办公室繁重的工作任务。
四要当好参谋,搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部,又是协调部。要搞好协调,就要明确协调的内容,注意协调的方法,不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调,还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接。
(二)要强化六种意识,提高五种能力,发扬四种精神
一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,胸中无大局,不足以谋一域,我们的每一项工作,必须服从和服务于党委工作的大局,服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治意识和大局意识,从大的方面讲,就是要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致;从小的方面讲,就是要与县委的决策保持一致,坚决维护县委的权威,维护领导的权威和形象。
二是强化奉献意识。服务就意味着奉献,没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,不搞攀比,不图名利、爱岗敬业,无私奉献。
三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务,搞好服务,管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此,强化服务意识,必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。
四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作,认真做好为领导决策服务而开展的信息调研,为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查,为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作,跟上县委、政府的工作步伐,贴紧领导的思路。要思想敏锐,尽可能做到事事有预见、想在先,积极主动地把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。
五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,不能借故拖延,也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识,要勤勤恳恳,兢兢业业,善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。
六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,干部的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、三个正确对待,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中,对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,不摆架子,不盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。
提高五种能力:一是学习能力,努力建设成一个“学习型”的办公室,办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力,增强应对复杂形势和情况的能力,尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力,市场经济是竞争经济,要适应市场经济发展的需要,就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力,进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力,杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力,创新是马克思主义活的灵魂,是一切发展变化的动力,没有创新就没有发展,就没有进步。作为办公室的工作人员,必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要,创造性地开展工作。
发扬四种精神:一是“钉子”精神,就是要锲而不舍,不达目的不罢休。二是“傻子”精神,就是要默默奉献,不计个人得失,做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气,受得了气,甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活,善于做承上启下、协调各方的工作。
(三)必须建设一支朝气蓬勃,攻坚克难的干部队伍
朝气蓬勃,攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看,办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面:一是政治坚定。坚定不移地与党中央保持高度一致;坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性,要有政治鉴别力,立场坚定跟党走。在大是大非面前,经得起考验,不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话,想实招,干实事,出实效。四是品德高尚。不为权力所惑,不为金钱所动,不为美色所迷,正正派派做人,踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务,要以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领,提高四种能力:即思谋能力,写作能力,协调能力,办事能力,使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定,经得起政治考验;甘于奉献,耐得住艰苦磨炼;廉洁自律,抗得住各种诱惑;业务精湛,担得起服务重担的队伍。
(四)必须做一名称职的办公室主任
由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任,在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见,供大家参考。
1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵,可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,努力贴紧领导的思路,做到想领导之所想,谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识,尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性,认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。
2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。工作中,既坚持原则性,又注意灵活性,做到对上对下对内对外高度统一,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。
