| 工作总结
安全生产年度总结 『范文9』
我局今年的安全生产工作，认真按照县安全生产委员会的安排部署，结合林业系统工作实际，全力落实安全生产目标管理责任制，积极开展安全生产承诺活动，对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患，确保了林业系统的安全生产。主要做法是：
一、建立组织，强化领导。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组，加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施，明确责任。明确各场圃“一把手”为第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状，各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状，将责任落实到单位，落实到摊点，落实到人。
三、督促检查，消除隐患。今年以来，我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查，对摊点主进行了安全生产教育，落实安全措施，禁止私拉乱接电线，消除安全隐患，确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产，确保国庆庆典成功举办。在今年的国庆60周年安全保卫工作中，为确保国庆60周年庆典成功举办，我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求，扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实，林业系统干部职工全员参与，全力以赴工作，为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈，巩固森林防火成果。在森林防火工作中，坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针，对森林防火工作做到早部署，严要求，抓落实，上下齐抓共管，形成大合力，取得了三年未发生森林火情的好成绩，被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
一是认真贯彻落实盛市森林草原防火会议精神，县森林防火指挥部组织召开了全县秋冬季防火工作会议，安排部署了我县秋冬森林防火工作，进一步统一了思想，增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
二是按照森林防火工作行政领导负责制“五条标准”要求，认真落实森林防火工作县、乡政府负总责，森林防火指挥部指挥长是第一责任人，做到了机构健全，责任明确。县政府与各乡镇、各乡镇与行政村层层签定了森林防火责任状。我局认真落实省林业局提出的“防火责任全体担、工作安排全覆盖、检查督导全方位、值班调度全天候”的“四全”要求，林业局全体干部、职工全力以赴，包乡包场，确保不发生森林火灾。
三是根据今年秋冬季严峻的防火形势，修定完善了《xx县处理森林火灾事故预案》，认真落实救扑火险的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络等工作，确保一旦发生火灾能够做到迅速组织、及时扑救。
四是在火源管理上，始终坚持以人为本，严字当头，严明制度，严格要求，严加教育，严肃处理，严厉打击。在防火期内向群众发布“五严禁”通告，即严禁上坟烧纸，严禁烧荒，严禁带火种上山，严禁在重点防火区内吸烟，严禁野外用火。对呆、傻、精神病人及小学生等关键人员进行重点管理，落实监护责任禁止他们玩火；对春节、清明节等关键节日加强巡逻检查，护林人员严看死守，确保不发生火险。
五是组织开展10月13日至19日的森林防火“宣传周”活动。县林业局出动宣传车一台，沿全县所有乡镇、村进行巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》及相关法律法规。县领导发表电视讲话1次，利用电视台黄金时段打防火宣传字幕2周。并向林区农户发放护林防火公约10000余份。在道口林区书写张贴森防标语80余条。在进入林区的主要道口设置永久性防火宣传标牌60块，对原有固定宣传牌、碑进行了统一刷新，有效推动“宣传周”活动的开展。同时，责呈教育部门在林区中小学普遍开展上一堂“森林防火课”活动，对全县中小学生进行森林防火教育，要求家长配合学校做好森防宣传工作。
六是以县森林防火专业扑火队建设为重点，各乡镇、林场都成立了20—30人的半专业扑火队，并时刻处于临战状态。在9月份由县森林防火办公室组织，对全县21支扑火队伍进行扑火专业技能培训，使扑火队员人人掌握扑火技术，能够在扑火实战中起到骨干作用，圆满完成扑救火任务。全县配备专（兼）职护林员1008名，负责巡山护林、查禁野外用火及火情报告。使我县的护林防火工作形成了层层有人抓，片片有人管的良好局面。
七是充分发挥xx县森林防火指挥中心的作用，配置防火物质储备库6个，防火物资做到了分发、检修、贮备到位。同时高标准完成重点防火林区建望火楼16座，修防火道路21公里，确保了防火区交通畅通无阻。一旦发生火情能够及时报告，迅速组织扑救，做到打早、打孝打了。
