2024领导在安全生产工作会的发言稿 『范文27』
同志们:
今天在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,总结我市去年安全生产工作情况,部署*年全市安全生产工作任务。刚才,会议通报了去年全市安全生产情况,表彰了*年度市级安全生产工作先进单位和个人,市政府与各县(区)政府及市级有关部门签订了*年度安全生产目标管理责任书,三家单位分别作了交流发言。会前,还组织大家观看了《安全生产事故警示片》。会议时间虽然不长,但主题明确、内容丰富,开得很好。
下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,时刻保持抓好安全生产工作的清醒头脑
近年来,市委、市政府将安全生产工作摆在十分重要的位置,始终把安全生产工作作为践行立党为公、执政为民,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要内容加以推进和强化。全市各级、各部门、各单位牢固树立以人为本的观念,始终坚持安全发展指导原则,切实加强基层基础工作,强化安全监管监察,深化安全专项整治,有力推动了安全生产与经济社会的协调发展。从考核统计上比较,仅事故死亡人数就从*年的206人下降到了*年的129人,降幅达到了37.4%。省政府对我市的目标责任制考核,也从*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省优秀的行列。*年,工作成效更加明显,全市共发生列入考核范围的生产安全事故544起、死亡(失踪)129人、直接经济损失1628.7万元,实现了安全生产三项指标“零”增长。其中,安全生产事故起数和死亡人数减幅均列全省第一,指标控制全省最低,在省政府目标责任制考核中,我市得分位列全省第一,继续保持了优秀等次。这些成绩的取得,得益于各级党委、政府高度重视、常抓不懈,得益于全社会共同关心、大力支持,得益于安全生产战线广大干部职工克难攻坚、顽强拼搏。在此,我代表市委、市政府,对大家多年来的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感谢!同时,也向受表彰的安全生产先进单位和个人表示热烈祝贺!
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定的大局,责任重于泰山。近年来的实践充分证明,安全生产工作难度不管多大,只要我们坚定信心、痛下决心,狠抓各项措施落实,就一定能够取得新成绩。但安全生产只有起点没有终点,面对成绩,必须始终保持清醒的头脑,我们远没有到了可以懈怠,可以过安稳日子的时候,稍有放松懈怠,不仅刚有所好转的安全生产形势会毁于一旦,还极有可能出大事故。应当清醒地看到,当前我市安全生产形势仍十分严峻。主要体现在:一是安全生产的任务更加艰巨。在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下,党和国家、广大人民群众对安全生产提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下达的考核指标中,我市各类事故死亡人数的国控指标从215人下降到了196人,下达的工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡率指标为7.17(而我市去年的指数高于指标为8.84),要把各项指数控制在省政府的考核指标之内,任务十分艰巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人数虽然有较大幅度的下降,但事故死亡人数仍达到了129人,形势依然较为严峻。二是重点领域安全生产事故仍处于高位。海上安全生产事故和道路交通安全一直是我市安全生产工作的重中之重。去年,列入考核的海上渔业生产事故死亡人数为46人,与上年相比有了较明显的下降,但总数仍然较大。另外,集中在海上碰撞、倾覆重大事故还有10起,事故死亡(失踪)60人,虽然根据考核办法未列入考核范围,但必须引起我们高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,还发生了一起一次事故死亡4人的重大事故。随着经济的快速发展,道路里程、渔农村道路、车辆以及交通客货运总量还将大幅度增加,道路交通安全压力将会越来越大。三是新情况新问题带来了新的压力。由于新兴临港工业的安全生产工作基础相对滞后,特别是船舶修造企业生产快速发展与安全生产的要求不相适应的矛盾日益突出,导致安全生产事故易发多发。去年整个行业发生事故19起、死亡19人,成为我市安全生产事故的一个新高发点。随着一批特大储油、石油中转基地项目的新建、扩建,以及一批重化工项目的启动,全市的重大危险源呈现出逐步增多、危险性不断增大的趋势。面对这些新兴产业的安全生产需求,进一步合理规划布局,加强监管技术设备,完善监管体系,提高应急处置能力已经刻不容缓。四是重大安全隐患依然较多。这几年,我们连续开展了事故隐患大排查,并通过分级负责、挂牌督办的措施进行整改,的确整改了一批影响大、危害大的隐患。