党支部工作总结模板 『范文15』
xx村系xx镇第三大行政村,现有土地面积22486亩,其中水田面积2217亩,毛竹林45亩,用材林地13亩,经济林2769亩;辖、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村,12个村民小组,786户,现有人口3247人,16周岁以下538人,16-59周岁2252人,6周岁以上的457人。中共党员74名,大中专学历以上15名,其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。
xx村新一届两委班子自产生以来,在xx镇党委、政府的正确领导下,秉持上一届两委的正确实践经验,虚心向安宁、上庠等党建示范村学习,向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益,结合党的建设美丽中国的报告精神,以无偿提供33亩土地重建xx镇中心小学为契机,主动融入xx镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中,把建设美丽、幸福作为本届班子三年的总体规划加以落实。
幸福建设分为党建和村建两大板块。xx村党建工作内容包括村级组织活动场所建设,三会一课,六簿一册,远程电教,168党建工作机制,创新党员发展模式,创建“万木林之星”博客网页,建立流动党员QQ群,以22336党建示范点为模板,建立具有本村特色的党建工作模式,按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用,以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机,切切实实的做一些让群众看得见,感受得到的公益事业。
xx村党建在常规的工作之中有所创新,主要体现在一、创建党员发展新模式:xx村申请入党人员达7多人,大家都有心向党组织靠拢,都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。xx村党支部引进学校发展党员的模式,不定期的召集申请入党人员进行教育培训,参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童,街道卫生清理整治,森防,消防的应急行动,以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正,有真心实意服务农村的公德意识,具有先进性和代表性的同志作为培养对象,将他们推荐为入党积极分子候选人,制作选票,让党员投票表决,选出当年的党员发展对象。
二、经过学习贯彻党的精神,xx村党支部总结出“三公带两委,五心当书记”的工作理念。
“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织,村干部只拿补贴没有工资。xx村人口多,相应的管理事务就多,村民发生的事务随意性大,随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以,当好村干部一定要有无私奉献的公德心,做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。
二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力,黑恶势力的影响,一些村民为达到自己私人目的,对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动,不被诱惑,不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理,不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。
三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态,坚守住道德底线。“心不要贪,手不要长”,吃人的嘴短,拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往,把社会上的一些不良风气拒之村门之外,营造一个积极向上,风清气正的社会环境。
“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策,依法行政、依规办事。尤其是计划生育,强农惠农,劳动就业和社会保障等工作政策性非常强,只有领悟把握了政策法规,才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来,把社会管理公开化、透明化,通过推进村务公开,让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。
二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来,要以诚相待,互相信任支持;要善于沟通,经常谈心交心;要宽容忍耐,能容人、容事、容脸儿;要有高姿态,多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来,既讲工作原则,也讲工作灵活性,要集思广益,善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作,严格按发展党员程序培养素质高、有前途,能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。
三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通,深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧,将心比心,以心换心,虚心听得进群众的意见,经得起群众的抱怨,让群众有地方说话,让群众说的话不白说,群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,从看得见、摸得着的事情做起,群众易于接受,也很支持工作。