安全生产年度总结 『范文10』
20xx是收官之年，我区安全生产工作以党的xx届四中、五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产的一系列政策措施，以服务保障“决战，加快现代化”为主线，深入开展“安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体责任推进年”活动，突出“一个作用、四个抓手”，狠抓“五项重点工作”，即：充分发挥安委会综合协调作用，以事故处理、行政许可、执法检查、教育培训为主要抓手，狠抓安全生产长效管理、专业管线安全管理、安全生产宣传教育培训、安全生产信息平台建设、落实专家检查等五项重点工作，有步骤有计划有重点地开展安全生产各项工作，有效遏制了较大以上事故发生，圆满地完成了安全生产各项目标任务，为全区经济建设提供了和谐稳定的安全生产环境。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、防控并举，安全生产形势总体平稳
20xx年我区共发生各类安全事故584起，死亡147人（不含民房火灾死亡人数），受伤471人，经济损失605、94万元。与去年同期相比，事故起数下降22、24%、死亡人数下降3、25%、受伤人数下降14、21%、直接经济损失下降20、5%。全区各类安全事故死亡人数占市下达区安全生产年度控制指标的99、32%。
二、落实责任，部署推进安全生产工作
（一）党委政府高度重视。
区委、区政府及时全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列政策、指示和会议精神，2月，下发《20xx年全区安全生产工作要点》，3月2日，召开全区安全生产工作大会，对今年安全生产工作进行部署并提出明确要求，区政府常务会议每季度听取安全生产工作情况汇报，针对阶段性重点工作，及时召开全区安全生产工作紧急会议、涉污涉硫专项整治会议、长效管理工作会议、危化品安全监管工作会议、冬季防火工作会议等，部署推进各项工作。5月、8月，区政府分管区长参加全区安全生产大检查督查工作。8月，区人大视察全区安全生产工作。2月、4月、8月、9月10月区四套班子领导在重大节日、重大活动前亲自参加安全大检查，督促安全生产工作。
（二）认真落实安全生产责任制。
明确政府监管责任和企业主体责任，推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位，在年初召开的安全生产工作大会上，区政府与各镇、开发区、街道、区各主管局签订了安全生产工作目标责任书32份，全区各地各部门又与所辖企业签订了安全生产职责告知承诺书，建立了横向到边、纵向到底的指标控制体系和责任制网络体系，做到了目标明确、责任落实。年终，结合安全生产长效管理日常巡查考评情况，组织对各镇、开发区、街道、区各主管部门及所辖企业进行安全生产目标管理考核，严格执行安全生产“一票否决制”和行政责任追究制。坚持每月安全生产形势统计、公布制度，每季度通报事故情况，并对全区安全生产情况进行综合分析，有针对性地提出整改意见。
三、多措并举，协力构筑安全生产防线
（一）集部门合力，充分发挥安委会综合协调作用。
1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会，开展专业管线安全检查，通报工作情况，交流管理经验，协调解决管线安全管理中出现的各类问题，共形成会议纪要4份，收集各类施工信息28条，完成公共燃气安全保护备案协议8份，组织临跨河设施清理行动督查，出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来，全区专业管线事故36起，比去年下降20%，《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。
2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治，组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查，共查出问题和隐患1001条，发出责令整改指令书165份、复查意见书47份，责令暂时停产停业（停止使用）决定书36份。二是冶金行业安全专项整治，抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位，共组织检查147家次，查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治，查处道路交通违法行为38、4万起，其中现场纠违19、1万起，行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治，检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡，查出安全隐患1216条，发出整改通知书124份、停工通知书20份，对16个存在较大安全隐患的工程相关责任人进行了集体诫勉谈话，对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治，对1580家人员密集场所进行检查督查，发现火灾隐患及违法行为1688处，督促整改隐患848处，共处罚842起，临时查封单位4家。