但是当前道路交通、危险化学品、船舶修造、建筑施工、人员密集场所消防安全等行业和领域安全隐患仍然较多;大量的渔农村山区道路缺乏安全设施;相当数量危险化学品生产企业安全间距不足;还有无资质承包、转包工程等等。总之,导致安全生产形势严峻的原因是多方面的,既有客观因素,更有主观原因;既有历史积累的问题,也有新出现的问题。安全生产与经济社会发展阶段、生产力发展水平等密切相关。有关研究表明,在农业社会和工业化初期,生产伤亡事故较少;随着工业化进程加快,事故呈快速上升趋势;进入工业化后期,事故开始大幅下降,安全状况明显好转。发达国家的安全生产大致都经历过这样一个过程。一般来说,人均国内生产总值1000—3000美元这个区间,是事故“易发期”。这一时期,经济持续快速发展,工业品产量迅速增加,交通运输规模急剧扩大,企业增产超产的冲动强烈;粗放型经济增长方式尚未得到根本转变,科学技术和生产力水平较低,安全生产基础薄弱;农业人口向城市和工业大量转移,但教育培训相对滞后;加之安全法制不健全,监管机制不完善,一些地方和单位忽视安全、管理松懈,监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位,给安全生产带来严峻挑战。但“易发”并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”。只要我们坚持和依靠各级党委、政府的领导,充分调动广大人民群众的积极性,学习借鉴各地先进技术和成熟经验,思路对头,真抓实干,就能实现安全生产状况的明显好转。
二、提高认识,理清思路,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。我们要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作,梳彻落实以人为本的科学发展观的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人为本,首先要以人的生命为本;科学发展,首先要安全发展。发展应建立在合理利用人力资源、不断改善安全状况的基础上,不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取经济发展。因此,贯彻落实科学发展观,必须高度重视、切实抓好安全生产工作。我们也要充分认识到高度重视和切实抓好安全生产工作,使建社会主义和谐社会的必然要求。和谐社会的基本特征与安全生产有着密切联系:安全生产需要健全的法律法规和完善的法治秩序;需要保障劳动者的安全权益,维护社会公平和正义;需要建立安全诚信机制,营造“尊重生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障,才能调动和激发人们的创造活力与生活热情;只有使重特大事故得到遏制,大幅减少事故造成的创伤和震荡,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学,有效防范事故,才能实现人与自然和谐相处。因此,加强和谐社会建设,必须抓好安全生产这个关系人民群众切身利益和生命安全的重大问题。
各级党委和政府要牢固树立科学发展、和谐发展、以人为本的观念,关注安全,关爱生命,顺应形势的发展变化,进一步转变观念,理清思路。一要切实树立“大安全”理念,把安全生产纳入经济社会总体布局。“”及其今后一个时期,是我市“以港兴市、全面跨越”的重要阶段,“发展平安和谐”梳穿始终的主线。随着经济社会发展水平的不断提高,人的生产、生活方式必将发生新的变化,人的生产、生活领域必将大大拓展。安全生产不仅要关注生产领域,还要关注公共卫生安全、基础设施安全等等;不仅要重视事故的防范、监管,还要重视应急救援和善后处理。总之,我们要把事关人民群众生命安全的各个领域都纳入安全生产工作视野,这是政府全面履行职责的要求,也是经济社会协调发展的重要保障。各级党委、政府要把安全生产工作纳入重要议事日程,纳入各地经济社会发展的总体布局,抓好安全生产规划编制工作,明确工作目标,细化工作方案,动员全社会的力量付诸实施。二要切实树立依法治理理念,进一步建立健全安全生产长效机制。为什么安全生产事故抓不胜抓?这里既有执法不严、监管不力的问题,也有源头上制度缺失的问题;既有责任落实不到位的问题,也有基础不扎实的问题,但归根结底在于没有建立比较完善的的长效机制。为此,要结合我市实际,抓紧研究建立长效机制,特别是在高危行业的安全监管、审批事项、行政执法等方面,尽快制订符合舟山实际的有关规定。三要切实树立“隐患即事故”的理念,全面做好安全生产监管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗头,这些苗头性的问题就是安全生产的隐患,而任何隐患皆有可能酿成事故。以往的教训一再告诉我们,排除安全隐患,要从系统管理的角度出发,全流程加强安全生产监管,绝不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生产形势巩固下来,我们必须进一步提高认识,牢固树立以人为本的科学发展理念,把安全生产摆在更加突出的位置,增强责任感和紧迫感,一如既往保持“高压”状态,做到工作不松、力度不减。
三、明确目标,真抓实干,不断开创安全生产工作新局面