四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点,想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点,改进服务方式,提高服务水平,达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。
五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己,干事要干净,带好头、带好班、带好队,做到心中有正气,身上有骨气,关键时刻站得出,站得稳,豁得出。要乐于奉献,不计报酬,不计得失,带头树立良好风尚,稳步实施村级组织管理。
xx村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括:即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。
一、路全通。xx村通往最边远的一个自然村,九际自然村的2.16公里的公路硬化,项目已经争取好多年,涉及村民的呼声逐年增多,况且xx村全村近1个村民小组58多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季,原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路,冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间,经济利益受到直接的损失。xx村采用一事一议筹资筹劳的方式,筹集48万元建设资金,用于该条公路的改建。该工程于20xx年8月14日开工,于20xx年9月12日圆满竣工,至此,xx村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。
二、水更净。xx村的自来水,都是未经处理的山涧水,晴天的时候水质还不错,可一到下雨天,村民饮用的就都是黄泥浆的自来水,水质的问题困扰了xx村许多年。对此,xx村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施,总造价61万多元,改造范围涉及xx村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3多人,该工程的施工队目前正在加紧施工,春节前,村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。
三、道路洁。xx村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习,使xx村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后,立即组织xx村义务消防队成员,以及踊跃向党组织靠拢,申请入党的68位村民。举行“xx是我家,美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料,加大宣传力度,并拟定村规民约,对xx村前后街的乱堆乱放进行重点整治,并安放3多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善,这一举措得到村民的一致好评,xx村也将把这项工作常态化的进行下去。
四、电求稳。xx村的用电线路,和靛墩等村同网同线,由于线路长,故障多,经常停电,村民怨声载道,甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。xx村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件,当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制,希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向xx镇供电所申请,得到xx镇供电所的大力支持,xx村后街的前期供电线路改造工程已经完成,并争取在20xx年之前将xx村的供电线路全面整改完毕。
五、灯要亮。xx村的路灯由于分布较散,且都是采用25瓦的节能灯,亮度不够,照明不足,村民夜行不便。xx村作为xx镇政府所在地的集镇村,埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚,xx村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差,以及村民对村干部的反应,给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后,自筹资金,购置材料,争取在20xx年春节之前,让xx村的孤黑之夜亮丽起来。
六、村变绿。村绿是建设美丽一个重要举措,是xx村建设幸福农村的一个铺垫。来到xx村,不见一棵树,不开一朵花,没有一块绿地,未闻一缕花香。这是村民的心中之痛,是两委干部的愧疚欠缺。如今,xx村村级组织场所已经落成,并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4多平方米占地面积的土地。计划在20xx年开春之际拆除危房,这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心,体育健身中心,休闲娱乐中心,三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林,改变xx村只见砖墙不见树的落后面貌。