3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识,在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,想新法,出实招,动真格,用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后,办公主任要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。在督查过程中,对工作要诚心、热心、耐心、细心,努力抓住全局性、宏观性的问题,组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌,加班加点连轴转,甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值,起好表率示范作用,正确对待权力、利益、名位,处理好苦与乐,得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系,爱岗敬业,劳累不辞,甘当不为名利的“小草”,乐于奉献的“蜜蜂”,恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来,来之能战,战之能胜。
5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊,容易成为矛盾的焦点,会受到各种褒贬评议。因此,必须正确估价自己,客观看待他人,努力做到宠辱不惊,对表扬、批评、奉承和讥讽等,都要正确对待。受表扬时不要太得意,挨批评时不要太悲观,努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难,要以平静的心态坦然处之。无论对上对下,都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。
五、认真搞好信息工作,服务于县委、政府中心工作
信息工作是办公室工作的一项重要职能,是领导决策的重要基础和依据之一。搞好我县的信息工作,就能更好地为县委、政府的中心工作服务。
(一)20xx年信息工作的简要回顾
20xx年,我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下,在县委的正确领导和关心重视下,在各乡(镇)、各单位的支持配合下,经过全体信息工作人员的共同努力,全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条,同比上升61.5%,采用82条,采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看,累计计分363分,名列第二,甩掉了连续三年“老九”的帽子,取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。
一年来,县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作,设置了一名信息专职人员,选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息,提高写作能力,县委办内部制定了严格的奖惩措施,加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念,全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会,有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作,办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息,在信息工作中不断创新,不断提高数量和质量,为县委办提供了更多的信息源头。
(二)存在问题
20xx年我县党委系统的信息工作,虽然取得了很大的成绩,但离先进县(区)的差距还很大,离上级党委和县委、政府的要求差距还很大,存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时,甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外,有的单位领导对信息工作的重要性认识不足,对信息工作重视不够,支持不力;信息工作人员变动过快,素质参差不齐,对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足,考核不严,通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要,上报数量少,深度不够,采用率低;对信息人员的培训有待加强。
(三)与时俱进,转变观念, 努力提高信息工作的质量和水平
1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息,解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度,是不是对县委、政府的工作真正有用,关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步,是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍,是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况,只是机械地摘录一些文件和会议讲话,只是一般性的、概念性的东西,只是象新闻报道一样,简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程,就谈不上有用,更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题,就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点,准确了解县委、政府领导的工作意图,站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题,抓住问题的本质,作出及时的反馈。从全县来讲,经济结构调整,烤烟生产,国有企业改革,党风廉政建设,企业和社会的稳定,社会主义精神文明建设,民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前,比如,烤烟中耕管理,国企改革进展情况,“非典”防控情况,生态建设,电力建设,公路建设,企业下岗职工的生活保障问题,农村贫困人口的温饱问题,少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题,都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓,这些方面的问题如何去解决,基层有什么好的措施、办法和经验,都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题,加强调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的建议提出来,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,这样的信息才真正有特点、有力度、有分量,才真正对县委、政府的工作有用,才真正是高质量、高水平的信息。
2、要按照实事求是的原则反映情况,解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲,最想知道的,还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说,反映问题的信息比反映经验的信息,更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是,敢不敢坚持实事求是,夸大成绩、拔高经验的做法,不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法,不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法,更不是实事求是。实事求是,就是要求信息人员,本着对党和人民负责的态度,讲真话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧,使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题,进行科学决策。实事求是,就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度,有喜报喜、有忧报忧,这对一个乡(镇)、一个单位的工作,对全县的工作,包括对领导干部本人的工作,都是有好处的。
