扶贫办下半年工作总结 『范文12』
进入20xx年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办及各部门的大力支持下,认真落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“一创双优”教育活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极开展扶贫开发建档立卡工作,实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。现将今年的工作总结如下:
一、今年业务工作开展情况
1、整村推进项目
20xx年整村推进项目,按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求,我县今年需完成9个贫困村的扶贫开发整村推进任务。我县扶贫开发领导小组已对各乡项目实施方案进行了批复。目前,该项目将于7月28日开标,待项目开标后即可实施。预计项目11月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推进项目、20xx年度整村推进示范村奖励项目由于去年批复较晚,无法实施;现在以上两个项目已经和整村推进结余资金项目一起招标,工程已于4月22日开标。现在该项目正在施工,预计8月份全部竣工。
2、“雨露计划”培训
20xx年清丰县雨露计划培训任务1700人,财政扶贫资金102万元,其中:贫困户家庭劳动力短期技能培训工程200人,贫困村产业发展实用技术培训工程1200人,动员和组织社会力量开展企业就近就地培训就业工程300人。今年培训重点主要集中在农村实用技术培训上,截止目前,短期技能培训正在宣传招生,农村实用技术已完成招生工作,已培训阳邵乡乜庄村100人次,现按照培训计划推进。
今年是“雨露计划”培训项目审批权限下放到县级的第一年,按照"真扶贫、扶真贫"的工作要求,今年扶贫办将重点放在了重调研,抓宣传,促招生方面。由于参与雨露计划培训的对象必须为系统识别的贫困人口,面对招生难的困境,扶贫办为把这项工作组织好、落实好、完成好,重点联合培训基地深入贫困村做摸底调研,宣传雨露计划培训政策,广泛听取农户要求强烈培训项目,认真探讨对扶贫开发工作的意见建议,进一步增强培训的针对性和实效性,为下半年开展好培训工作打下基础。
3、扶贫开发建档立卡工作
根据《濮阳市扶贫开发办公室关于转发〈河南省扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》(濮贫办〔20xx〕27号)文件精神,我办制定了《清丰县扶贫开发建档立卡工作实施方案》。按照方案要求及时召开全县扶贫开发建档立卡工作会议,安排部署扶贫开发建档立卡工作。在工作过程中,我们严格按照确定规模、初选对象、公示公告程序进行操作。目前,3个乡(镇)乡村已经公示完,14个乡(镇)正在公示。
二、今年党风廉政建设开展情况
1、狠抓学习,加强思想建设。
我们全面安排和组织了学习活动,每周二集体学习,要求坚持搞好个人自学,强调在学习中注重思考,做好,切实提高理论水平。组织学习了党的xx大报告、新党章、中央《八项规定》、省委省政府《若干意见》和市委市政府、县委县政府《实施意见》省委、市委、县委和县纪委有关文件,深刻领会了其中的精神实质,各级党委、政府确定的路线方针政策,认清了党风廉政建设面临的形式,明确了要求,增强了加强党风廉政建设的责任感和自觉性。
2、发挥职能作用,推进党风廉政建设。
县扶贫办工作职能直接涉及“民生”问题,我们结合实际,在扶贫开发工作中,高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设放在突出位置,坚持把它贯穿于各项扶贫开发工作的全过程,做到“两手抓,两促进”。
3、认真开展各项活动,确保党风廉政建设工作有序进行。
认真开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作、党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办专项治理工作、干部作风突出问题专项治理工作等活动,通过各种活动的开展使我办干部职工思想认识和在工作中反腐能力进一步提高,为各项工作开展奠定了坚实基础。
扶贫办下半年工作总结 『范文13』
今年,我办扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和省、市扶贫办的关心指导下,始终以“一体两翼”为重点,以解决贫困人口温饱为中心,以贫困户为对象,以新农村建设为契机,以重点村为主战场,坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的原则,坚持扶贫开发与新农村建设有机结合起来,集中各方力量,形成扶贫攻坚合力,扶贫开发工作取得了突破性进展,使广大贫困群众看到了脱贫致富的希望。在全省的财政扶贫资金绩效考评中,我县被省扶贫开发领导小组评为先进县,并奖励资金30万元用于扶贫开发。现就一年来的扶贫开发工作简要总结如下。