3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求，部署开展各类安全生产检查、督查，督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9、28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间，以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作，进一步落实安全防范措施，细化每一个环节，防止事故发生。
4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求，对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查，组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。
5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会，商讨井盖应急管理措施，并形成了关于城区井盖管养的建设性方案（草案），下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。
（二）聚综合资源，打好安全生产工作基础。
1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革，督促各地安全生产监督管理科，配备相应数量的安监人员，目前，各地均设立了安监科，有专职安监员，各村委均设有专兼职安技员，进一步理清了工作关系，建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。
2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设，及时对安全生产行政权力进行了全面清理，共清理行政权力事项223项，建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来，行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。
3、推进安全生产信息平台建设。3月26日，区安全生产信息平台正式开通投入使用以来，围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求，制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》，目前，信息平台数据库已建立一企一档2447家，录入各类备案430余份，确认39家重大危险源企业，已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网，19家企业完成重大危险源运行情况报告、应急预案网上申报工作。通过信息平台，妥善处置了2起泄漏报警事件，充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。
4、进一步落实专家检查制度。今年以来，共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作，有效地促进了我区安全生产工作。
（三）重源头防治，提高安全生产监管能力。
1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会，制订下发《区20xx年安全生产长效管理工作方案》和《区20xx年安全生产长效管理日常巡查考评计划》，分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份，再次召开了全区安全生产长效管理工作会议，进行典型交流发言，取长补短，持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评，一方面，积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇（街道）、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作；另一方面，强化区、镇两级的日常巡查考评工作，对所有镇（开发区、街道）所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。