3、要严格制度、严格要求,解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送,时效性太差,甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题,主要是少数的信息人员责任心太差,少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时,影响重大事故的抢救,影响突发事件的处置,影响重要工作的落实。今后,凡是重要情况,凡是重大事故,凡是突发事件,凡是疫情灾情,信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的,不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任,还要追究单位领导的责任。
4、信息工作应把握十个“要”。
一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化,有非常明显的直接目的,或布置工作,或请示事项,或商洽事宜,而信息不那么全面系统正规,也没有必须要达到的直接目的,主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻,又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范,而且是通过传媒向社会公众传播的,是人人都可以看的,但信息却不同,信息有其独特的特点,在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。
二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法,必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须体现“三个代表”的要求,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则,是不能偏离的根本政治方向。为此,要求信息工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策,认真学习国家法律、法规,打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度,站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”,就失去了存在的依据。为此,要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署,熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求,了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么,最希望搞好哪些方面的服务,最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样,信息工作的位置才站得准。
四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息,这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫,在特色上出亮点。
五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,从有价值的那个方面入手来把握事物的规律,提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题,从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理,同样一个客体内容的信息,从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲,是角度要新,从内容角度看,事实上是要求信息的内容新,要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。
六是内容要实。这是信息的基本要求,要反映广阔丰富的具体工作实践,在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点,在反映抓落实上下功夫,不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想,不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此,撰写信息要认真把好审查关,确保信息实事求是。
七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中,深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础,现象是本质的反映,要善于从现象去研究本质,对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。
八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一,对信息的反映要敏锐,处理要及时,要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报,以提供给领导机关和领导同志参考,服务于决策和工作。
九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求,但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言,要精炼简洁,简明扼要,能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。
十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长,“插曲”太多,“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。
同志们,新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求,我们一定要以党的xx大精神和县第九次党代会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厉,与进俱进,开拓创新,以更加饱满的热情做好各项工作,把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。
在办公室主任会议上的讲话 『范文22』
同志们:
这次会议,是按照省委高校工委、省教育厅年度会议计划的统一安排部署召开的。省委高校工委、省教育厅党组一直高度重视教育系统办公室工作和教育宣传工作,会议筹备期间,周荣厅长多次听取汇报,亲自审阅会议材料,并指示一定要把这次会议开好、开出成效。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求,传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,围绕省委高校工委、省教育厅决策部署,总结交流办公室工作和教育宣传工作经验,部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。
