乡镇纪委半年总结范本 『范文6』
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来,随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大,社会变革的步伐不断加快,一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现,当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。
一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策,乡镇长抓落实的运行模式,而党委专职副书记的职责不明确,特别是20xx年之后,实行了乡镇党委委员负责制,仅设一职党委专职副书记,其主要职责是协助党委书记抓党务工作,但实际上,这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等,工作有交叉,作用难发挥。
二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定,乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关,应在同级党委领导下开展工作,向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制,其书记由乡镇党委委员担任,职级较低,又不挂区纪委的相应职务,很难发挥其监督职能,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状,致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。
三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前,我区多数乡镇纪委副书记以下的干部,大部分是一人多岗,不能完全做到专职专用;乡镇纪委书记也部分兼管其他工作,主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等,牵扯精力过大,抓本职工作的时间少,可谓是种了别人的田、荒了自己的地。
四是乡镇纪委面临的任务较重。在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中,村官涉案数占56%以上,由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上,加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实,一些钱物及项目工程建设需要加强监督。这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部,却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说,无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。 因此,很有必要对乡镇纪委实施改革。这样一来,不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设,而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设,较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题,完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。
二、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的有益尝试 山亭区这次对乡镇纪委进行的改革,主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的,重点解决20xx年乡镇实行党委委员负责制后,在运行中存在的深层次问题。我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论,大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员,乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见,得到了区委的充分肯定和支持。在具体实施过程中,我们主要做了以下几个方面工作。
(一)搞好调查摸底,科学制定实施方案。推进乡镇纪委改革,必然会涉及干部的进退留转,工作稍有不慎或疏忽,极易出现不稳定现象,这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段,澄清底数,摸透实情,在不违背上级政策规定的前提下,制定出严密的实施方案,并严格遵循这一方案,稳步开展工作。为此,我们本着积极稳妥的原则,首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。在此基础上,区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议,进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。然后区委根据这一建议,及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案,在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上,经区委会研究通过,并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示,获得批复后正式实施。