2、重点实施对事故化工企业和关闭化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业，正确果断处置危化物料、分析事故原因，并对事故单位进行全面隐患排查，同时，组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置能力等针对性培训，并组织“回头看”，重点关注其生产安全情况。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关闭企业因非正常停产存在的安全隐患，区安监局领导及危化科人员不分昼夜，放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间，全身心倾注在这些停产、关闭、拆迁、事故企业的安全工作上，全力以赴，做到四个确保：确保领导和监管人员到位，确保安全评估到位，确保现场巡查到位，确保提醒企业到位，跟踪督促企业的及时整改事故隐患，关注关闭、拆除进展情况，保证企业平稳安全。
3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训，5月份，我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议，制定行动方案，在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动，对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查，并组织3次督查。同时，举办了3期涉污涉硫专题培训班，培训人数达千人。
4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管，狠抓领证企业的安全监管，对生产许可证到期企业全部责令停产，共开出停产通知书17份，并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查，共查出问题和隐患802条，开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管，对全区248家危化品使用企业进行专项检查，开出责令整改指令书14份，并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管，组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。特别是加强对金凯钢铁公司的安全监管，今年以来，对企业上门指导督促20余次，先后组织专家24人次，帮助企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管，组织开展了2次全区烟花爆竹大检查，共检查烟花爆竹经营（零售）单位205家次，查处有违法行为的烟花爆竹经营（零售）单位45家，没收各类非法烟花爆竹制品3565件。
5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则，首先指导化工企业开展申报工作，目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时，按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前，我区网上申报审核企业408家，已完成书面备案342家，无论申报数量还是质量均处全市。
四、严格执法，加大行政执法工作力度
（一）严厉打击非法违法生产经营活动。
下发了《关于转发〈省安委会办公室关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〉的通知》，全区各地、各部门迅速成立领导小组，制定下发工作方案，落实各项工作措施，认真组织开展专项行动。今年以来，全区打击各类安全生产非法违法行为6663起。
（二）严格安全生产行政许可工作。
1、继续做好安全生产许可证的换证工作。全年共审核换证材料39家，查出初审材料问题346条。目前全区270张安全生产许可证，已换证260家，未到期2家，到期未换证8家（2家正在申报中，6家暂时停产）。
2、做好建设项目安全许可工作。严格“两审查一验收”行政许可工作，全年完成15次设立评价、11次安全设施设计审查、7次试生产方案的备案和18次安全设施竣工验收工作。
3、各类备案情况。完成重大危险源备案企业24家，危化品应急救援备案214家，剧毒品从业单位备案59家，经营非药品类易制毒化学品（第三类）的备案企业21家，安全评价报告备案456家，“现场供气”备案9家，缴纳雇主责任险232家。配合省安监局变更4家烟花爆竹批发公司经营许可范围、取消了批发公司的A类烟花经营资格。
（三）严格安全生产行政执法工作。
今年以来，以危险化学品生产、使用、冶金、电镀、机械制造、烟花爆竹经营（零售）等单位为重点，开展了对各类企业、单位行政执法检查共1130余家次，发出责令整改指令书308份、责令暂时停产停业（停止使用）决定书55份、复查意见书118份、处罚决定书28份。
五、宣教结合，营造安全生产良好氛围
（一）面向社会抓宣教。
利用电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规，努力营造全社会共同支持参与安全生产工作的良好氛围。全年共编发《安全生产简报》51期，发布安全生产动态信息314条，各类信息被《中国安全生产报》录用1篇、被省《安全生产》杂志录用6篇、被市安监信息网站录用146条、被区政府信息网站录用302条、被日报录用57篇、被人民广播电台录用18篇。参加一期“政风热线”栏目。今年，区安监局被区政府评为“中国·”政府门户网站内容保障工作先进单位。大力组织开展“安全发展、预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动，在安全生产宣传咨询日活动现场布置陈列展板200余块，发放各类宣传资料、书籍、专刊画册等共56个品种3万余份。“安全生产月”活动期间组织开展应急救援演练9次，组织开展安全服务进企业、进工地活动4次，使3万余人直接受到教育。