*年是我市的换届之年,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进“”规划落实的关键之年。从大环境讲,今年的安全生产工作尤为重要。*年全市安全生产工作的目标是:按照构建和谐社会的总要求,围绕建设“平安舟山”,以加强基层基础工作为重点,以推进“安全标准化工作”为抓手,强化安全生产教育培训和安全生产执法监察“两大手段”,突出重点领域专项整治、重大危险源监控和重大事故隐患整改“三大重点”,健全目标责任落实、监督制约机制、事故责任追究、安全生产投入“四项机制”,努力实现安全生产工作新突破、新成效。确保安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”,亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降,有效遏制重特大事故发生,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
为此,要突出抓好以下五个方面的工作:
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全生产责任。落实科学发展观,体现在安全生产工作中,就是要始终坚持“以人为本、安全第一”,切实加强和改进安全生产工作,实现安全生产与经济社会的同步协调发展。各级、各部门特别是各级领导干部,要以科学发展观统领全局,以对党对人民高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,切实抓好安全生产工作。今天会上,市政府与各县(区)和市级有关部门签订了责任书。会后,大家要尽快将安全生产控制指标逐级分解下去,特别是要将亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入考核指标体系。从当前情况看,我市个别指标还高于国控指标数,要实现零增长并逐年稳步下降,压力很大。因此,我们各级、各部门一定要迎难而上,加大工作力度,狠抓“”安全生产规划和目标责任制考核确定的工作任务落实,努力实现各项指标全面下降,力争达到全省先进水平。要继续推行安全生产情况定期通报制度、警示制度和谈话制度,实行安全生产问责制,切实把责任制贯穿于年度工作的始终。这几年我们通过建立和实施安全生产控制指标体系,加大考核力度,强化了各级干部的安全意识。今后,要把这项工作更加深入地推进下去,通过安全生产控制指标体系的建立和落实,进一步强化各级各部门各单位的安全生产责任,切实形成一级抓一级,逐级负责,层层抓落实的良好局面。
(二)突出重点领域行业,进一步深化重大隐患治理和专项整治。实践证明,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故的发生具有重要作用。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。海上渔业生产,要按照全省渔船安全设施有效配备三年规划要求,扎实开展船舶救生设备配备、渔船号灯、号型及夜间船员值班制度等落实情况的专项整治,努力遏制重大渔业生产安全事故的发生;海上运输,年内要重点抓好渡口渡船、船舶防污染、运砂运石船舶、非客船载客、低质量船舶为主要内容的专项整治工作。要加强台风恶劣天气下船舶的定点监管,无动力船舶的安全防范工作,防止因顶风违章出航引起事故发生。要下大力疏通航道,切实减少船只碰撞等事故的发生;船舶修造行业,要扎实抓好《舟山市舶修造企业安全生产管理工作暂行办法》和即将出台的《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》的贯彻执行,全面规范、提升船舶修造企业的安全管理水平。要针对去年事故反映出来的规律和特点,重点抓好高温季节、用电用气、外包队安全管理为主的专项整治,努力缩短船舶修造行业快速发展所带来的规律性事故“易发期”。道路交通安全,要全面推广“重点车辆和驾驶人户籍化管理系统”,进一步强化源头管理。要以重点区域、重点时段、重点车辆为突破口,不断提高对客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆的安全管理。要持续狠抓对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶等10种违法行为的专项整治,强化路面行车秩序管理。重大隐患整治工作,要继续推行重大隐患挂牌整治措施,省市两级相继公布的一批重大安全生产隐患和重大消防安全事故隐患整改单位,各级、各部门一定要盯紧、抓牢,督促、指导企业按要求完成整改,到年底整治不好,既要严肃处理隐患单位,也要追究相关政府部门的责任。另外,还要积极抓好以全面推广中深孔爆破,严禁扩壶掏底开采为重点的矿山、采掘行业专项整治,以火灾隐患排查整治为重点的消防安全专项整治,以规范生产、储存、运输、经营、使用“五环节”为重点的危化企业生产和烟花爆竹经营销售安全专项整治,以治理高处作业安全隐患为重点的建筑施工安全专项整治,切实通过这一系列的专项整治工作来促进安全形势的稳定好转。