一、抓争资争项,在注重壮大资金总量中加快扶贫开发进程
我办始终把向上争资争项工作当作一项重中之重的工作来抓,认真做好项目包装,积极与省、市扶贫办及其有关处(科)室领导经常保持联系,想方设法掌握省、市各项资金的分配动向,做好争资争项工作。至12月底,已向上争取资金比20xx年净增 180万元,为历年来争取资金最多的一年,较好地保障了扶贫重点乡(镇)村新农村建设、基础设施建设、产业发展和社会事业发展。同时,争取将县就业培训中心列为市级贫困地区劳动力转移培训基地,大大地方便了我县贫困劳动力参加劳动力培训转移,有力地加快了扶贫开发进程。
二、抓管理,在注重规范中确保扶贫资金安全和效益
今年以来,我办始终把规范资金管理和规范项目管理作为保证资金安全,发挥扶贫资金效益最大化的重要环节来抓。一方面,规范资金管理,确保扶贫资金安全。针对扶贫资金管理中出现的新情况、新问题,按照国家财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发改委《关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉(试行)通知》要求,于3月及时出台了《会昌县财政扶贫资金管理办法》,坚持“资金跟着项目走,管理跟着资金走”的原则,突出把好资金审批关、资金拨付关和资金使用关,保证扶贫资金安排落实到项目上,确保发挥效益。另一方面,规范项目管理,提高扶贫资金效益。实施好项目是扶贫开发的立足点和根本,项目实施的好坏是扶贫资金效益的具体体现,是扶贫开发成效的总开关。为此,我办在项目管理中着力把好三关,即项目申报关、项目实施关和项目竣工验收关,确保项目申报准确、项目实施质量合格,实现资金效益的最优、最大化。
三、抓落实,在注重实效中实现新突破
我办始终把抓落实作为工作的根本所在,坚持开拓创新抓落实、持之以恒抓落实、讲求效率抓落实,确保省、市布置的各项工作落到实处,各项工作有新的起色,实现新的突破。
1、整村推进有新进展。一是认真抓好20xx年扶贫重点村项目工程建设的收尾工作,对20xx年财政扶贫资金项目进行绩效考评,已顺利通过省、市的检查验收,并得到了上级主管部门的好评。二是依托上级下拨的专项资金,并捆绑以工代赈、新村办、交通、水利、农业综合开发等部门资金结合新农村建设,认真抓好31个重点村新农村建设试点和21个重点村项目建设工作。至目前,共安排村庄整治、产业发展项目239个,新修和改造乡村公路79条136.8公里,其中硬化水泥公路46条77.5公里;1021户农户安装了自来水;620户农户改建了卫生厕所,新建公厕6处;建科技培训中心23处5344平方米;新建或维修水陂、水渠等水利设施6处(座);新修果业公路5公里;新(改、扩)建村小学校3所483平方米;架设输电线路2800米。较好地解决了重点村群众行路难、子女上学难、科技培训难、水利灌溉难、村民议事难等问题,村容村貌焕然一新,农民生活水平明显提高。
2、移民扶贫有新提高。我办通过一加强、两坚持、三到位、四注重、四结合等措施,进一步明确工作职责,落实工作责任,着力提高移民扶贫工作水平。今年省、市安排的移民搬迁计划20xx人,已落实427户20xx人,规划并新建移民集中安置点17个,集中安置移民323户1368人,占68.1%。目前,建房户已建好一层以上(完工)的有324户1601人,占79.7%,自行购房安置的有102户407人,占20.3%,敬老院安置1户1人,已搬迁入住的有409户1901人,占移民总数的94.8%。同时,狠抓移民集中安置点基础设施建设,全县共投入100万元配套资金,硬化水泥路面2公里,架设输电线路1550米,铺设自来水管道2900米,浆砌排水沟预制块1450米。较好地为移民营造了一个良好的人居环境和发展环境。
3、就业扶贫(劳动力转移培训)有新提升。大力抓好贫困农村劳动力转移培训,对培训基地采取“开班前申请、培训中检查、培训后审核验收和经常抽查、电话访查,按抽查结果定补助”的办法,有效地促进基地培训的积极性,提高了培训质量和效果。同时,与工业园招工、发展农业产业相结合,开展订单培训、流动培训等形式,进一步提高了就业率。至8月底,就业率已超额完成培训转移任务,共培训1496人,转移就业1386人,就业率达93%。据调查,这些外出务工人员人均月收入达1000元,基本实现“培训一人,致富一家”的目标。另外,认真抓好了52个扶贫重点村的“一村一名中专生”的招生培养工作,抓好了农函大学员的招生函授工作,为重点村培训培养了留得住、用得着的技能型技术人才,为建设社会主义新农村奠定了基础。