（二）服务企业抓培训。
为了实现“应培尽培”这一目标，积极探索新的培训机制和办班模式，除了坚持组织好以镇、开发区、街道、大企业为培训单元的上门培训，解决批量人员培训之需外，还采用中心定期办班、夜间办班、相邻企业组合办班等方式来解决各种不同培训对象的需求，年内共送培上门达170多班次，其中利用节假日、夜间时间培训达50多班次。今年以来，按照“早、实、勤、细、新”五字培训工作要求，全区共组织各类安全教育培训班201期，18126人参训，创历史之最。其中，生产经营单位主要负责人、安全管理人员、镇村监管人员培训班73期8830人，特种作业人员培训班128期9296人。
六、依法依规，强化事故处置与应急救援
（一）严肃查处事故责任。
对发生的生产安全事故，能在第一时间赶赴现场，进行现场指挥、救援，做好善后工作，同时，进行现场勘察，组织开展事故调查，查明事故原因，按照“四不放过”原则，对事故单位和责任人依法进行处理，并督促落实整改措施。全年共对11起安全生产责任事故进行立案查处，依法追究刑事责任3人，对以往发生事故的单位进行回头看，共检查了12家企业，1份市长信箱来信转办单，已及时答复。
（二）提高应急救援能力。
一是组建应急救援队伍。6月份，以亚邦集团公司危险化学品应急救援队为依托，组建了我区危险化学品突发事故应急救援专业队伍；同时，根据实际情况，结合原有的应急救援资源，成立了区综合应急救援大队，11月份两支队伍同时举行授牌仪式。二是开展应急救援演练。6月25日下午，区政府组织应急办、安监、住建、公安、卫生、交巡警、消防等部门以及亚泰房地产发展有限公司等单位，在亚泰财富中心在建工地举行建筑突发事故应急救援演练。全区各镇、开发区、街道安监科、建管所负责人，市及区部分建筑施工企业负责人、项目经理共计200余人到现场观摩演练。
20xx年，虽然我们在安全生产方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，安全生产形势基本稳定，但是，我们也清醒的认识到：全区的安全基础工作还很薄弱，与上级的要求、与创建和谐的要求还有差距，个别地区、个别部门、部分企业主要负责人对安全生产重要性的认识还不到位，安全隐患排查整治还不够深入，一些深层次的问题还有待于解决，年内我区还发生了一起较大事故，说明我区安全生产工作任重而道远。
20xx年，我们将深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照科学发展观的要求，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，面向基层、面向企业、面向生产一线，贴近实际、贴近生活、贴近群众，结合隐患排查整改、专项行动、事故教训，突出重点、解决难点、亮化亮点，扎实有效地做好各项工作，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，全力维护我区安全生产状况稳定好转局面，推动全区实现安全发展。
安全生产年度总结 『范文11』
20xx年，我市安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，贯彻落实党的xx大及三中、四中全会精神，紧紧围绕国家安监总局“安全生产年”的总体部署，扎实开展“三项行动”，切实加强监察执法，严格实施依法行政，深入实施专项安全检查，各项安全生产工作取得了一定成效。XX年1-12月，全市共发生各类事故586起，同比下降5.79%；死亡72人，同比下降1.37%；受伤625人，同比下降4.29%；经济损失215.1万元，同比下降10.28%。除火灾事故突破指标外，其它各类事故指标均控制在市下达的指标范围之内。现就20xx年度安全生产工作情况作一通报。
一、安全生产目标管理责任制工作落实情况
（一）建立健全安全生产责任制，严格落实两个主体责任。一是落实各镇（街道）、各部门安全生产监管主体责任。年初，市政府与11个镇（街道）、34个部门签订了XX年度安全生产目标管理责任书，明确了各地、各部门年度安全生产工作目标。2月下旬，市政府又下发了《市人民政府关于印发市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件，该文件进一步明确了各镇（街道）和部门的安全生产监管职责，落实了监管主体责任。二是全面落实企业安全生产主体责任。年初，各镇（街道）、各部门结合工作实际，与本辖区、本行业的监管企业逐级签订了XX年度安全生产责任书，将安全生产责任落实到企业、车间和职工个人。XX年全市各级签订安全生产责任书16545份，比上年度增长10%。三是开展安全生产责任制落实情况检查。7月份，市安委会办公室抽调市安委会有关成员单位组成督查组，对各地、各部门上半年度安全生产责任制落实情况进行督查，收到了良好效果。12月中下旬，市安委会组织有关成员单位开展XX年度安全生产目标管理责任作。