(三)坚持重心前移,进一步加强基层基础建设。搞好安全生产工作,重点在基层、关键靠企业,必须始终把工作的立足点放在基层、放在企业。一方面是要让企业切实负起主体责任,认真做好自己该做的安全生产工作;另一方面就是要加强安全监管,帮助企业查隐患、改问题,提高安全生产的“双基”水平。在基层基础工作方面,一是要强化企业自身事故防范能力。在贯彻落实省政府《关于加强企业安全生产基础建设意见的通知》精神的基础上,要以船舶、矿山、危化、机械行业推行企业安全管理标准化建设为载体,指导、督促企业改善安全生产条件,建立完善的安全管理体系,不断提高企业本质安全水平。二是要进一步强化基层安全监管。去年在各级的高度重视下,全市各乡镇(街道)安管站的机构设置和人员配备均已到位,今年要把工作重点放在提高能力、发挥作用上,市安委会将在各县(区)确定一个试点乡镇,按照《舟山市乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理工作意见》精神,全面规范、提升乡镇(街道)的安全监管工作。分步骤、分层次委托乡镇(街道)安管站进行安全生产行政执监察,逐步推广社区村(居)“多员合一”安全管理先进经验,实现安全生产工作处处有人抓、有人管。三是大力开展安全文化建设。要以《浙江省安全生产条例》宣传贯彻为重点,运用报纸、电视、广播、网络等多种媒体,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,严密组织“安全生产月”和“安全生产基层行”活动。进一步深化全员安全培训工程,不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。四是要坚持依法监督从严监管。扎实开展安全生产“执法年”活动,加强对生产经营单位特别是中小企业的日常安全监督检查,严肃查处各类安全生产违法行为和事故。加强对获证企业的监督管理,搞好“回头看”。切实通过依法监督,指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
(四)加大安全投入,进一步增强防范事故能力。安全投入是实现安全生产的重要保障条件,也是源头治本之策。各级、各部门、各单位要针对当前安全生产基础比较薄弱的现状,进一步加大安全投入,加快技术设备更新改造,依靠科技和装备,努力提高安全保障水平。去年,国家财政部、安全监管总局、人民银行等部门联合下发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,各有关部门要根据省里出台的实施办法,认真加以组织落实,为企业持续稳定的安全投入创造良好的环境。企业是安全投入的责任主体,要自觉加大安全投入,努力弥补安全欠账。今后,凡新建、改建、扩建项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资要纳入建设项目概算。各级各部门要加大对企业安全生产技术改造的支持力度,特别对重大危险源监控网络、应急救援体系建设、推广中深孔爆破技术等专项资金项目,要安排配套资金予以保障。加大政府对公共安全基础设施的投入,特别是对存在重大隐患的危险路段、人员密集公共场所,要安排必要的整改资金,以确保隐患消除。要提高安全科技的投入,加强安全生产基础课题研究,围绕重点领域和重点行业中的多发性事故,组织专家开展科研攻关,并做好成果的推广应用工作,切实依靠科技防范重特大事故的发生。
(五)创新体制机制,进一步建立齐抓共管的安全生产长效机制。安全生产涉及方方面面,各级各部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强配合,把各方面的工作做细做实。一是要健全完善党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,建立和完善行业部门间情况通报、定期会商、相互支持、配合行动的联合执法措施,切实形成安全生产执法监察坚强的合力。二是加快重大危险源监控和事故应急救援体系建设。全面组织开展重大危险源的普查工作,抓紧完成全市重大危险源数据库建设。按照分级管理的原则,充分利用网络通讯技术和现有的网络资源,逐步建立市、县二级重大危险源动态监控管理网络和安全生产应急救援指挥平台,提高应对重特大事故的能力。三是充分发挥社团和中介组织的作用。积极培育安全生产中介组织,在加强指导管理的同时,逐步将安全生产评价、培训、咨询、检测检验等事务性工作转移到相应中介组织,提高安全监管的行政效率和服务水平。进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用,积极引导企业参加安全生产责任保险,为企业加强安全生产提供更加有力的保障。充分发挥工、青、妇等群团组织在安全生产工作中的积极作用,引导广大企业和职工参与企业安全文化建设,开展“安康杯”竞赛活动,改善中小企业、作坊式企业的安全生产基础工作,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,形成舆论监督、群众监督机制。
同志们,新一年全市安全生产工作的目标和任务已经明确,我们要在市委、市政府的领导下,从讲政治、促发展、保稳定的高度,进一步振奋精神、扎实工作,把各项安全措施落到实处,为促进我市经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境!