七、民更富。xx村是笋竹大村,产材大村,而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势,农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱,无规工企业,深加工企业欠缺的现实情况。况且整个xx镇的生产资源单一,来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。xx村在笋竹、原木生产的基础上,应该充分利用集镇村的土地优势,大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来xx村丘林小组3亩的绿化草皮种植基地和xx村第八组18亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田,提高土地利用率,增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发,提高土地附加值,增加集体收入。
八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定,没有一个和谐稳定的社会环境,团结的领导集体,幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举,就是造成族群撕裂,矛盾聚集,班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好,导致各项公益事业建设举步维艰,经济发展停滞不前,受损害的最终还是我们广大村民。xx村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上,以肯定他们的成绩,开展自我批评,以诚相待,以理服人,取其精华,去其糟粕,增进友谊,互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力,以老带新,承前启后,继往开来。xx村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著,一叶知秋”,将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在xx村营造一个和谐安宁的社会环境,为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。
上述八项工作之外,计划生育作为我国的一项基本国策,也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改,利用各项会议强调,LED滚动屏,公告栏等宣传媒介,加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇,增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金,由原来的村委会补助24元提高到5元,小组再补助5元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访,让结扎对象感受到组织的温暖,使这项工作更具人性化。至此,我村近期已有7名对象主动落实结扎手术,6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费,双查率提高2%。虽然有所进步,但仍任重而道远,应常抓不懈,不容放松。
虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程,但仍存在不少问题亟待解决。
一、换届后人员变动较大,新的村干部对村民委员会工作还很陌生,还没有完全适应村委会的工作,有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中,两委还没有真正凝聚在一起形成合力。
二、xx村历史遗留问题多,特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序,村民对该宗案件的判决关注度很高,对今后的村务发展将产生重要的影响。
三、集体经济进一步的削弱,负债额超过历史新高,怎么样提高集体经济,巩固集体资产,村委会正常的办公经费如何保障,都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。
四、稳定工作出现新的动向,十一组村民与国有林场的山林权属纠纷,第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在20xx年都可能出现新的变化,要提高警惕,密切关注村民的动向,掌握第一手情况,随时准备应对。
五、新校园建设原三四组提供3亩,加上道路拓宽部分的3亩土地,实际用地33亩,其中3亩为四组另外提供,四组村民对补偿还存在异议,地面建筑物还未拆除,还需做大量的群众工作。
总之,人民群众对幸福的期待,不仅包含着改善物质生活的需求,社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体,还必须加强精神文明建设,提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫,以此来提高农民的幸福指数,幸福建设才能够得到全面的发展。
老百姓心中有杆秤。幸福不幸福,老百姓最有发言权。不管采取什么形式,什么措施,最关键的是要记住一个理:群众在你心中有多重,你在群众心中就有多重。你把群众放在心上,群众才会把你放在心上。因此,一切工作的实施,须将提升群众的幸福感为优先条件才实在,才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情,空谈虚度一届,实干兴村三年。
党支部工作总结模板 『范文16』
一年来,在开发区党工委的正确领导下,以党的十八大精神为指引,坚持“党要管党,从严治党”的工作方针,对照年初制订的各项目标和任务,经过支部和全体党员的共同努力,同心同德的真抓实干,促进了全村经济社会全面协调发展,回顾一年来所做的工作总结汇报如下:
1、坚持党员学习制度,抓好基层队伍建设
今年是深入学习“十八”大精神,贯彻落实十八届三中、四中全会精神的关键之年,为了丰富党员的学习内容,保证学习质量,确保学习效果,支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动,采取常规教育学习和电化教育学习的形式。