（二）认真履行安全生产监督管理职责，切实加强安全生产监督管理。一是市政府主要领导每季度召集各镇（街道）、各部门负责人召开安全生产会议，分析全市上季度安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，部署下季度全市安全生产工作。二是在春节、“五一”、国庆等重大节假日前，市政府主要领导和分管领导带领有关部门负责人分组检查全市各系统、各行业安全生产工作，确保全市人民过上平安、祥和的节日。三是加强高危行业和重大危险源安全监管，全面掌握全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、35处重大危险源安全生产工作情况，定期开展安全检查，及时发现消除事故隐患。XX年1-11月份，办理危化企业行政许可17家，“三同时”评审企业1家，危化品安全设施竣工验收2家。依法开展烟花爆竹经营（零售）许可，办理季节性经营（零售）许可67家，长期性经营（零售）许可97家。强化矿山源头管理，严格执行“三同时”规定，对今年以来全市15家重新拍卖的矿山企业按照省安监局有关文件规定实施安全生产许可证申报和领证，认真把好矿山企业安全生产准入关。同时，全面落实红胜海塘等市重点建设项目安全生产“三同时”制度，保障生产建设安全。四是完善应急救援体系，修订完善各类重特大事故应急救援预案，组织开展危化、消防等事故应急救援演练；健全事故应急救援机制，及时组织开展事故救援，并做好各项善后工作；帮助指导企业编制安全生产应急预案，督促其向政府有关部门及时备案。
（三）深入开展“三项行动”。一是开展安全生产宣传教育行动。大力开展安全生产宣传活动。利用报纸、电视、网络等载体加强日常安全生产宣传，普及安全基础知识，曝光违法生产行为，不断提高社会公众安全意识。借助“安全生产月”活动契机进行安全生产集中宣传，围绕“关爱生命，安全发展”主题，组织开展了广场咨询、文艺演出、万人签名、百场电影、短信发送等11项宣传活动，同时发动各地、各部门和企业充分利用各种宣传资源，发挥各自宣传优势，广泛开展形式多样、内容丰富、主体鲜明的安全生产宣传活动。安全生产月期间，共悬挂标语（横幅）3207条，张贴宣传画11360张，出动宣传1765人次，举办应急演练39次，安全文艺演出63场，领导电视讲话33次，开展安全咨询107次，发送安全短信20万条。深入开展安全生产培训教育。XX年，共组织开办企业负责人培训班25期，培训企业负责人2159名；开办企业安管员培训班21期，培训安管员2065名；培训各种特种作业人员911名，对企业外来务工人员及新进职工开展三级教育14020名。二是开展安全生产治理行动。深化隐患排查治理，督促各镇（街道）、各有关部门广泛开展危化矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、海洋渔业、商贸旅游、机械铸造、船舶修造及人员密集场所等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，及时发现消除各种事故隐患。全年全市共排查单位3198家，发现隐患4130个，整改3935个，整改率95.28%。深入开展“隐患排查治理月”活动，制定方案，建立机构，严密部署，突出重点，全面开展。活动期间，全市共排查企业2224家（次），发现隐患2182条，治理整改1999条，对一时难以整改的隐患，要求企业落实措施、资金，限期整改。深刻吸取“9.5”居民楼倒塌事件教训，认真开展全市危房排查，对排查出的各类危房、险房等隐患，督促有关单位和业主切实采取措施，全力进行治理，坚决防止同类事故发生，确保群众生命财产安全。切实加大政府挂牌督办隐患治理力度，全面完成1个省级挂牌重大隐患和4处市级挂牌的道路交通和消防安全隐患治理工作。三是开展安全生产执法行动。加强安全生产日常监察执法，严肃查处各种安全生产违法行为。XX年1-12月，全市共监督监察企业1421家1627家次，发现隐患724条，治理整改708条。对5家拒不限期整改隐患的企业依法实施了行政处罚，罚款3.3万元（其中1家企业正在申请法院强制执行）。加大安全生产事故查处力度，及时、准确上报各类事故，组织开展事故调查，事故调查结束后形成书面报告及时呈报市政府批复。对今年发生的3起安全生产事故，严格依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定对事故单位和责任人作出处罚，罚款26万元。深入开展各项安全生产专项整治执法行动，组织有关部门联合开展08年度工伤事故多发企业专项整治、夏季高温用电安全专项整治、漂流安全专项检查、节假日安全专项检查、船舶修造企业安全检查、机械铸造企业安全整治及人员密集场所“三合一”专项治理等各项执法行动，程度上消除了各种不安全因素，保障了人民群众生命财产安全和社会安定。