过去的一年,面对繁重的改革发展稳定任务,全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署,紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线,谋发展、推改革、促公平,圆满完成各项工作任务,“”教育规划胜利收官。这些成绩的取得,都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水,离不开大家公而忘私的辛勤付出,离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来,全省教育系统办公室以“5·8”重要讲话为指导,以“五个坚持”为统领,准确把握教育改革发展大局、大势,始终坚持高标准严要求,充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用,在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效,调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高,较好地适应了教育改革发展新形势的要求,为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来,全省教育宣传工作围绕委厅重点工作,充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用,主动适应教育宣传工作新形势、新任务,主动迎接网络新媒体、新技术的挑战,主动回应人民群众教育关切,对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强,云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升,为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此,受周荣厅长和其他委厅领导的委托,我谨向同志们表示衷心的感谢!并通过你们,向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢!
刚才,杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言,讲的都很好,很有启发,希望大家认真学习借鉴。下午,我们还邀请到原省教育厅厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训,机会很难得,请大家认真学习领会,一并抓好落实。
下面,我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。
一、关于教育系统办公室工作
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置,是各级机关的中枢。在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说:“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任,还有许多同志在办公室岗位上一干就是十多年,对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉,对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会,办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事,都会对推动工作落实产生影响,其重要性不言而喻。这些道理,也都是老生常谈,大家都明白,今天我就不再赘述了。我主要结合当前的新形势,就当前和今后一段时期做好办公室工作谈三点意见,供大家参考。
(一)面临的形势
党的以来,特别是xx届三中全会以来,中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作,20xx年5月8日,专程到中办调研,召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话,从党和国家事业发展的高度,对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看,今年是“十三五”的开局之年,国家、省的各项目标任务已经明确,对未来五年的发展进行了总体布局;从全省教育系统来看,当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期,改革任务多、涉及面广,提升教育整体水平的压力大。这是总的形势,我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。具体来看,主要有以下四个方面:
一是面临更严格的要求。办公室工作很辛苦,工作头绪多、涉及面广,既要顾全大局、又要处理诸多琐事,既要有很强的统筹协调能力、又需要静下来做好以文辅政工作。正是在这样的氛围下,办公室的同志历练出了过硬的素质、过人的本领。全省教育系统办公室同志给大家的一个普遍印象就是“特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”。中央出台“八项规定”、省委出台实施办法以来,对改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作、改进新闻报道、压缩三公经费、推进公车改革、坚持廉洁从政等方面进行了规范和要求,这些规定和办公室工作联系紧密、关联度高,规矩多了、要求严了,办公室办文办会办事的标准也就越来越高了。在“5·8”讲话中提出的“五个坚持”的要求,用“绝对忠诚”“高度自觉”“极端负责”“无怨无悔”“廉洁自律”特别是用“绝对”“高度”“极端”几个词对政治、思想、业务、作风、纪律建设五个方面提出要求,这是对办公室工作提出的更为全面、更为严格和更为系统的要求,是我们做好办公室工作的总遵循。今年4月29日,李纪恒书记在省委办公厅调研时强调,要自觉以对中办工作重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,深学、细研、笃行、严律,以更严的标准、更高的要求做好“三服务”工作。陈豪省长也对办公(厅)室工作提出了“始终在坚持勤于学习、坚定理想信念上走在前列,始终在坚持忠于职守、甘于无私奉献上走在前列,始终在坚持优质高效服务、勇于开拓创新上走在前列,始终在严于律己、守纪律讲规矩上走在前列,始终在转变作风、狠抓落实上走在前列”“五个始终走在前列”的要求。中央领导和省领导对办公室工作的这些指示和要求,我们必须将其刻在脑海里、贯彻到工作中、体现在行动上。
二是面临更繁重的任务。按照省委、省政府的部署和要求,今年列入省委全面深化改革工作台账,由省委高校工委、省教育厅牵头的改革任务共19项,加上20xx年待完成的12项,合计31项。虽然与20xx年相比台账数量有所减少,但改革落实的任务明显增加。根据关于既要抓改革政策出台,又要抓改革方案落实的要求,今年在抓好改革政策出台的同时,重点还要抓好近年来已经出台的改革政策文件的落地生根。此外,教育精准扶贫、推进20xx年免费教育、义务教育均衡发展、区域高水平大学建设、高校“双一流”建设、补齐教育发展“短板”、推进省领导赴北京衔接汇报工作有关任务落实、中小学职称改革等大事要事交织、急事难事叠加,办公室任务也会相应增多、加重,我们要做好充足的准备。近几年来,教育系统办公室增加了政务公开、电子政务、督促检查等职责,并进一步强化了综合协调、舆情应对、新闻宣传、信息报送、应急值守、保密安全等工作。各地各校办公室职责任务也在不同程度进行调整,还面临着许多具体情况。现在有很多新工作,在三定方案的职能中没有,没有先例可循,部门相互推诿扯皮,谁也不想沾染;还有一些“三不管”的硬骨头,办公室得先接着、先接住;还有一些工作对内对外协调难,有时还很憋屈、吃力不讨好,活干了还被数落,甚至“得罪了”同事。在这样的情况下,与过去相比,办公室面临更加繁重的任务,我们必须有很强的看齐意识,自觉、全面高标准向党中央看齐,向看齐,向党的路线方针政策看齐,始终在政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同步、落实上同轨。要始终保持良好的心态和宽广的胸怀,正确认识苦和乐、得和失的关系,秉持不讲名利、甘为人梯的绿叶精神,以豁达的胸怀处理苦乐得失,不怕吃亏,甘于付出,赢得尊重。