一是组织党员继续深入学习十八届四中全会精神,深刻领会四中全会提出的新任务、新目标、新使命,用全新的理论武装全体党员的头脑,不断提高党员的理论水平和自身素质的提升,使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。
二是抓好队伍建设,发展和培养新鲜血液,在发展上坚持标准,严格把握发展质量,坚持做到“一测评、二公示”制度,接受党内外群众监督。今年已为一名预备党员办政转正手续,使我村的党员队伍不断壮大。
2、抓好党风廉政建设,争做勤廉好干部
在抓党风促廉政的活动中,对照开发区党工委的廉政建设责任书,以“十八”精神为指导,切实转变工作作风为重点,建立健全廉政建设目标管理责任制度,提高执政为民的思想意识,坚持做到勤政廉洁,依法办事。健全个人廉政自律自述机制,加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会,对照廉政建设责任书的要求,开展批评和自我批评,以提高克服缺点的勇气,增强自身抗腐拒变的能力,使全体党员干部在勤政廉洁,拒腐昌廉中起到了表率作用。
3、抓好民心工程,为民办好实事
(1)、抓好村组二级财务公开和民主理财制度,由于我村征地面积较大,利息加补贴的经济分配量增大,分配情况复杂,支部着重做好分配前的调查研究,制订比较公平合理的分配意见,对照有关政策,编制分配方案,并进行全面公示,接受群众监督。增加了在分配中的合理性,减少了矛盾的发生。全村13个村民小组全面通过民主理财和财务公开,没有因经济和分配问题发生矛盾,受到了村民的一致认可。
(2)、抓好社会事业工程,解决群众关心的实际问题,特别是群众关心的修路问题。在村委和广大群众的配合协调下,筹资20余万元,对名个村民小组道路全面进行了补修,使广大群众和学生不存”天睛一身灰,下雨一身泥”的现象,受到了村民的一致认可。
党支部工作总结模板 『范文17』
今年以来,全省社会组织建工作在省委的正确领导下,在省委组织部和有关单位的具体指导、大力支持下,在各级民政和社会组织业务主管部门的密切配合下,社会组织的建设工作按照全省组织工作会议和工委全体会议安排部署、强化措施、稳步推进,取得了较好成效。
一、建工作机构组建情况
各地根据社会组织发展较快和省级社会组织工委设置,积极组建成立社会组织建工作机构,全面推进本地区社会组织的建设工作。目前,除玉树州本级和所辖各县尚未建立社会组织工委机构外,其余各地均按属地管理方式,组建了工委机构。全省已建社会组织工委的地区有43个,尚有1个州和10个县未建立建工作机构,已建工委均设在市(州)、县(区、市)两级民政部门。目前西宁市及所辖4区3县因编制原因,现已撤销,海东市本级工作人员调走,其余已建工委地区,均按照工委工作职责开展工作,全省现有专兼职务工作人员50余名;工作机构的建立和工作人员的落实,有效促进了全省社会组织建工作。
二、社会组织建工作进展情况
全省社会组织建工作按照“应建必建,能建全建”的总体要求,制定措施,强化领导,严格程序,按照年初工作安排和社会组织的特征,不断加大建工作力度。据统计:截止年底,供职在社会组织中的员3032人,其中通过项目化建清理登记流动员1842人,占供职员总数的61%;另外,全省社会组织新发展员37人,其中省社会组织工委在所辖4个支部中新发展员4人;新建基层组织43家,全省社会组织组织达244家,随着社会组织建工作的不断深化,有效推动和促进了全省社会组织中群团组织的建设,如省律师行业协会委,浙江商会委、温州商会委等部分规模型社会组织组织,专门配备了务工作人员,专项负责单位及所属中介组织、民营企业建工作,积极推进社会组织团组织、妇女委会等群团组织建设,开展各种健康有益、积极向上的组织活动,发挥了正能量作用,为社会组织的健康稳步发展奠定了基础。
三、积极组织开展建活动
1、及时召开省社会组织工委第四次全体委员会议。在调整委员单位委员的基础上,及时召开了省社会组织工委第四次全体委员会议,通报了近两年来社会组织建工作情况,肯定了成绩、总结了经验,研究解决目前社会组织建工作中存在的主要问题的困难,安排部署了全省社会组织建工作,对今年社会组织年度建重点任务进行了分解细化。
2、全面开展了项目化建工作。根据省委组织部年初工作部署,结合社会组织建工作实际,在大量调查研究基础上,工委决定在全省社会组织中深入开展“一方隶属、双重管理、全程作用”的建项目,并经省委组织部批准,下发了开展项目化建的《通知》,在社会组织中全面开展了流动员和“口袋”员、“隐性”员的清理登记工作。此项工作在2市4州以及全省性3个行业委,2个商会委以及省社会组织工委直属4个支部进行,根据上报数据分析,项目化建共核查出供职员3023人,其中:组织关系在原工作单位或户籍所在地的1842人,占本次核查员总数的61%。为强化社会组织供职流动员管理探索了经验。
3、积极开展建品牌创建工作。结合社会组织联系群众广泛紧密的实际,根据全省组织工作会议精神,经全体委员会议研究,在全省社会组织中全面开展了“高原先锋品牌”建创建活动,各地按照省工委创建活动安排,积极行动、选树典型,开展“高原先锋建品牌”组织的创建工作;如海西州工委结合社会组织“为民服务”特点,在全州范围选择3家具有一定代表性的劳务输出协会、民办幼儿教育、残疾人服务协会等社会组织组织,开展服务性组织“品牌”争创活动,发挥示范带动作用;省律师协会委、温州商会委等立足自身优势,积极开展为地方经济建设服务的便民利民建品牌创建活动;还有一些民营医院和文化类组织,丰富“品牌”建争创活动内容,组织开展结对帮扶、送医送药、入户义诊等建活动,促进组织活动多元化,为全省社会组织组织创建高原先锋“品牌”提供了经验;同时,完成了省律师协会委和省社工协会支部,两部社会组织组织建电教宣传片的拍摄、编辑工作,强化了社会组织建工作的宣传。
4、普及建理论知识,提高社会组织对建工作的认识。针对社会组织建意识不强,对建工作认知和重视程度不高的实际,结合中央财政支持青海社会组织培训项目的实施,深入各地开展社会组织建理论普及和员教育培训,共举办6期不同规模的培训班,参加培训的'社会组织发起人以及供职社会组织中的员达800余人次,有效提升了社会组织工作人员对建工作重要性的认识,提升了广大供职员自觉遵守纪规的思想认识。同时,工委特别加强社会组织时势政治理论的学习,要求社会组织组织认真学习各类的方针政策,特别是的十八届五中全会精神和中央《关于加强社会组织的建设工作的意见(试行)》等有关精神的传达学习,强化社会组织的理论教育宣传普及工作,提高社会组织对建工作重要性的认识。