（四）加强安全生产基础建设，不断夯实安全生产管理基础。一是完善三级安全生产监管网络体系。稳步推进市安全生产监察大队“参公”改革，足额配备监察执法人员8名，进一步强化了专业监察执法力量。加强镇（街道）基层安监队伍建设，11个镇（街道）配备了专职安监人员14名、兼职17名，为有效监管全市量大面广的企业安全生产工作奠定了基础。健全企业安全生产管理网络，全市8家危险化学品生产企业、85家经营企业、17家矿山企业等高危行业和1176家从业人员50人以上企业都按规定设置了安全管理机构或配备了专职安全管理人员。二是加大安全生产政府投入，为安全生产提供财政保障。XX年度列入政府财政预算用于安全生产监督管理和安全设施、安全装备、信息化建设的投入数为1990万元，达到常住人口人均41元，同比增长13.1%。进一步优化了安全监管装备，完善了安全设施，提高了安全信息化水平。三是推进企业安全生产标准化、规范化建设。XX年继续在全市173家尚未进行安全生产规范化创建的规模以上企业开展规范化建设工作，确保通过、三年创建，实现全市规模以上企业都达到安全生产规范化管理要求的目标。继续开展机械制造、矿山企业安全生产标准化工作，XX年有8家机械制造企业、3家矿山、1家危化企业开展标准化创建，目前已有9家企业通过达标复评，其他企业正在申请复评，其中1家企业通过国家二级标准。四是开展“百千万”企业安全服务专项行动。根据省、市统一部署，我市及时制定方案、分解任务、积极实施，深入开展了百家企业安全服务活动。市安监局深入企业开展安全服务活动累计380人次，先后走访企业121家，通过召开座谈会、征求意见、现场咨询服务等形式，为企业解决员工培训、制度建设、项目报批、标准化达标等方面困难31件次；帮助发现各类安全隐患263条，指导企业及时整改257条，还有6条隐患指导企业落实了整改措施；向企业免费发放安全知识读本、宣传手册、安全生产法律法规等资料2220份，有力强化了企业安全生产基础。
二、当前安全生产工作存在的主要困难和面临的新情况新问题
（一）安全生产监管力量严重不足。目前，全市有各类生产经营单位2万余家（包括个体工商户），其中私营以上企业7000余家，而全市安全生产监管人员只有55名（市安监局21名，镇、街道专兼职安监员34名）。这么少的人要监管这么多的生产经营单位，势必会存在监管盲区，结果导致大多数中小企业没有被监管到。监管力量的薄弱，对维持全市平稳的安全生产总体形势带来了困难。
（二）企业安全生产主体责任落实比较困难。目前，虽然有部分生产规模较大、经济效益较好、管理比较规范的企业自觉落实了安全生产主体责任，但是大多数中小企业由于经济基础相对薄弱，企业重生产、轻安全的现象仍旧比较突出。这些企业往往没有逐级落实安全生产责任制，没有制定完善企业安全生产规章制度、应急预案和操作规程，没有建立安全生产管理机构或配备安管人员，没有开展职工安全培训教育，企业设备陈旧、安全设施落后，大多数生产安全事故就发生在这些企业。落实这些企业的安全生产主体责任是当务之急，但由于各种主客观原因，落实起来比较困难。
（三）当前消防安全形势比较严峻。冬季年末，是消防火灾事故高发期，12月3日凌晨，岳林街道惠政东路一民宅发生火灾，致6人遇难。事故发生后，市政府迅速部署开展了以老旧房屋、出租房、临街小商铺、“三合一”场所、涉危企业等为重点的各类安全隐患大排查、大整治行动，消除一批火灾隐患。但是，由于全市老旧居民住宅数目众多，情况复杂，设施简陋，消防火灾隐患在一定程度上还大量存在。
三、明年安全生产工作初步思路
指导思想：20xx年是省、市局确定的“企业安全生产主体责任落实年”。我市安全生产工作将以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产的意见》（以下简称《意见》），紧紧围绕“突出责任落实，创新监管手段，强化执法检查，加强队伍建设，提高服务效能”总体思路，不断提高我市安全生产总体水平，把“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针真正落到实处，促进我市安全生产形势持续稳定好转。
工作目标：落实企业主体责任，增强企业实现安全发展的内在动力，实现企业从“要我安全”到“我要安全”转变，从而有效遏制重大事故，减少一般事故，确保我市的安全生产事故各项指标不突破市下达的控制指标。
根据上述指导思想和工作目标，20xx年重点在以下五个方面工作下功夫：
（一）贯穿一条主线，切实做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作
近日，省委、省政府下发了《关于进一步加强安全生产的意见》（浙委〔20xx〕88号），对做好安全生产工作提出了新的目标、任务和要求。20xx年，我们将认真学习，广泛宣传，深刻领会和把握省委省政府《意见》的精神实质，建议市委市政府出台相关文件，对全市各级各部门各单位学习贯彻落实省委《意见》提出具体要求。同时，围绕解决理念、体制、机制、安全投入、监督管理、事故查处、市场准入、绩效评价、考核机制、组织领导等重大问题，提出切实可行的具体措施，做到用《意见》指导当前及今后一个时期全市安全生产工作，努力构建全市安全生产工作的长效机制。
（二）定制一面“镜子”，切实增强企业落实主体责任的自觉性
1、制定完善能反映企业安全生产主体责任落实的考核体系。一是合理设定和分解各项考核指标，对安全生产进行定性和定量考核，从以往以镇（街道）、政府职能部门考核为重点转向对属地、部门和广大企业多重考核并重；二是制定科学合理的激励约束机制，把激励、约束和竞争机制充分地引入到安全生产领域，奖优罚劣；三是全面落实镇（街道）和部门的安全生产职责规定，做到安全责任到岗、到人。