2024领导在安全生产工作会的发言稿 『范文28』
同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神,总结经验,通报情况,分析形势,部署下步工作。刚才,安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况,供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言,交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上,还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰,县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,始终坚持做到警钟长鸣
(一)过去一年,成绩来之不易,应当感谢大家。20xx年,是我县经济发展速度快、效益好的一年,也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署,采取一系列过硬措施,加强对安全生产工作的领导,在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看,20xx年,全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平,受伤人数同比下降60%,较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易,凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表县委、县政府向在座各位,并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
(二)第一季度,形势不容乐观,务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看,我县安全生产形势不容乐观,特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日,全县共发生各类道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数:镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故,致1人死亡,打捞2天2夜,投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故,致4人死亡5人受伤,善后处理5天4夜,投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故,致2人死亡2人受伤,虽然人、财、物投入不及前两起多,但在我县尚属新型事故。这些事故的发生,不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失,而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力,更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间,县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动,结果因为忙于处理善后事宜,未能脱身亲自前往参加,导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时,从这些事故中也充分暴露出,我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素,突出表现为:一是安全监管欠严。一些乡镇,主要领导不够重视,分管负责人积极性、主动性不强,不去管、不敢管、不善于管,工作检查流于形式,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门,执法人员心慈手软,态度不坚决,讲人情、看关系,对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位,缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山,安全管理机构不健全,制度不完善,投入不充足,设施设备落后,隐患得不到根本整改,问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业,无视安全法律法规,片面追求效益利润,不顾职工生命安全,违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路,交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来,建矿时间短、安全起点低,技术装备滞后,生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全,人员力量薄弱,监管任务繁重,隐患排查存在盲区、死角。这些问题,虽然既有主观方面也有客观方面,但关键在于主观方面,各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思,拿出应对办法。