(二)坚持区别情况,分批次实施改革。着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。对条件成熟的乡镇,分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记,同时挂区纪委正科级检查员,不再设党委委员、纪委书记一职,既高配了干部,又在职务上体现了双重领导;对条件暂不成熟的乡镇,仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职,待条件成熟后再行安排。在人员调整上严把入口关,认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定,从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记,或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志,经组织考察合格后,明确其为乡镇纪委的常务副书记,挂区纪委副科级检查员。同时,还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部,并规定今后这部分人员流动时,必须报经区纪委同意,以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。改革后,我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记;3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部;6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。
(三)加强组织领导,全力夯实运行基础。强有力的组织领导,是确保改革顺利推进的关键所在。为此,我区成立了由区委主要领导为组长,区纪委书记为办公室主任的领导小组,由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革,其他有关部门按照职责分工,密切配合,各司其职,各负其责。注重搞好宣传发动,真正做深、做细、做实广大干部群众的思想政治工作,为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。我们还高度重视筑牢乡镇纪委的基础工作,全力提供后勤保障,积极完善办公场所,改善工作条件,重点配齐了车辆、电脑、打印机、照相机、录音笔等办公设备,使每个乡镇纪委都做到门前有牌子、办公有房子、工作有机子、档案有柜子、举报有箱子。同时,我区还建设了集全天候电子监控、全方位软化包装、全封闭防控于一体的高科技纪检监察办案中心,较好解决了乡镇纪委办案场所简陋的难题,为改革后乡镇纪委更好地开展工作奠定了坚实基础。三、实施乡镇纪委改革取得初步成效 我区在优化乡镇党委运行模式,实行乡镇纪委改革,加强农村基层反腐倡廉建设工作上进行的探索和尝试,取得初步成效。
一是工作力度明显加大。乡镇纪委改革后,由党委副书记担任纪委书记,与党政主要负责同志沟通更加顺畅,参加研究重大问题的机会增多了,对党政主要负责同志的监督更加有力了,可以利用的资源大幅增加,指挥协调党风廉政建设更为主动,特别体现在案件查办和难事协调上更加突出。今年1至8月份,乡镇自办案件79起,查结79起,同比增长32.4%和26.4% ,基层案件检查工作的力度明显加大。
二是组织协调作用越来越明显。乡镇纪委改革前,纪委与政法、组织、宣传等部门一样被视为党委的组成部分,组织协调作用得不到有效发挥,与政府、人大机关的沟通协调更加困难。改革之后,乡镇党委副书记担任纪委书记,地位提高了,在召开会议、安排部署和各项检查中更加有效了,与政府、人大机关沟通协调顺畅,指挥作用凸显了。
三是工作效率显著提高。纪委书记由同级党委副书记担任后,除重大问题需要向主要领导汇报外,一般问题可直接拍板解决,减少了一些不必要的工作程序,缩短了工作时间,提高了办事效率。山城街道在创新实施村干部“双述双评”活动中,纪委书记亲自动员部署,亲自带队抓督查,仅用一周时间,就把活动全面铺开,收到了较好效果,有力地促进了农村基层党风廉政建设扎实有效开展。
四是为进一步深化纪检体制改革提供了平台。乡镇党委副书记担任纪委书记,挂区纪委正科级检查员;乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员,落实副科级待遇。一方面充分调动了乡镇纪检干部的积极性和主动性,打造了履行职责、发挥作用、施展才能的平台;另一方面进一步加强了乡镇纪委领导班子建设,为深化纪检体制改革奠定了良好的基础,为促进镇域经济发展提供了有力保障。今年1——8月份,全区10个乡镇新增过亿元的招商引资项目12个,GDP同比增长17.8%,规模以上工业增加值同比增长14.6%,财政收入同比增长27.1%。 四、实施乡镇纪委改革的几点体会 通过实行乡镇纪委改革,理顺了乡镇党委与纪委之间“领导与被领导”、“被监督与监督”的关系,体现了纪检监察机关监督职能的独立性。这一做法,在坚持党委委员负责制和集体领导的基础上,建立起乡镇党委书记抓决策,党委副书记、乡镇长抓落实,党委副书记、纪委书记抓监督的党委运行新模式,有利于促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(一)领导重视,加强组织领导是关键。为切实加强组织领导,区委、区政府成立了由区委书记任组长,区纪委书记为办公室主任的乡镇纪委改革工作领导小组,负责统筹协调乡镇纪委改革工作。专门召开了区委会,听取乡镇纪委改革情况汇报,对应采取的措施进行了研究,动员会议由区长主持,区委书记作了重要讲话。区纪委监察局切实承担起对乡镇纪委的领导职责,定期研究乡镇纪委工作,积极协调帮助解决乡镇纪委工作中出现的新情况、新问题。