4、社会扶贫有新成效。首先,形式多样开展募捐助学活动。一是开展干职工“一日捐”助学活动。6月在全县范围内开展干职工捐献一天工资,解决贫困家庭子女上大学难的问题,全县共帮助16名贫困子女上大学。二是国土资源部赣南扶贫中心捐资17.3万元,资助49名贫困子女上大学;三是全国总工会原书记处书记、老促会副会长李永海募集700多万元,中国台湾海峡两岸促进和平统一联谊会捐款800万元,以及中国一拖等集团捐赠挖掘机5台、中国法律援助基金会捐赠电脑20台,捐赠款物总值超过1700万元,用于重点乡珠兰兴建示范学校;四是动员本县企业结对帮助贫困子女上学,全县已动员17名企业主结对资助20名贫困子女完成大学学业;五是动员县内外企业或个人捐资370万元建校11所。其次,动员社会力量参与扶贫开发。一是开展企业带村帮户活动。全县企业出资70多万元,用于重点村基础设施建设,仅祥运转鼓公司就出资45万元兴建了珠兰乡河陂村小学教学楼400余平方米,同时还每月为92位困难老人人均发放30元的生活补助。二是认真协调省直4个定点扶贫单位、督促县直52个定点扶贫单位帮扶52个扶贫重点村工作,积极引导和协调对新村点的项目和科技培训中心(村委会)项目建设进行大力扶持,目前共帮扶资金200多万元。三是大力度抓好全县党员干部结对帮扶农村贫困户工作,并要求在“六帮”上下功夫,使贫困户直接受益。结合平时捐款和年节慰问,全县党员干部共帮扶1550户贫困户资金16.9万元,有力地缓解了贫困户的贫困状况。
5、贴息贷款有新进步。今年2月,我办牵头,联合县财政局、农信社下发了《关于做好20xx年扶贫到户贴息贷款工作的通知》,抓好抓实扶贫到户贴息贷款工作。目前,已发放扶贫到户贴息贷款1862.5万元,贴息资金61.5万元,扶持了1589户农户发展脐橙、烤烟、生猪等种养产业。同时,还争取扶贫项目贷款681万元,贴息资金22万元,分别比上年增长267%,扶持九州种业、云顺木业和云顺实业3家公司发展壮大企业,带动贫困户发展优质稻制种和竹木等产业,实现农业可持性发展。
6、产业扶贫有新突破。我办利用扶贫到户贴息贷款积极扶持可直接增收的种养产业,目前以脐橙种植为主导产业的农业产业发展态势良好,全县新发展脐橙3100亩、烟叶3500亩、杂交稻制种3000亩、优质稻5000亩、生猪养殖2.1万头、无公害商品蔬菜1800亩、毛竹油茶各4000亩,初步形成了以脐橙、烟叶、优质稻、生猪等为主的四大支柱产业和以蔬菜、毛竹、油茶为主的区域特色产业,贫困户从产业发展中人均增收320元以上。
四、抓作风,在加强自身建设中塑造扶贫部门形象
“打铁必须自身硬”,做好扶贫工作,关键在干部,重点在作风。为此,我办从制度入手,以强化考核为手段,先后出台了会议、学习、财务管理等九项工作制度和干职工岗位目标管理及干职工挂片联系工作制度,要求干职工加强学习,提高业务水平、政策水平和工作水平;要求干职工要深入基层、深入工作一线,深入到项目中去调查研究,掌握第一手资料,针对性地开展工作,提高工作效率和成效。目前,干职工学习自觉性进一步增强,工作的主动性和紧迫感、责任感得到加强,社会各界对扶贫办干职工评价进一步好转。
今年,我办的工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府和市扶贫办的要求相比还存在较大差距,主要表现在:一是移民安置用地落实难。由于土地政策调整,给移民安置用地的落实增加了困难,特别是集中安置点的用地更难;二是贴息到户贷款落实难。由于信贷责任终身追究制,使得真正的贫困户不符合金融部门的放贷条件而无法得到贷款;三是劳动力转移培训落实难。由于农村青壮年劳力都外出务工,农村在家的剩余劳动力少,而培训基地又在县城,使劳动力培训增加了难度,质量难以提高。
扶贫办下半年工作总结 『范文14』
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“xx大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年年工作情况和下半年工作打算报告如下:
20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神的开局之年,是实施扶贫开发“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我办认真贯彻落实、总理等党和国家领导人关于扶贫开发工作的重要讲话以及全国、全区扶贫开发工作会议精神,继续以连片特困地区、国家和自治区扶贫开发工作重点县(区)及224个贫困村为主战场,以贯彻落实中央、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》和自治区《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》为抓手,加快贫困群众脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。现将工作汇报如下:
(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神
一是深入学习、贯彻落实相关文件。20xx年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号),自治区随即出台了《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[20xx]12号)等文件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习文件精神,准确把握“更加科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。
二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的文件精神,自治区将622336贫困人口和421个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。
(二)加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件
20xx年,我市继续加大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金1亿元以上,修建屯级硬化路200公里,砂石路280公里。
1.实施好20xx年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。20xx年自治区下达第一批财政专项扶贫资金8390万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。
2.实施好20xx年南宁市本级财政贫困村基础设施建设项目。总投资5670万元(其中市财政投入5282万元,县区财政配套388万元),修建贫困村屯级硬化路160条189公里。目前,项目计划已经下达,市财政已下拨财政资金至各县区,各县区正有序的开展组织实施开工建设。
3.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”基础设施建设项目。落实帮扶资金1760万元,帮扶修建贫困村通屯道路60公里及相关基础设施设备。目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(三)抓好产业化扶贫工作,加快贫困地区群众脱贫致富步伐
20xx年,进一步加大产业化扶贫项目投入力度,全年计划投入产业化扶贫资金1亿元以上。
1.实施好广西“十百千”产业化扶贫工程项目。已争取到广西“十百千”产业化扶贫工程专项资金1240万元,继续推进马山县百香果种植项目、隆安县栀子种植项目、上林县桑菇配套发展项目和邕宁区园林花卉种植项目。
2.抓好自治区旅游扶贫合作试点项目。我市已争取到自治区专项旅游扶贫资金200万元,用于上林县大丰镇东春村下水源旅游扶贫建设工作。
3.监督好20xx年自治区第一批财政专项扶贫资金产业化扶贫项目。重点侧重于“”时期前三年投入产业开发项目未达35万元的贫困村。
4.规划好南宁市本级财政产业化扶贫项目。20xx年,市本级财政继续安排4000万元用于发展扶贫产业。目前,正在研究项目资金分配情况及组织实施方案。
5.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”贫困村产业化扶贫项目。落实帮扶资金1760万元,目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(四)积极发挥扶贫龙头企业带动辐射作用,为贫困地区脱贫致富注入持久动力
目前争取到中央、自治区第一批扶贫贴息贷款项目贷款总额为18200万元,引导贴息额546万元。引导10家以上扶贫龙头企业到贫困地区带动发展扶贫产业,目前各个龙头企业项目实施计划正在申报会审中。
(五)社会扶贫取得新进展
一是区直、中直驻桂单位定点扶贫工作取得好成绩,帮扶资金总投入667.435万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入、文化活动等。二是市直单位定点扶贫工作稳步推进。共投入贫困村资金4324.6万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入等。三是区内对口帮扶工作取得新突破。两县帮扶示范村项目累计完成投资600万元。四是村企共建有新进展。我市参加村企共建新农村建设的企业总共有32个,投入帮扶资金224万元,实施社会主义新农村建设项目。
(六)认真组织开展“美丽南宁·清洁乡村”、道路绿化植物养护工作