5、强化业务培训,提升工作能力。根据全省已建社会组织建机构从业人员理论水平不高,业务素质不强,且多数为兼职工作人员的实际,进一步强化全省建工作人员的业务培训,组织部分市州和县社会组织工委专兼职务工作人员30名,赴成都社会组织学院开展了社会组织建知识培训;在省委校成功组织举办了全省性社会组织组织书记和务工作者示范培训班各1期,参加培训的全省性社会组织组织书记和务工作者共90余名。同时,为加强社会组织供职员的“史、性”教育,协调省律协委,邀请中央史研究室专家,在青海会议中心成功举办了“学史、知情、感恩”的专题报告会,参加报告会的员和务工作人员达750余人,另外,根据省委组织部和厅人事教育处的工作安排,工办先后安排工作人员前往北京、上海和成都等地参加相关业务培训。
6、开展慰问活动,彰显组织关怀。各级社会组织建工作机构,根据省委组织部的工作安排,在调查摸底、核准对象的基础上,全面开展了供职社会组织生活困难员、老员“两节”慰问活动,全省慰问供职社会组织生活困难员、老员100余人次,支出慰问金10.2万元,部分地区还给生活困难员发放了慰问品;同时,全省各级工委就社会组织年度维稳工作进行了安排部署。特别是“七一”期间,安排社会组织组织开展各项建纪念活动,宣传典型,鼓励先进,广泛宣传社会组织员干事创业和为民服务的先进事迹,营造良好的建氛围,展现传播员先锋模范作用的正能量。
7、及时下拨社会组织建补助经费,解决社会组织组织活动经费困难问题。省社会组织工委及时向有关部门和单位反映社会组织建工作中存在的困难和问题,争取省委组织部和省财政支持,本年度向各地及全省性社会组织组织安排下拨建补助经费120万元,初步建立了新建组织补助、经费困难组织补助以及生活困难员补贴和社会组织员活动场所建设补助等四项经费保障机制,从而有效推动了社会组织组织各项活动的及时有效开展,激发了社会组织建工作积极性,提升了社会组织建工作的积极性,提高了社会组织的工作覆盖面。
8、其他工作稳步有序推进。一是中央《关于加强全省社会组织的建设工作的意见(试行)》下发后,按照《意见》精神进一步补充完善了工办起草制定的《实施办法》,并上报省委组织部,待组织部门修订完善后,报省委印发,预计明年初将下发正式文件。二是深入省内海西、海南、西宁、黄南等地区已建立社会组织工委的地区,就工作机构设置、人员配备及近年来下达建补助经费使用管理等工作开展进行了督促指导。同时,深入部分社会组织建示范点开展了工作检查。三是结合社会组织建与社会组织登记、评估、年检实现三个同步,起草了《关于建立社会组织建与登记管理联动机制的通知》和《关于全省社会组织建工作年度考核办法》,经征求省委组织部意见,拟将上述《通知》《办法》做为贯彻落实中央《意见》精神的配套政策,待《实施办法》出台后下发各地执行。四是根据省委组织部工作安排,组织社会组织员远程教育网点工作人员30名,参加了全省员运程教育操作实务培训,完成了20__年社会组织统工作。五是抽调人员深入基层开展了社会组织建补助经验和项目化建的督促指导。
四、存在的问题和建议
虽然为扩大社会组织的工作,强化社会组织的领导,工委在人少业务大的困境中做了大量工作,但与社会组织发展形势相比,还存在较大差距,特别是具体工作中遇到的一些问题和困难,需在今后的工作中进一步探索解决。
一是社会组织建工作是一项全新的工作,由于我省尚未出台相应的规定政策和规范要求,导致工作难度较大,特别是我省部分地区领导和一些小型分散的社会组织发起人、法人对建重视不够,积极性不高,造成社会组织建工作规范和完善难;建议按照改革创新的总要求,结合社会组织建工作实际,尽快细化出台《加强全省社会组织的建设工作的实施办法》,进一步提升全省社会组织建工作规范化管理水平。
二是组织审批、隶属关系不明确。目前社会组织组织有些在社区、街道委审批,有些在行业主管部门组织审批,有些又在乡镇一级委审批,还有一部分是省直机关工委和非公经济工委审批,还有个别组织在各级组织部门和各级社会组织工委审核批准成立。对这些不同层级和隶属关系差异较大的组织如何实施有效的督促管理,成为一个新的难题;重复管理、多头管理和放弃监管等现象不同程度存在,造成基层组织反映较大。建议在我省制定的《实施办法》中进一步明确社会组织和非公经济组织两种类型组织的界限、管理权限、隶属关系等。
三是组织活动规范难,特别是流动员管理难。社会组织相对较多从事非盈利性服务类工作,单位规模小,管理松散,用工随意,人员流动性强,工作不稳定等特性,决定了供职在社会组织中的员流动性较强,加之社会组织组织缺少经费,缺少专门的管理工作人员,组织活动开展不规范,所以规范社会组织组织的各项活动难度较大,特别是流动员的监督管理工作存在较大的困难。建议结合社会组织的特性,由组织部门协调财政建立社会组织建长效投入机制,每年按社会组织组织和员数量,预算下拨社会组织组织的活动经费,并制定在社会组织中从事专兼职务工作人员适当补贴或报酬的机制,提高从业人员的工作质量和工作积极性。
五、20__年工作计划
一、认真贯彻落实中央《关于加强社会组织的工作意见(试行)》和省委出台将要出台的《关于加强社会组织建工作的实施意见》精神,认真开展社会组织组织建设,强化对社会组织建工作的督促指导。
二、及时总结各地和各级各类社会组织组织开展“高原先锋”品牌建工作的经验,积极探索开展“同步登记、同步年检、同步评估”的“三同步”试点工作。
三、做好社会组织建工作的调研和基层工委工作指导,深入基层,广泛开展社会组织建工作调查研究,开展社会组织建业务指导,为规范社会组织建程序夯实基础。
四、强化社会组织建业务培训,提升社会组织建工作人员的业务素质和工作水平,提高社会组织发起人、负责人对建工作的认识,增强社会组织务工作人员的政治觉悟和业务管理水平。
五、积极争取资金,健全监管机制,为新建社会组织组织和经费困难组织争取活动经费补助,提高基层建工作科学化管理水平。