(二)凝聚合力,加强协调配合是根本。乡镇纪委改革是一项事关全局的工作,其中编制变动、人员安排和经费落实是几项难点工作,没有各部门、各单位和乡镇(街道)的通力合作、密切配合、全力支持,就无法推进。组织人事部门从人员安排、编制配备上提供支持,对涉及到的干部进行民主推荐、考察,充实了乡镇纪委工作力量;各部门、各单位都切实增强了大局意识,主动支持配合乡镇纪委改革,并积极配合了区纪委监察局做好有关人员调整、财物交接等工作。
(三)认真对待,强化纪律是保证。实行乡镇纪委改革,必然涉及一些部门、单位的利益调整和一些干部的进退流转,但这次改革是山亭区以实际行动落实中央纪委和省、市纪委加强乡镇纪委自身建设重要部署的一次大胆探索,不是一次常规的干部调整,更不是以改革的名义提高某些干部的职级待遇。由于受职位等条件限制,在个别干部的安置上可能达不到个人满意,我们加强了对相关人员的教育引导,使他们正确对待自己的进退留转,坚决服从组织安排,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断,使改革平稳顺利进行。
乡镇纪委半年总结范本 『范文7』
20xx年主要分管纪检监察和东南管理区工作,岗位职责是贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,查处违纪违法案件,纠正行业不正之风和管理区党建、信访稳定、计划生育等工作以及党委、政府交办的其他中心工作任务。
一年来,本人在县纪委和乡党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻精神,学习党的各项路线方针政策,努力提高运用马克思主义的立场观点和方法分析解决实际问题的能力,在思想上、政治上、行动上始终同上级纪委和乡党委、政府保持高度一致。做到踏踏实实干事,兢兢业业工作,廉廉洁洁从政,先后组织开展参与了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《廉政风险防控规范权力运行》等宣传教育活动。全年共查处党员违纪案件5起,处理违纪党员6人,收缴违纪资金9万余元,处理纪检信访问题12件。在全面完成纪检监察工作任务的同时,认真做好东南管理区的党的建设、信访稳定、计划生育、安全生产等工作,化解各类矛盾纠纷20余起,有效地维护了管理区的社会稳定。工作中,自始至终将党风廉政建设责任制贯穿之中,始终做到清正廉洁,廉洁自律,保持了一名共产党员的高尚情操。现将一年来的工作述职如下:
一、履行党风廉政建设情况
(一)严格执行党风廉政建设责任制
一年来,严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》要求自己,规范自己,约束自己,牢记"8个严禁"、"52个不准"。
一是时刻牢记共产党员的信仰和追求,坚决做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不规之权不用,大利不图,小利不沾。
二是坚持从"小事"防起,不以善小而不为,不以恶小而为之,在遵章守纪、学习值班上做表率。
三是加强道德修养,力求做到五戒:即,思想上戒贪、用权上戒专、交友上戒滥、感情上戒色、生活上戒奢,不以盛衰改节,不以存亡易心。
四是正确行使权力,牢记为民服务宗旨,真正做到立身不忘做人之本,当官不移公仆之志,用权不谋一已之利,处事不循庸俗之情。在今年自查和协办的10余起案件中,拒贿20xx余元。
是自觉接受监督,摆正自己的位置,积极参加组织生活,虚心接受组织监督,踊跃开展批评和自我批评,当好廉洁从政的表率。
(二)加强廉政学习,努力提高自身素质
加强思想政治理论学习,提高自身素质,是做好党风廉政建设的基础和前提。一年来,坚持以科学发展观为指导,带头进行廉政法律、法规、政策学习,积极参加《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《廉政风险防控规范权力运行》等学习教育活动,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例定性量纪实务》和《行政机关公务员处分条例》等业务书籍。在确保政治上成熟的基础上,自觉运用所学指导廉洁自律教育,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,严格要求自己,洁身自好,拒收贿赂,坚持把"52个不准"牢记在心中,一身正气。通过践行廉洁自律各项规定,净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好形象,为全体机关干部做了表率。
二、履行工作职责情况
(一)纪检监察工作
1、自办案件。从改善案件结构、提高案件质量入手,深入基层排查线索,掌握一手资料。全年自办案件5起,处理违纪党员6人,收缴违纪资金9万余元,解决纪检信访问题12件(次),先后查处了马道原支部书记王树学贪污案、孟洼原支部书记许金炳骗取南水北调补助资金和失职渎职案,为群众挽回经济损失100余万元。