三是面临更复杂的环境。主要分为三个方面来看,首先,随着经济社会的发展,广大师生和人民群众的法律意识、维权意识逐步增强,对教育改革和发展的期望越来越高,对参与教育决策、监督教育决策、了解教育政策的需求越来越多,稍有不慎,我们的工作就会陷入被动,这就要求办公室工作更加要讲求依法办事、按程序办事、公开透明办事;其次,以微信、微博为代表的网络媒体的迅猛发展,让信息传播速度不断加快、影响不断加深,人人都有麦克风、人人都是宣传员,特别是教育领域中发生某一个负面事件,一经媒体报道,都极易引发互联网的“舆论狂欢”,成为对教育口诛笔伐的导火索,这样的例子对大家而言并不陌生,许多负面事件引起社会高度关注就时常在我们身边发生。掌握网络传播规律,加强舆情监控,把握好网上舆论引导的时、度、效,对我们办公室工作提出了新的挑战;第三,近年来我省教育安全事故时有发生,既有自然灾害的原因,也有人为管理不到位的因素。安全事故的发生往往较为突然,如果不时刻绷紧安全这根弦,就往往容易酿成更大的事端,安全最大的隐患是麻痹、最大的祸根是失职。当然,教育系统面临的复杂环境远不止这些,各地各校办公室在应对各种实际问题的时候,情况远比想象的复杂,需要相机处置,综合施策。
四是面临更实际的困难。近年来,每逢办公室主任参加的会议,我都在讲抓落实、改作风、提水平、优服务,标准也越来越高、要求也越来越细。但是,在教育系统办公室工作中,还面临着许多实际的困难,工作中还存在“短板”,主要有三个方面:首先,文稿质量还不够高。有些州市教育局、学校办公室对文稿的重视程度不够,调研不深入、数据不准确、情况反映不全面、不真实、不细致,甚至文理不通、颠三倒四、胡乱应付了事;其次,政策措施落实还比较慢。个别地方、学校对委厅出台的一些政策措施贯彻落实力度还不够,对一些要事、急事的反应速度迟缓。部分重大项目建设推进缓慢,还存在文来文往、会来会往、反复协调、推诿扯皮的现象,运转效率不高、责任心还不到位;第三,运转机制还不够顺畅,部分办公室在办文流程制度化、办会流程清晰化、办事流程规范化上还有差距,在各块业务的协作上还不够协调,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,凭经验、惯例、老套路开展工作,对优化运转机制、提高工作效能存在畏难情绪,缺少管用、实用的办法。我所指出的这三个方面的“短板”,不是短期的,而是长期存在的顽疾,是阻碍办公室工作取得新进步的实际问题。这里面有主观原因,也有客观原因,因时因地因环境的不同又有多种表象,也是我们不能回避的现实问题。我们必须正视现实中的各种困难,牢记使命、增强信心、攻坚克难,切实增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感。
全省教育系统办公室面临的上述四个方面的形势,是当前做好办公室工作的大背景、大前提。我们办公室的同志,要善于在大势中把握住机遇,机遇把握不好或者准备不好就是挑战。面对新形势,要积极应对、超前部署、主动作为,切实担当起时代赋予的责任和使命。下面,我讲办公室工作的第二个问题。
(二)肩负的责任
一是要作表率。办公室是反映单位综合形象的重要窗口,直接为单位、部门的领导核心服务,作为领导身边的工作人员,一言一行、一举一动,都关系领导同志的形象、关系到单位的形象。作为在特殊重要岗位上履行特殊重要职能的办公室工作人员,必须深刻认识到我们工作中具有鲜明的政治性、全局性、服务性、保障性,我们所开展的服务工作不是可有可无、可好可坏、可快可慢的等闲之举,而是谋一策而管长远、牵一发而动全身、错一步而失全局的关键环节。办公室的同志要在对党绝对忠诚上做表率,严格践行提出的“五个坚持”,在大是大非、大风大浪、利益诱惑面前,始终言行如一、表里如一;要在恪尽职守上做表率,要高标准、严要求做好办公室工作,于细微之处见精神,在细节之间显水平,精心办文、悉心办会、细心办事,力求圆满周到,确保万无一失;要在甘于奉献上做表率,要大力倡导绿叶精神,大力弘扬默默无闻的“螺丝钉”精神、任劳任怨的“老黄牛”精神,勤恳办事、先公后私,心无旁骛做好工作;要在廉洁自律上做表率,管得住小节,经得起诱惑,耐得住清贫,把得住原则,始终慎独、慎微、慎初、慎终,不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造。只有这样,办公室才会有权威、工作才会有成效。
二是要重实干。邓小平同志1985年在《把教育工作认真抓起来》一文中要求:“领导者必须多干实事。那种只靠发指示,说空话过日子的坏作风一定要转变过来”。也讲:“实干兴邦,空谈误国”。实干是每一个办公室的同志都应该具备的最基本的品质,没有实干精神,就没有办公室精神。办公室的同志不仅要写得了稿、还要干得了事,不能做思想的巨人,行动的矮子。还深刻指出“一分部署,九分落实,不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。实干就是要提高执行力、用心抓落实。面对日益繁重的工作任务,要迅速干、马上干,以时不我待的精神狠抓工作落实、推政策落地;要带头干,一级做给一级看,靠前指挥,在困难面前能够顶得上去、干得好;要盯着干,对能够推动根本性、关键性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目,要盯住关键环节不放松,持续跟踪问效,干一件成一件,把上级的决策部署落实到办公室具体工作中。
三是要识大局。今年1月29日召开的中共中央政治局会议,中央首次公开提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”。大局意识放在第二位,可见其重要性。面对日益复杂的教育内外环境,办公室必须要站位高、统全局,必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。具体到教育工作中,就是要把办公室工作放到全省教育发展的大局中去思考、去谋划、去推动;要深刻领会学习省委、省政府以及省委高校工委、省教育厅的每一份重要文件、每一次重大会议活动、每一次领导重要讲话的精神实质和丰富内涵,这是认识全局、把握全局、站在全局高度去推动工作的重要基础,正所谓不谋全局者难以谋一隅;要克服片面的局部思维,跳出一时一事、一地一隅的局限,辩证处理全局与局部、当前与长远的关系,做到上接“天线”、下接“地气”,做到审大小而图之、酌缓急而布之、连上下而通之、衡内外而施之。
四是要谋发展。“身在兵位、胸为帅谋”。教育系统办公室肩负的另一个重要职责,就是要为领导科学决策提建议、出主意、想办法、谋发展,不断提高工作的针对性、操作性和时效性,发挥参谋辅政作用。无论是办文、办会,还是办事,要善于站在领导的角度上去思考、谋划,准确把握领导意图和工作要求,做到谋之有方、行之有效。全省教育系统办公室要围绕年度重点工作,着力增强调查研究能力,加强对本省、本州市教情和本校师生情况的认识、分析和研究,要抓住牵动全局的关键点、领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的聚焦点,深入学校、师生中开展调查研究,为领导决策提供科学依据;要加强信息收集尤其是师生反应情况的收集,着力增强信息收集研判能力,做好领导的“顺风耳”和“千里眼”,多下“及时雨”,不放“马后炮”,充分发挥信息服务决策的作用;要强化决策咨询研究,建立与决策咨询研究机构的协作机制,围绕教育发展中全局性、战略性、基础性的问题扎实开展研究,切实当好领导的参谋智囊。只有这样,谋势才有战略眼光,谋策才能抓住要害,谋发展才能有力有效。
五是要能创新。习惯和传统的力量是强大的,有时候是一种进步的力量,而有时候却是推动工作的掣肘。长期在办公室工作的同志会有这样一个体会:许多工作方式方法年复一年都不变,习惯成了“自然”,自然变成了传统,逐渐被习以为常地用来处理各项事务,久而久之就不能察觉其不足了。在当前新形势下做好办公室工作,必须要以超前的思维、广阔的视野、全新的方式去应对新形势、新要求,要认真分析传统制度、传统方式方法的特点、优劣,采取切实有效的措施通过创新管理,充分发挥办公室的职能作用,有效提升办公室工作质量和效率。在发展变化如此迅速的当下,办公室主任如果没有一点创新的精神、意识和办法,没有一点突破的想法、思路和路径,工作不仅可能会做不好,甚至还会出纰漏。面对网络时代的到来,有些地方、学校通过开设微信公众号、政务微博来回应教育民生关切,做好信息公开工作;立足移动互联网,积极推进无纸办公、手机办公等新手段;开设网络信访箱等等,这些方式办法都是适应时代发展、顺应时代变化、符合教育改革发展实际的创新性举措,我们要大力发展、勇于创新,不断提升办公室工作的信息化、科学化水平。