(三)从今往后,责任重于泰山,必须警钟长鸣。当前,我县正处于大建设、大发展的重要时期,一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下,如果不统筹兼顾抓好安全生产,一旦安全事故频繁发生,我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说,安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,县委书记张珍强同志多次明令:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,党政主要领导一律先停职,再检查。”县长李云德同志多次强调:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,所有费用自行负责,县财政不解决一分钱。”因此,各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势,统一思想,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,始终把安全生产摆在重要位置,深刻汲取事故教训,彻底整改薄弱环节,坚决克服不利因素,切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、统筹兼顾,突出重点,始终坚持做到依法严控
目前,气温回升、清明来临,雨量增加、汛期将至,工矿、商贸、建筑等企业复工复产,中考、高考日期迫近,人流、物流、车流增多,是安全生产事故易发期、多发期,极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤重大特大安全事故,安全生产工作点多、面广、线长。因此,各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“排除隐患,预防事故”这条主线,继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动,统筹兼顾,突出重点,依法严格落实各项安全监管措施。
(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来,历时一个月,共排查出道路隐患点139处,查处违章车辆18739台次,纠正各类违法行为2238起,行政拘留15人,处罚金10.97万元,培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效,但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门,务必继续加大路检路查和源头管控力度,抓住重点路段、时段和车辆,坚持“属地管理、归口负责”原则,切实做到逢车必检、遇驾必查,群策群力大战100天,严厉查处各类交通违法违规行为,确保横到边、纵到底、不留死角,坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度,继续实行“一日一督查、一日一通报”制度,对连续两次督查未在岗的乡镇或部门,要进行全县通报批评。
(二)加强煤矿安全监管。能源、安监、国土、公安等部门要严格按照德府办发〔20xx〕46号文件精神,责令县内所有煤矿立即停止井下一切整改作业,抓紧组织做好煤矿兼并重组前期有关工作,待有关政策、文件出台后,按程序办理。各关停煤矿必须妥善安置矿上工人,做好应急值守工作,在未得到相关部门批复或同意前,不得以任何名义或借口进行井下整改作业,一经发现,将按非法违法建设(生产)行为,依法依规严肃给予上限处理。需开展抽排水作业的煤矿,要上报主管部门批准,并认真制定维护方案、落实防范措施,严格控制下井作业人员,严格执行出入井检身登记制度,严禁弄虚作假借机采煤。各产煤乡镇要加强领导、指派专人进驻辖区煤矿监督指导,县能源、安监部门要加强检查巡查,确保煤矿关停到位。凡因工作不力,导致存在煤矿非法违法组织建设(生产),或发生安全生产事故的,将依法严肃追究有关人员的责任。
(三)加强建筑施工安全监管。住建部门要认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点,有针对性地组织开展排查,督促建设、施工、监理等单位落实安全主体责任,加强现场安全管理,特别是要加强特种设备安装、使用和日常维护等环节的安全管理,逐一要求各方认真履行安全职责,严禁违章违规操作行为,切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包分包等突出问题。要牵头会同国土部门和各乡镇,切实加大联合执法力度,坚决纠正违章指挥、违章作业问题,从严从重打击非法占地、未经许可开工建设、聘请无资质施工队伍等违法违规行为,坚决遏制建筑施工安全事故。
(四)加强消防安全监管。各乡镇、各部门要认真落实3月19日全市消防工作会议精神,全力组织开展好“除火患、保平安”冬春专项行动和消防安全“百日攻坚战”,深入人员密集场所、易燃易爆场所、农村和社区全面排查整治火灾隐患,努力减少火灾隐患“存量”,控制火灾隐患“增量”,全力稳定火灾平稳态势。要建立政府挂牌督办重大火灾隐患机制,做到“发现一起、督办一起、整改一起”。要切实加大农村消防基础设施建设投入,认真落实农村50户以上自然寨消防工作帮扶责任制,积极组织开展消防应急预案演练,按时完成每村“一支志愿消防队伍、两口消防水池、两台消防机动泵”建设任务,确保我县消防安全形势持续平稳。
(五)加强烟花爆竹和民爆物品安全监管。随着清明节临近,烟花爆竹市场需求增加,再次进入销售旺季。各乡镇及公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门要对民爆物品购买、运输、使用、清退等各环节严格管控。特别是要对涉爆单位火工品实行“日清日结”,确保停产矿山企业民爆物品“零库存”。公安、工贸部门要加强民爆物品销售的安全监管,严厉查处非法销售行为。