按照自治区的部署和要求,结合我市扶贫开发工作实际,全市224个贫困村的第一书记、新农村指导员是贫困村“美丽南宁·清洁乡村”活动的责任人,将该活动与年度扶贫开发工作任务同布置、同落实、同督查。认真贯彻落实市委政府关于道路绿化夏季管护的要求,办领导牵头,组织全办干部职工每个月集中开展管护活动3次以上,每周开展日常巡3次以上。上半年共投入植树、管护施肥、浇灌等费用共计34300元。
二、存在问题
(一)基层工作任务繁重,建档立卡工作推进缓慢。
(二)基层对贫困村、贫困人口的识别标准、分解步骤等内容理解存在偏差。
(三)责任、权力、资金、任务“四到县”后,项目规划、实施和精准帮扶工作滞后。
三、下半年工作计划
(一)认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神,制定配套落实文件
自治区出台了涉及扶贫对象识别、生态移民、金融扶贫、财政扶贫资金管理、教育精准扶贫等系列配套文件,我办加强向市委政府的汇报,做好参谋助手,同时与市相关部门沟通,研究制定我市的配套落实文件。深入调研,广泛学习兄弟省市的先进经验。6月23—28日由市委常委、副市长田文东带领市扶贫办、发改委、财政局、金融办等有关部门相关领导共10人前往福建省三明市沙县、贵州省贵阳市开展关于创新金融扶贫方式、推进扶贫造血功能先进经验的考察学习。按照自治区党委常委、南宁市领导批示,我办正和有关部门一起研究选一个县一个产业作为金融合作、金融扶贫试点,探索我市的新模式,推动我市农业产业实现更大规模化和效益化发展,最终实现脱贫致富。
(二)继续加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件
下半年,要加大实施贫困地区基础设施建设力度,加大督促检查,确保按时、按质、按量完成全年建设计划。
(三)继续加快推进产业化扶贫工作,拓宽贫困群众增收渠道
按照精准扶贫有关要求,瞄准贫困户、贫困村,落实好20xx年自治区第一批、市本级和城区对口帮扶等财政专项扶贫资金产业化扶贫项目有效规划工作。
(四)建立精准扶贫工作机制
按照中央、自治区和市委政府的统一要求和部署,在开展“建立精准扶贫工作机制”的工作中,要努力抓好以下三个工作:一是完善扶贫对象识别和建立卡工作。按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,按照统一的扶贫对象识别办法,在全市范围内开展贫困农户精准识别
工作,并对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全市扶贫信息网络系统,并与全区、全国扶贫信息网络系统联网。制定贫困人口动态管理办法,每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新。对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶,对已脱贫的对象及时退出。每三年对贫困户进行调整。
二是健全干部驻村帮扶机制。完善到户定责机制,继续选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记,确保每个贫困村都有驻村干部,每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。落实保障措施,建立激励机制,实现驻村帮扶工作长期化、制度化。结合整村推进验收,对定点扶贫单位和驻村扶贫工作队帮扶目标任务完成情况进行考核。对成绩突出的单位和个人给予表彰。对考核验收不合格的单位予以通报批评+对领导班子进行问责。
三是落实帮扶措施。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,对有劳动能力的贫困农户、贫困村深入分析致贫原因,分贫困程度层次,村逐户分类制定帮扶计划,项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,逐村逐户落实帮扶措施,集中力
量予以扶持,特别要做好零星分散贫困户的扶贫工作,切实做到真扶贫,扶真贫。加强精准扶贫监测和绩效评估,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
(五)继续加大财政资金投入力度、强化监管
把加强专项资金管理作为监督的重点,结合财政专项资金特点,逐项建立健全具体管理办法。
(六)进一步做好社会扶贫工作
加强定点帮扶工作的检查、督促和指导,督促市、县区定点帮扶单位完善帮扶计划和落实帮扶项目,组织市直有关单位开展社会扶贫工作督查。继续完善好我市对口帮扶那坡、靖西两县项目建设规划。
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