(三)努力的方向
当前和今后一段时间,我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局,认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神,切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。
一要摸清家底,在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说,调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养,才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来,才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料,写好这些材料的基础是家底清、情况明,关键就在于是否深入调研、真实调研,掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好,要准确把握影响全局的新情况、新问题,把握领导关注和群众反映的热点、难点问题;要安排专门的经费和时段,每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研;各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究,摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方,每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告,让更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。
二要写好材料,在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作,是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体,是办公室的“脸面”,这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益,办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作,是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道,也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研,还是督促检查、综合协调、后勤保障,都要倚重文字这个工具,其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体,一直充当着办公室的主要“产品”,事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前,随着教育交流的增多与交流层次的提升,以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化,要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰,对材料的内涵质量要求也越来越高,写好材料的压力也越来越大,提升以文辅政的水平非常迫切,办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究,抓好文稿起草服务队伍的建设,要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排,要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上,用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况,做到立意高、文风实、语言精,多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动,办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步,竭尽全力为他们排忧解难,解除他们的后顾之忧。
三要加强协调,在保障运转上有优化。一个单位,就像一台大机器,机器要运转,处在中枢位置的办公室很关键。今年,全省政府系统办公(厅)室的工作主题为:服务质量效率提升年,目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力,全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标,超前谋划、主动作为,“弹好钢琴”,进一步强化“一盘棋”意识,建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制,确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档,不拖沓、不延误,形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来,统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来,特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下,许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策,对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总,着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面,确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来,事实证明,部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善,反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应,加强应急值守,及时处置突发事件并迅速上报有关情况,科学应对媒体,正确引导舆论导向,确保校园安全、稳定、和谐。
四要补齐短板,在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”,分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中,也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长,运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中,‘差错漏误迟’等现象时有发生,责任心不到位”等等问题,可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习,结合“两学一做”,原原本本学习研读“5·8”讲话精神,要奉为经典、熟记于心、经常对照,把握核心要义、领会思想精髓,在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设,提高科学管理能力,要进一步优化政务流程,将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节,做到工作规则制度化、工作流程规范化,提高工作效率,降低机关运行成本。要抓作风建设,坚持以优良的作风带行风促政风,把握政治关、法律关、政策关、程序关,坚持高标准、严要求、动真格,用心用情用力工作,力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。