2、积极开展《廉政风险防控规范权力运行》学习教育活动。一是积极组织参加以《廉政准则》为主题的民主生活会,剖析不足,修正错误。二是认真排查廉政风险点,及时进行整改。三是积极征求意见和建议。全乡共排查出廉政风险点9个,制定党风廉政、"一岗双责"、财务管理、推行"公务灶"等规章制度16项。
3、协办案件。积极参与县纪委案件的查办工作。先后参与了郭喆、闫建国和魏森林等案件的查办工作。特别在主办魏森林案件中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,对涉案人员不枉不纵,一个案件处分4个副科级干部,得到了县纪委领导的肯定,达到了预期效果,共收缴违纪资金30余万元,挽回经济损失30余万元。
(二)管理区工作
1、党建工作。针对陈堰、五神庙班子不健全问题,及时介入,合理通融,严格考察,先后充实了2名群众威信高,有工作经验的干部,7个行政村党支部充分发挥战斗堡垒作用,确保了各项工作任务的完成。
2、信访稳定工作。经济发展离不开社会稳定,对此,本人高度重视管理区的信访稳定工作,坚持排查问题在一线,化解矛盾在一线。先后处理利山岗张明群被车撞死,李金旺建房被电死,关洼村王占国、刘金斗等上访,陈堰村刚子振上访等信访案件的化解工作,保持了全管理区的社会稳定。
3、秸秆禁烧工作。在夏秋两季的秸秆禁烧工作中,本人率先垂范,坚守岗位,认真做好宣传、督查工作,确保全管理区没着一把火,没冒一股烟。
4、计划生育工作。在计划生育宣传,突击结扎中,一马当先,先后召开几次战队会,保证了结扎任务的全部完成,计划生育工作位居全乡前列。
三、存在的问题和不足
(一)深入学习不够,理论水平有待提高;
(二)大局观念不强,强调本职工作多,通盘考虑全局工作少;
(三)与主要领导沟通少,逐级汇报多;
(四)创新意识不够强。
四、今后努力方向
(一)加强学习。结合"创先争优"活动,进一步加强理论学习和政治法律法规、科学知识、网络等方面学习,丰富学习内容,不断完善自我,努力提高自身素质;
(二)创新思维。更新知识结构,改变陈规陋习,具体问题具体分析,应对复杂多变的工作需要;
(三)加强调研。深入基层、深入实际、深入群众、坚持工作在一线,掌握信息在一线,制订措施在一线,解决问题在一线,当好主要领导的参谋助手;
(四)顾全大局。坚持把本职工作融入到党委政府中心工作中,当本职工作与中心工作发生冲突时,无条件服从服务于党委政府的中心工作;
(五)廉洁自律。坚决遵守廉洁自律各项规定,对照"52个不准",筑牢拒腐防变心理防线,虚心接受群众监督。
201x年,虽然工作上做出了一定成绩,学习上有了很大提高,生活上做到了廉洁自律。但距离党委政府的要求还有差距,在明年的工作学习中,我一定会总结经验,克服不足,坚持向领导学习,向同志学习,围绕党委、政府中心工作任务,摆正位置,时刻牢记"滴水之恩,当涌泉相报"的哲理,坚决做到言行一致,表里如一,继续发扬低调务实、不事张扬的工作作风,为建设"工业强乡、生态大乡、旅游名乡"做出贡献。
乡镇纪委半年总结范本 『范文8』
一年来,在区委、区政府和区纪委的领导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,按照区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村、包厂工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、深入开展示范教育和警示教育。积极组织全镇各村学习岳庄村村务公开、民主决策的先进经验。对没有严格履行村务公开、民主决策的村,在全镇基层领导干部大会上进行了通报批评。
5、按照全区统一部署,结合张夏镇实际,今年上半年在全镇以“廉洁勤政,科学发展,养老育小,勤劳致富”为主题,广泛开展党风廉政宣传教育活动。今年4、5月份,我镇在全镇范围内积极开展了“学典型观警片,唱廉歌促廉政”和“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”活动,将警示教育片及廉政歌曲复制下发到基层各支部,组织全体党员领导干部认真观看了区纪委推荐的警示教育片,在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲,基层各支部及中、小学都将观看教育片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。结合庆祝七一党的生日,6月28日,镇党委办公室、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办了“唱响八荣八耻、构建和谐张夏”主题教育歌咏比赛,通过在全镇范围内组织观看教育片、传唱廉政歌曲活动,今年9月全镇集中开展了“向刘兴胜学习,做群众信任、廉洁勤政的好干部”活动,使全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
6月8日,镇党委办公室、组织、宣传、纪委、妇联、共青团又联合主办了“学党章、创和谐,建设社会主义新农村”知识竞赛活动,全镇13个村党支部都派队参加了比赛。竞赛内容主要包括:《中国共产党章程》,《纪律处分条例》,《党员权利保障条例》以及和谐社会的要求、任务和新农村建设总的要求等几方面内容。通过竞赛,使全镇范围内掀起了一股学习党章和党纪条规的新高潮,反腐倡廉教育活动取得了比较好的实效。
6、配合市纪委调研组搞好农村基层党风廉政建设调研活动,并写出了6000字的党风廉政建设工作报告,受到了市纪检委调研组的好评。