2、制定完善能遵照落实企业安全生产主体责任的宣传培训教育体系。充分运用广播、电视、报纸、网络的宣传媒介，以传统的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，创新形式，加大投入，突出安全生产法、省安全生产条例、隐患排查治理规定和持证上岗等法律法规的宣传教育和培训，切实提高企业落实主体责任的自觉性和主动性，使企业每一位员工都能达到“我要安全，我会安全”的境界。
3、制定完善如何落实企业安全生产主体责任的标准制度体系。利用宣传教育体系，把国家、省、市的一系列安全生产法律、法规、政策、标准，通过多渠道、多角度地渗透到企业管理活动中。在此基础上，进一步健全完善“平安企业”创建、安全生产规范化建设和隐患排查治理等各项规章制度、评审标准，使企业在落实主体责任过程中有法可依、有章可循，克服企业安全管理的盲目性和惰性思想。深入推进安全生产规范化和标准化建设。
4、在重点行业、重点企业建立健全企业诚信机制，健全企业安全生产黑名单制度，开展企业安全生产诚信承诺活动。人无信不立，企业无信不兴。通过健全“黑名单”制度和开展安全生产诚信承诺活动，使企业接受政府、社会和从业人员的监督，有效约束企业兑现承诺，不断提升企业本质安全程度，从而彻底改变政府着急企业不急，政府推一下，企业动一下的状况。
（三）用好一把“尺子”，切实增强企业落实主体责任的强制力
1、建立健全联合执法机制。扩大安全生产监管的社会影响力是当前做好安全生产监管工作，落实安全生产主体责任的关键之一。相当一部分群众对安监部门的职责不了解，甚至误解，而一些相关部门也缺乏与安监部门及时沟通相关信息和进行联合执法的积极性和主动性。因此，要充分利用市安委办这一平台，创新工作机制，充分调动各镇、街道和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性，不断扩大安监部门的社会影响力。通过综合协调、联席会议等多种途径，进一步理顺属地管理、行业管理和综合管理的关系，不断解决安全生产的热点、难点和焦点问题，群策群力，促进经济社会的安全发展。
2、建立健全隐患排查治理机制。隐患排查治理是企业安全生产管理和预防事故中一项经常性且行之有效的传统手段，但重点要解决企业隐患排查治理的自觉性和投入问题。要建立企业隐患排查治理网上月报制度、专家会诊制度，从隐患的检查发现、分级确认、整改方案制定、实施、验收等各个环节加强跟踪监督、落实。
3、建立健全应急管理机制。加强应急管理是政府和企业的共同责任。督促企业建立完善应对各类突发事件和灾害性事件的应急救援预案并适时组织应急演练，做到有备无患。20xx年要在全市规模以上企业和高危行业中应急预案编制率达到100%，演练率达到50%以上。所有应急预案应报当地安监站和行业主管部门备案。同时，要严格按照“四不放过”原则，严肃查处各类生产安全事故。
（四）搭好一座“桥梁”，切实增强服务企业落实主体责任的亲和力
1、密切安监部门与企业关系。坚持寓监管于服务之中，坚持执法与服务并重，密切安监部门与企业的沟通和联系：一是充分运用行政指导手段，指导帮助企业落实安全管理的基本组织、基本制度和基本教育，建立良好的企业安全文化，从而不断夯实企业的安全基础；二是充分发挥咨询服务中心的作用，畅通渠道，充实力量，为企业提供安全教育、安全管理、安全科技等全方位服务；三是继续开展走进“百家”企业服务行动，广泛深入调研，倾听企业呼声，有针对性地帮助、报导企业订制度、查隐患、拗方案、解难题，融洽我们安监部门与企业的情感和执法环境。
2、密切属地与企业关系。通过基层政府掌握企业安全发展的第一手资料和薄弱环节，按照“属地负责”的原则，以服务企业发展为宗旨，深入开展安全生产ABCD分级管理和行业标准化管理工作，落实企业安全生产防范、管理、控制、教育等综合措施。
3、密切企业与企业的关系。大力培植各个行业和领域的先进典型和示范企业，通过正面引导和反面警示，取长补短，互帮互学，不断加强企业安全文化建设，共同促进企业安全生产主体责任的落实。
（五）建好一支队伍，切实增强安监系统战斗力，提高社会对安全生产工作的参与度
目前，镇、街道安监站建设与规范化要求差距还比较大，特别是基层安监人员的编制、待遇一直得不到落实，经费、车辆等必要设备配备得不到有效保障的问题比较突出。基层安监站现状与各地量大面广的安全生产监管任务还很不相适应。因此，要继续深入推进安监队伍建设，作为推动企业主体责任落实的一支有生力量，安监队伍要切实做到“四化”：
1、专职化。借鉴兄弟县（市、区）的先进经验，积极探索公共安全监督管理所建设，落实基层安监队伍编制、职级、待遇、装备，不断充实和壮大基层安监队伍。
2、市场化。探索建立安全生产评估评价中介机构和专家库，把政府的安全生产管理服务职能全部或者部分推向市场。
3、社会化。建立完善举报奖励制度和信息公开制度，真正形成“党委、政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
4、规范化。加强和规范安监部门内部建设，通过思想教育和业务培训，建设一支业务精湛、廉洁高效的安全生产监督管理队伍，为全面落实企业安全生产主体责任提供强有力的组织保证和技术支撑。