五要强化督查,在狠抓落实上有韧劲。今年年初,在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议期间,套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议,刚才杨红琼主任传达了有关会议精神,全省教育系统办公室要认真领会,高度重视,下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年,对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高,要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念,引导教育系统办公室干部真正把责任抗在肩上,抓在手上,落实在行动上,形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州(市)、县(市、区)以及学校办公室联动督查机制,整合力量,构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神,对教育重要决策部署分解立项、统筹督办,对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效,对发现的问题扭住不放、一抓到底,切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实,推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去,让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时作出的指示、交办的事项以及委厅重要会议作出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务,要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心,分清轻重缓急、主次先后,做到有的放矢、综合平衡、循序渐进,全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。
二、关于教育宣传工作
近年来,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高,教育改革步入“深水区”,教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言,“有学上”的问题已经基本解决,“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施,理性分析教育需求,通达社情民意,疏导公众情绪,凝聚人心,营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起,使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化,如何把握新媒体传播规律,如何开展好教育宣传,宣传什么、怎么宣传?这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待,快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期,教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图,要把战略构想变成美好现实,把各项规划变成实际行动,需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。
(一)要努力为教育改革发展营造良好氛围
在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下,教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式,将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点,要善于回应社会和网民关切,尤其是对于教育或校园突发事件,要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性,快速反应,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点,全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策,力求把利益格局讲明白,把相关背景讲清楚,把现实困难讲透彻,最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视,以高度负责的态度,对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题,诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等,解释清楚,回应及时到位。
(二)要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力
树典型,出精品,是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物,塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模,使他们的先进事迹家喻户晓,深入人心。典型经验和典型人物来自于基层,来自于学校,关键在于挖掘和提升,树典型既是新闻媒体的工作责任,也是各地各校的一项重要工作。树典型,出精品,是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作,需要我们建立教育新闻资源共享机制,上下联动,合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识,具备策划意识、高端意识和联动意识,经常筹划与组织采访活动,经常与主流媒体保持沟通联系,经常与上级主管部门和媒体进行合作,借水行舟,借势发力,共同做出精品,创出品牌。去年,省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用,围绕重点工作,开辟专栏专版,推出系列报道,宣传效果显著。如,《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊(栏),深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验,对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年,教育媒体记者深入基层,报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区,为云南教育发展默默奉献的教师,用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者,起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年,这样的宣传报道方式要继续发扬,再树先进典型,再出宣传精品。
(三)要始终重视教育宣传干部队伍建设