(六)加强非煤矿山安全监管。国土、安监部门要牵头会同各乡镇,全面组织开展非煤矿山事故隐患排查整治行动,并以非煤矿山企业申请办理安全生产许可证为契机,督促企业按照规范化、规模化、机械化要求,完善露天采石场安全生产设施、条件,采取切实有效防范措施加强监控,提升非煤矿山管理水平,减少和避免事故的发生。
(七)加强水上交通安全监管。各有船乡镇、交通、海事、农业、畜牧等部门要根据汛期特点,继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作,重点检查渡口安全管理状况,严格实行签字放行制度,查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为,查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。要围绕沙坨电站4月20日下闸蓄水目标,及时落实领导干部包村、干部包户“人跟人、人盯人”的乡镇干部包保责任制,始终坚持“以搬迁保安全”原则,扎实做好库区移民搬迁和乌江沿岸各村组、新增渡口码头的安全监管工作,卫生、防疫部门要全面做好淹没区医院、坟墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作,确保广大群众生命财产安全。如因失职渎职,造成安全生产事故发生的,将严肃追究相关责任人的责任。
(八)加强食品卫生安全监管。卫生部门要加大执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查食堂、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法违规行为,防止重大食品质量安全事件发生。
(九)加强校园安全监管。校园安全关系学生儿童健康成长,关系人民群众切身利益,关系社会和谐稳定。维护校园安全,是全社会共同的责任,是教育部门和学校义不容辞的职责。教育部门要立足当前,集中开展校园安全隐患排查,做到管理到位,不留死角;要着眼长远,把安全常识、应急训练列入课程,建立长效机制,全面开展人防、技防、物防综合体系建设,确保各级各类学校安全。
(十)加强地质灾害安全监管。各乡镇及国土部门要扎实做好地质灾害隐患排查整治工作,要成立工作领导小组,安排专人对滑坡地段进行严密监控,隐患点居民必须搬迁到安全地带,正在搬迁的要加快进度,一时不能搬迁的要加强安全培训,组织群众开展应急撤离训练,确保不因工作失误造成事故。
(十一)加强危险化学品管控。安监、公安、交通部门要加强联合执法力度,加大对危险化学品行业的督导检查力度,严禁违法生产、经营、储存和运输行为。安监部门要牵头加大对非法生产经营危险化学品行为的打击力度,强化危险工艺和新建项目管控,加大对重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合安全条件进行生产、经营的危化企业,一律停产整顿;凡危险化学品新、改、扩建项目,未按规定审查或未经试生产备案的,一律停止建设和试生产,切实做到严防死守,确保各项工作落实到位。公安部门要牵头严格落实剧毒化学品经营企业监控措施,建立剧毒化学品经营日报告制度。交通运输部门要牵头严格管控危险化学品和易燃易爆品运输,严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度;建立危险化学品运输登记制度,对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记;严把安全检查关,严防旅客携带危险物品乘坐车辆。
(十二)加强企业用工安全监管。人社(就业)部门要牵头会同安监、公安部门,对各企业用工情况进行安全用工检查、培训,各行业主管部门要全力支持配合,确保实现依法用工。对未执行用工“双保”制度的企业,要立即责令限期整改;对在规定期限内未整改到位的企业,一律实行停业整顿;对因违法用工造成安生事故发生的企业,要从严从重追究企业负责人的责任。如因监督管理不力,导致用工安全事故的,将严肃追究监管部门、主管部门及有关责任人的责任。
(十三)加强森林防火安全监管。清明节将至,各乡镇、林业、消防等部门要针对当前的森林防火形势,进一步强化组织领导,严格落实行政首长负责制,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任人员全力抓的工作机制,严格实行领导带队分片包干制度,乡镇(街道)干部包村,村干部包山头的层层落实责任制的包干方法,把防火责任落实到具体人员。凡因人员不到位、责任不明确、工作不落实,造成重大损失和人员伤亡事故的,坚决按照“四不放过”原则追究有关人员的责任。清明节期间,林业、消防部门要派出工作组,到各乡镇、各重点区域督导检查,各乡镇要积极配合,对检查中发现的安全隐患,要立即进行整改,确保万无一失。
(十四)加强城市基础设施安全监管。各乡镇、各有关部门和单位要加强供水、供电等与人民群众生活密切相关单位的安全监管,对各个生产环节、设施和设备彻底进行安全检修、检测,全面排除事故隐患。同时,要对气库、瓶装燃气供气站等场所进行全面排查,彻底治理安全隐患,切实杜绝事故发生。城管、交通、公路、水务、供电等相关部门要切实履行安全责任,认真做好本部门建设工程的监管工作,特别是对涉及地下管线施工的建设工程,必须摸清施工地域地下管网分布情况,并报住建等部门审批后方可施工,坚决杜绝因施工不当、野蛮施工而导致事故发生。
2024领导在安全生产工作会的发言稿 『范文29』
各位领导,根据会议安排,我代表X公司做20xx年安全生产表态发言。
20xx年是X公司的起步阶段,在公司领导的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,20xx年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态,请领导和同志们予以监督和指正,谢谢大家!