强调,媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势。从目前形势看,教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先,要进一步健全省教育宣传机构,云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员,具体负责本地本校的宣传工作。其次,要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来,建立健全各地各校通联站,加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外,还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲,我们现在存在一个比较普遍的现象:部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”,有的干部还患有“媒体恐惧症”,这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训,不断提高与媒体协调沟通的能力,使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道,想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识,学习和掌握与媒体沟通的技巧,提高教育和校园突发事件的媒体应对能力,妥善处理和化解教育舆论危机事件,为教育改革发展营造和谐的舆论环境。
(四)要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用
在媒体多元化的今天,我们必须进一步强化阵地意识,大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体,都应该守土有责、守土尽责,凝心聚力,共谋大局。目前,由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强,已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来,始终坚持正确的舆论导向,坚持公益性原则,面向全省教育系统,着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署,是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想,着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题,及时反映教改成果,指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来,一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任,为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观作出了积极努力和贡献。
各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作,积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作,切实把订阅工作落到实处,不断扩大“两刊一报”的覆盖面,要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校,及时总结宣传,着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后,还要强调一点,各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理,防止放任自流,坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地,积极组稿、投稿,努力扩大优秀教育报刊的覆盖率,增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。
同志们,做好新形势下教育系统办公室工作和教育宣传工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在周围,紧紧围绕中央和省委的重大决策部署,强化“五种意识”,践行“五个坚持”,扎实工作、锐意进取,以更严的标准、更强的能力、更优的作风,努力建成教育系统党委行政的“坚强前哨”和“巩固后院”,努力营造有利于教育改革发展的舆论环境,为“十三五”教育改革发展开好局、起好步作出更大的贡献!
在办公室主任会议上的讲话 『范文23』
同志们:
今天,召开全市政府系统办公室主任会议,总结近期工作和安排部署今后一段时期工作,这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上,把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室,为政府系统办公室的同志们聚集在一起,共同为进一步搞好办公室工作交流经验,建言献策,提供了以个平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。
办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦。但长期以来,政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为推进全市 三个文明 建设作出了应有贡献。借此机会,我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!
今年7月21日,在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出:各级政府一要全面履行政府职能,建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政,建设法治政府;三要坚持以人为本,执政为民,建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。下面,我讲三点要求:
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能,办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习的观念,活到老、学到老、改造到老。当前,全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮,办公室作为政府工作的窗口,要起好带头作用,做学习的表率,要通过进一步加强学习,全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神,把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来,在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中,要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度。同时,还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习,要加强调查研究,虚心向群众学习,真正做到在实践中不断丰富知识,增长才干。
细致工作
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多场合都给予了充分肯定。但是,办公室工作偶尔也出现过一些差错,究其原因,主要是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室工作一定要严字当头,在细节上下功夫。要知道细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事,努力做到大事不含糊,细节不马虎。比如在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现体外循环和跳跃式审签,就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有,但实践证明,办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事,办公室工作就会尽量减少差错。